Vydané pokyny platí od září. „Nyní mají OSVČ přístup ke kolektivnímu vyjednávání jen v menšině členských států EU a do této skupiny nepatří Česko. To kvůli pokynům nemusí měnit vnitrostátní legislativu. Zjednodušeně řečeno ale bude muset napříště tolerovat, pokud se OSVČ v pozici zaměstnanců začnou sdružovat a kolektivně vyjednávat. Úřad pro ochranu hospodářské soutěže totiž vychází právě i z pokynů Evropské komise,“ vysvětlil advokát KPMG Legal Tomáš Kočař.
Umělci, řidiči Uberu, kurýři, architekti nebo překladatelé tak mají šanci získat silnější vyjednávací pozici. Dosud žádné kolektivní vyjednávání mezi OSVČ a zaměstnavateli nebylo možné, protože jsou živnostníci vnímáni jako podniky. Proto se stejně jako všechny ostatní společnosti i na ně vztahovalo pravidlo, podle nějž jsou tyto kolektivní aktivity hodnoceny jako kartel.
Nemusí jít o švarcsystém
Novinka cílí na lidi, kteří jsou formálně OSVČ, ale de facto mají stejnou nebo podobnou pozici jako zaměstnanci. To znamená, že často pracují výhradně anebo převážně pro jednu firmu a mají stejnou nebo podobnou pracovní náplň jako zaměstnanci.
Nezřídka tak pracují vedle kolegů, kteří jsou v zaměstnaneckém poměru, ale nemají stejné výhody jako oni. Popis takového „zaměstnance“ zavání v Česku zapovězeným švarcsystémem. O ten se ale nutně jednat nemusí. Může jít o situace na pomezí, typicky například u zakázkové ekonomiky.
Poslední dopis od státu. Živnostníci dostanou povinné datové schránky |
Jiří Halbrštát, manažer náboru a marketingu ze společnosti ManpowerGroup, ale neočekává, že by živnostníci o toto sdružování měli zájem. „Práce na IČO má jasně stanovené podmínky tak, aby se maximálně omezily způsoby, jak pracovat na švarcsystém. Stovky tisíc lidí tak balancují na hraně zákona a bojí se případné pokuty. Domnívám se, že tito lidé na sebe nebudou chtít upozorňovat a volí si tento způsob práce kvůli flexibilitě, volnosti a daňové výhodnosti. Navíc snaha zakládat odbory je v ČR minimální,“ vysvětluje.
„Ti, co jsou k práci na fakturu dotlačeni zaměstnavatelem, aby se tak vyhnul placení sociálního a zdravotního pojištění, mají již teď možnosti si stěžovat například na Inspektorátu práce,“ doplnil.
Podle Kočaře ale v úvahu přichází i možnost, že již existující odbory zaměstnanců začnou hájit i požadavky OSVČ ve stejném odvětví. Tomuto výkladu nasvědčuje vyjádření Evropské federace novinářů, která ohlásila, že novinářské odbory dostaly zelenou k vyjednávání kolektivních smluv i pro kolegy na volné noze.
Hospodářská komora chce do tripartity
Ladislav Minčič, ředitel Odboru legislativy, práva a analýz Hospodářské komory, upozornil, že živnostníci bez zaměstnanců nemají hlas v tripartitě. Hospodářská komora, která zastřešuje tisíce živnostníků, malých a středních podniků i velké podniky, totiž není členem tripartity.
„Přitom Hospodářská komora byla jako jediná podnikatelská organizace zřízena při vzniku České republiky přímo zákonem o Hospodářské komoře a Agrární komoře, aby hájila zájmy podnikatelů,“ uvádí Minčič s tím, že Hospodářská komora hodlá iniciovat svůj vstup Tripartity, respektive vést s vládou a hospodářskými a sociálními partnery diskuzi o možné revizi dosavadní tripartitní struktury.
Považujeme za anomálii, že stávající tripartita formálně ignoruje zájmy sta tisíců drobných živnostníků a dalších fyzických osob, které samostatně vykonávají výdělečnou činnost, a neumožňuje zejména Hospodářské komoře, aby mohla naplňovat své zákonné poslání i při obhajobě zájmů této sociální skupiny,“ uzavírá Minčič.
