Premium

Získejte všechny články
jen za 89 Kč/měsíc

Elektronické volby v Evropě krachly, Česko do nich chce dát stamiliony

  19:30
Ministerstvo vnitra připravuje pilotní projekt on-line volebního hlasování. Úkol už posvětila vláda. Elektronické volby by stát chtěl testovat za tři roky. Náklady ministerstvo vnitra vyčíslilo zatím na 364 milionů korun. Peníze chce utratit v době, kdy šest evropských států od tohoto způsobu hlasování ustoupilo kvůli problémům se zabezpečením a sčítáním hlasů.
Přes internet. Extrémní podobou elektronického hlasování je ta, že by lidé posílali hlasy přes internet nebo prostřednictvím SMS zpráv (ilustrační koláž).

Přes internet. Extrémní podobou elektronického hlasování je ta, že by lidé posílali hlasy přes internet nebo prostřednictvím SMS zpráv (ilustrační koláž). | foto: iDNES.cz / Profimedia.cz

Elektronické volby chce stát otestovat na pěti vysokých školách v různých volebních obvodech. Podmínkou je, aby projekt simuloval první kolo senátních voleb a v jeho rámci proběhlo pět tisíc hlasování. Uvádí to dokument, který nedávno projednala vláda. IDNES.cz ho má k dispozici.

Ministerstvo vnitra, které materiál pro vládu zpracovávalo, navrhlo testování v roce 2015, protože nebudou probíhat žádné řádné volby.

E-volby

Definice říká, že volby lze považovat za elektronické, jakmile stát využije prostředky elektronické komunikace alespoň v jedné fázi volebního procesu. Tedy například při sestavování seznamu voličů, tvorbě registru kandidátů či zjišťování výsledku voleb.

Elektronické hlasování pak je volba či referendum, které zahrnují elektronické prostředky alespoň při odevzdání hlasu. Elektronicky hlasovat se dá přímo ve volební místnosti s využitím terminálu. Nebo s využitím vzdáleného přístupu, tedy prostřednictvím internetu, digitální televize, SMS zpráv či telefonicky.

Zdroj: Informace o elektronickém způsobu hlasování, Ministerstvo vnitra ČR

Jakou variantu Česko využije, zatím ministerstvo vnitra nerozhodlo.

Konkrétní termín, školy a způsob hlasování zatím vnitro neurčilo a projekt nyní rozpracovává. Vláda už ale na papíře dostala, kolik by test stál. Náklady na pilotní projekt vyčísluje vnitro na 112 milionů, dalších 230 milionů korun by stálo vybudování systému elektronického způsobu hlasování a 22 milionů by mohly stát provozní náklady, tedy provoz informačního systému a jeho upravení pro konkrétní volby.

Tiskový mluvčí vnitra Vladimír Řepka nicméně tvrdí, že náklady nakonec budou mnohem nižší. "Náklady nebudou tak zásadní, protože škol v pilotním projektu bude méně. Také vybudování systému eVoleb se zatím dělat nebude," řekl iDNES.cz Řepka. Přesnou částku ale neřekl.

E-hlasování funguje jen v Estonsku, šesti evropským zemím se neosvědčilo

Paradoxní je, že vláda přípravu pilotního projektu posvětila, ačkoliv v materiálu je uvedeno, že již v šesti evropských zemích podobné snahy zkrachovaly. Například v Německu hrozilo, že soud dokonce kvůli tomuto typu hlasování zneplatní výsledky voleb do Spolkového sněmu z roku 2005. "Spolkový ústavní soud (...) označil přístroje použité ve volbách za nedostatečně zabezpečené proti manipulacím a neumožňující z hlediska běžného voliče kontrolu správnosti jím odevzdávaného hlasu," stojí v materiálu vládě. Německo proto už použití volebních přístrojů neplánuje.

Neúspěšný byl elektronický způsob hlasování také v Nizozemsku, Irsku, Skotsku, Finsku, Francii. "Též 11 států Spojených států amerických, které mají zkušenost s elektronickým hlasováním, se k tomuto způsobu staví skepticky," doplňuje zpráva.

Země od e-voleb ustoupily kvůli tomu, že systém nebyl dostatečně zabezpečený a připouštěl manipulaci s hlasy voličů. Navíc ve Skotsku část hlasů nebyla vůbec započítána, 140 tisíc hlasů (tedy zhruba 7 procent) pak přišlo se zpožděním. Ve Francii se zase hlasy ztratily, některé se nepodařilo dešifrovat a elektronické hlasování v průběhu voleb spadlo.

