Základní plat poslanců byl v roce 2015 61 tisíc korun. Výše náhrad, které jejich mzdy doplňují, však byla ve stejném roce (data za loňský rok ještě nejsou k dispozici) v průměru téměř dvakrát větší. Vyplývá to z podrobné analýzy, kterou provedl deník MF DNES a server iDNES.cz.
SPECIÁL: Jak poslanci čerpali náhrady v roce 2015Redakce iDNES.cz získala přehled všech náhrad, které poslanci dostávají. Většina dokáže nabízené možnosti vyčerpat na maximum. Podívejte se, jak poslanci čerpali náhrady na ubytování, telefony či asistenty. Částky jsou uváděny v průměru za měsíc. |
Každý poslanec má k dispozici celkem sedm druhů náhrad. Čtyři z nich má zaručené většina z nich - na reprezentaci, na administrativní a odbornou práci, na mzdy svých asistentů a také na telefon. Další dvě jsou vázány především na místo, odkud zákonodárce pochází, a kde má kancelář. A poslední náhradu, na ubytování, mohou čerpat pouze ti, kteří nebydlí v Praze.
V průměru zdaleka nejvíc stály stát náhrady, které si k platu připsali poslanci z řad komunistů. Nejúspěšnější v tomto směru byl René Číp, komunistický poslanec z Ostravy. Tomu stát v roce 2015 k platu na všech náhradách vyplácel v průměru 147 500 Kč měsíčně.
Druhy náhradMaximální čerpání za rok Na reprezentaci Cestovní náhrady Na administrativní a odbornou práci Na zajištění služeb asistentů Na ubytování, pokud není poslanec z Prahy Na telefonní poplatky Na pronájem kanceláře a vybavení |
„Jsem z Moravskoslezského kraje, a mám tedy nárok na nejvyšší náhrady,“ zdůvodňuje úspěšnost v čerpání Číp.
Je pravdou, že roli v jeho premiantství sehrálo také bydliště v metropoli Moravskoslezského kraje - výši náhrad totiž určuje mimo jiné vzdálenost bydliště od Poslanecké sněmovny a velikost města, v němž má poslanec kancelář. A ostravští poslanci jsou právě těmi, kteří mají právo na čerpání jedněch z nejvyšších náhrad na cestování a pronájem kanceláří.
Kolik se vyčerpat nepovedlo
Čípova námitka je platná v tom, že mnohé druhy náhrad se odvíjí od toho, kde poslanci bydlí, kde mají kancelář, a odkud jezdí do práce. Spravedlivější představu o tom, kteří poslanci se na čerpání náhrad zaměřili nejúspěšněji, tak člověk získá spíše porovnáváním toho, kolik který z nich v roce 2015 státu na náhradách nechal.
Komunistický poslanec Číp ale patří k premiantům i v tomto měřítku. Měsíčně nevyčerpal v průměru pouze 629 korun ze 148 tisíc, které měl k dispozici. Státu nechal jen pár stovek korun za telefon. V celkové výši vyčerpaných náhrad následuje jeho ostravský kolega z KSČM Leo Luzar.
Komunističtí poslanci obecně patří k těm, kterým se daří na náhradách vyčerpat největší část z toho, co je podle pravidel možné. Třeba Marie Pěnčíková ze Vsetína státu v roce 2015 každý měsíc nechala jen 322 korun ze 136 400, které měla k dispozici.
Nevyčerpat šlo i 40 tisíc
Z řad ČSSD byl v čerpání náhrad nejúspěšnější šternberský poslanec Jiří Zemánek, který měsíčně na výplatách nechává 408 korun ze 139 400, které mu v rámci náhrad jako poslanci náleží.
Pronájmy za kancelářMěsto a maximální částka za měsíc Praha 27 000,- Brno, Ostrava, Plzeň 25 000,- Ostatní statutární města a Fr. Lázně, Mar. Lázně, Poděbrady a Luhačovice 22 000,- Ostatní města nad 25 tisíc obyvatel 19 000,- Města nad 10 tisíc obyvatel 16 000,- Obce nad 1 tisíc obyvatel 10 000,- Ostatní obce 9 000,- |
Z lidovců byl nejúspěšnější Jiří Mihola. Ten měsíčně nevyčerpal okolo tisíce korun. V rámci hnutí ANO pak nejvíc v roce 2015 dokázal od státu získat poslanec z Plzeňského kraje Pavel Šrámek. Ten státu na náhradách každý měsíc nechal necelé čtyři tisíce ze 139 500 korun.
Nejméně úspěšná ze všech poslanců naopak v čerpání náhrad byla středočeská Věra Kovářová z TOP 09. Ta každý měsíc průměrně nevyčerpala víc než 39 tisíc korun z toho, co by podle zákona mohla.
Prostřednictvím náhrad sice stát poslancům vyplácí celkově stovky milionů korun ročně, ale na jejich účtech se většina z toho neobjeví. „Je důležité si uvědomit, že kromě náhrad na reprezentaci a na cestování se jedná o platby, které nedostává poslanec, ale subjekt, na nějž je uzavřena smlouva,“ říká mluvčí Sněmovny Roman Žamboch.
I mezi poslanci jsou ti, kteří na všechny náhrady nemají nárok. Týká se to těch, kteří jsou zároveň členy vlády. Ministři totiž nemohou čerpat například náhrady na reprezentaci nebo na bydlení. Na druhou stranu ale členové vlády využívají výhody, třeba služební vůz s řidičem nebo služební byt, které mají k dispozici díky své ministerské funkci.
S cestováním to mají podobně také předsedové a místopředsedové Sněmovny, kteří taky mohou počítat se skoro třikrát vyšším fondem na svou vlastní reprezentaci.
Bonus za funkce
Základní plat poslance byl v roce 2015, jak již bylo výše zmíněno, něco málo přes 61 tisíc korun. Takový plat má ale jen 29 zákonodárců z celkových 200. Všichni ostatní mají příplatky za různé funkce.
Přivýdělky k základnímu platuPodvýbory Výbory Komise a delegace Poslanecký klub Poslanecká sněmovna |
Ti, jež stojí v čele jednoho z osmnácti sněmovních výborů, tak mohou počítat s 25 tisíci navíc. Stejný přivýdělek připadne poslancům, kteří vedou sněmovní komise nebo delegace u různých mezinárodních organizací jako třeba delegaci do NATO.
Poloviční výdělek připadl v roce 2015 místopředsedům výborů a předsedům některého z víc než třiceti sněmovních podvýborů. A okolo šesti tisíc k výplatě navíc získali ještě místopředsedové těchto podvýborů.
Tyto výbory a podvýbory jsou důležité pro celý proces přijímání zákonů, když se v nich tato legislativa projednává a upravuje. Poslanci v čele těchto orgánů mají na starosti jejich hladké fungování.
O mnoho vyšší přivýdělek k základnímu platu ale na svém účtu nacházejí ti, kteří mají na starost fungování celé dolní komory Parlamentu. Ze všech poslanců tak logicky vydělává nejvíc právě předseda Sněmovny Jan Hamáček.
Jeho měsíční plat v roce 2015 přesahoval 160 tisíc. K tomu ještě navíc vyčerpal náhrady kolem 115 tisíc za měsíc, z nichž 33 tisíc mu jako náhrada na reprezentaci putovalo přímo na účet.