A podobných problémů se obává i Česko. "Pokud nebude vyřešena jednoznačně identifikace voliče a to, že hlasoval jenom jednou, tak je to sázka do loterie a soutěž o tom, kdo bude větší hacker," řekl Cyril Čapka, předseda komise pro informatiku Svazu měst a obcí ČR, který je zároveň zastupitelem Prahy 8 za KSČM.

Úspěšně se volí prostřednictvím internetu v Estonsku. Tam se ale elektronicky nehlasuje ve volbách, nýbrž jen v referendech, uvádí materiál vnitra. Lidé, kteří v Estonsku žijí, ale iDNES.cz upozornili, že v této zemi už se volilo elektronicky dvakrát i v parlamentních volbách.

Podle materiálu vnitra Švýcarsko přistupuje k zavedení e-voleb postupně a v Norsku mají zatím za sebou jedno pilotní testování v září 2011. Nyní se rozhodují o plošném zavedení takového typu hlasování.

Vláda plní závazek koaliční smlouvy. A doufá, že alespoň něco z pilotu půjde využít

Proč se tedy vláda rozhodla investovat peníze do značně riskantního projektu? Protože chce naplnit další slib z koaliční smlouvy. "V koaliční smlouvě, konkrétně v její části Veřejná správa a eGovernment, byl stanoven úkol zahájit přípravu projektu elektronických voleb tak, aby mohl být pilotně realizován ve volebním roce 2012 a plnohodnotně zaveden od voleb do Poslanecké sněmovny v roce 2014," stojí v materiálu předloženém ministerstvem vnitra. Původní záměr ale nabírá kvůli penězům i možným rizikům on-line hlasování skluz (více o odložení záměru čtěte zde).

"Je to politické rozhodnutí, a jeho povahu proto nebudu komentovat," řekl iDNES.cz místopředseda Českého statistického úřadu Stanislav Drápal. ČSÚ má s vnitrem pilotní projekt připravit a byl jedním z míst, jež materiál pro vládu připomínkovala.

Navíc Drápal na rozdíl od Řepky z ministerstva soudí, že náklady na elektronické volby mohou být nakonec ještě vyšší než 364 milionů korun. "Obávám se, že uvedené částky nejsou nejspíš konečné. Je potřeba počítat s tím, že elektronický způsob hlasování bude dražší než současné volby," doplnil Drápal. Náklady u celostátních voleb se jen u ČSÚ nyní pohybují mezi 80 až 120 miliony korun u každého plebiscitu. Další peníze musí do voleb dát vnitro či obce a města.

Proč má Česko vstupovat do riskantního projektu, nikdo z ministerstva vnitra nekomentoval. Zadaný úkol úřad obhajuje tím, že vláda mu uložila povinnost, aby do budoucna zachovalo i stávající systém voleb. Tedy ten, kdy volič musí do volební místnosti a hlas hází do urny.

Vláda navíc vnitru uložila, aby vytvořilo nástroje pro elektronické hlasování využitelné i pro současný systém. Jako příklad materiál uvádí elektronický seznam voličů s on-line propojením ze všem obecních a městských úřadů. Pokud by takový systém vznikl a fungoval, znamenalo by to zrušení lhůt pro uzavírání seznamu voličů a především by to znamenalo konec voličských průkazů. Na těch jsou přitom nyní závislí všichni, kdo chtějí jít k urně mimo své trvalé bydliště (více o podmínkách vydání průkazu čtěte zde). Vyřizování voličského průkazu je pak může odrazovat od toho, aby vůbec k volbám šli.

"Čím méně je byrokracie, tím budou volby přístupnější občanům. Ale elektronický způsob hlasování musí mít tolik variant, aby bylo přístupné všem, a ne jen těm, kteří mají internet," domnívá se Josef Bezdíček, starosta Čermné nad Orlicí a místopředseda Svazu měst a obcí ČR.

Výsledky voleb

Volby do Evropského parlamentu vyhrálo v Česku hnutí ANO. Koalice SPOLU skončila na druhém místě. Koalice Přísahy a Motoristů a Stačilo! předběhli STAN a Piráty.

Bílý lev a Bílý kříž. Čaputová s Pavlem si vyměnili nejvyšší státní vyznamenání

  • Nejčtenější

Policie v pohotovosti kvůli hrozbě terorismu. Zadržela podezřelého cizince

8. června 2024  23:01,  aktualizováno  9.6 12:41

Policie dopadla cizince podezřelého ze zvlášť závažného zločinu, po kterém vyhlásila pátrání v...

V Turecku zemřela česká zpěvačka Victoria. Zavraždil ji její vlastní manžel

14. června 2024  8:59,  aktualizováno  11:23

Česká zpěvačka Victoria byla zavražděna v Ankaře. Podle tureckého portálu Hürriyet ji zabil její...

{NADPIS}

{LABEL} {POPISEK}

„Ukrajinská sebevražda“. Intriky v Kyjevě čím dál víc frustrují Západ

11. června 2024  19:21

Kádrové změny nezmítají jen ruským ministerstvem obrany, rostoucí pozornost vzbuzují i rošády v...

Dar pro Ukrajinu prostřednictvím Čechů vyvolal na Tchaj-wanu bouři

10. června 2024

Premium Dar, který má pomoci Ukrajině s obnovou tamního zdravotnictví, způsobil na Tchaj-wanu politický...

{NADPIS}

{LABEL} {POPISEK}

Volby vyhrálo ANO před SPOLU. Stačilo! i Přísaha mají dvě křesla, propadli Piráti

9. června 2024  20:29,  aktualizováno  10.6

Volby do Evropského parlamentu vyhrálo v Česku hnutí ANO. Od voličů získalo 26,14 procenta hlasů,...

Nej skluzavka, echt Divoký západ, exkurze do Bayernu... Krok za krokem zemí EURA

15. června 2024

Premium Od spolupracovnice MF DNES v Německu EURO je Německo. EURO si dělá z Německa, kde fotbal je národní sport, něco jako svoji výkladní...

Chtěl bych Turka v Česku, říká Macinka. Antibabiše má za nejhloupější program

15. června 2024

Premium V uplynulých dnech oslavil 16 let po boku Václava Klause. Ještě na Hradě dělal tehdejšímu...

Kvůli Le Penové ho sesadili. Soud však rozhodl, že šéfem Republikánů zůstává

14. června 2024  21:31

Pařížský soud v pátek zrušil rozhodnutí francouzské konzervativní strany Republikáni (LR), která ve...

PŘEHLEDNĚ: Proč Česko kupuje nové tanky za 52 miliard? A co všechno umí?

14. června 2024  21:01

Česká armáda by měla do roku 2030 získat 77 nejmodernějších tanků Leopard 2A8 ve společném nákupu s...

Realita práce s dětmi: Nikdy neuhádnete, co o svém povolání říká setra Lucia
Realita práce s dětmi: Nikdy neuhádnete, co o svém povolání říká setra Lucia

Dětská sestra a laktační poradkyně Lucia Berešová se pohybuje ve zdravotnictví již 19 let. Přestože se ke studiu střední zdravotnické školy dostala...

Do Itálie se nevrátím, tady vše funguje lépe, říká dcera Petra Hapky

Dcera slavného českého hudebníka Petra Hapky (†70) Petra (41) žila od 3 let s matkou v italském Římě. Ve 29 letech se...

Koupil byt i s nájemníkem a zdražil o sedm tisíc. Chce výnos 4,5 procenta

Seriál Našel jsem si nájemní byt, ve kterém bydlím několik měsíců. Platím 17 tisíc korun za nájem a k tomu měsíční poplatky za...

Čekám na transplantaci, ale dám přednost mladým, říká herec Zdeněk Žák

Herec Zdeněk Žák (71) si nikdy moc nepřipouštěl své zdravotní problémy. Nemoci přecházel a k doktoru se nehnal, až...

Za srážku vlaků únava nemohla, ukázalo šetření. Strojvůdce si chybu uvědomil

Strojvedoucí havarovaného rychlíku RegioJet, v kterém minulý týden zemřeli v Pardubicích čtyři lidé, si těsně před...

Slunce komplikuje výkupy z fotovoltaik. Dodavatelé začínají upravovat ceny

Premium Počet solárních elektráren v Česku stále roste. Ve slunečných dnech je přebytků z fotovoltaik tolik, že se jejich cena...