V některých případech, kdy má ze strany úřadů stačit kvalifikovaná nečinnost, je podle něj enormní prostor po korupci. Může jít například o návrh na zavedení automaticky generovaných rozhodnutí.
„A proto závěr o protikorupčním potenciálu navrženého zákona jako celku i z tohoto pohledu považuji s vědomím tohoto pozměňovacího návrhu za velmi sporný,“ uvedl ve Sněmovně ministr kultury.
Poslanci zákon ve čtvrtek projednávali ve druhém čtení, kdy mohli dávat své pozměňovací návrhy.
Převod všech stavebních úřadů pod stát předpokládá komplexní pozměňovací návrh, který vzešel z hospodářského výboru. „Jeden úřad, jedno razítko, jedno povolení,“ podpořila ho ministryně pro místní rozvoj za ANO Kateřina Dostálová.
„Sázka na centralizaci je sázka na špatného koně,“ oponoval jí Jan Čižinský, poslanec zvolený za KDU-ČSL a starosta Prahy 7 za Praha sobě.
Úpravu, která vzešla z hospodářského výboru, považují opoziční strany ODS, Piráti, KDU-ČSL, TOP 09 a STAN za podraz, protože ministryně Dostálová loni v lednu přistoupila na kompromis se Svazem měst a obcí a ustoupila od čistě státní stavební správy.
Kompromis měl zachovat stavební úřady na úrovni obcí. Oklikou se přes návrh hospodářského výboru, který znovu počítá s převodem všech stavebních úřadů pod stát se do hry vrátila původní verze Dostálové.
„Co ten návrh, který přináší? Možná částečně řeší tu otázku, že lidé nemají obíhat úřady, ale jak ji řeší? Vezme úředníky z různých oblastí a ty v podstatě sestěhuje - a to není do virtuální, ale na jeden úřad, kde všichni budou sedět v nějakém domě, asi ve své kanceláři a odpoledne se sejdou na nějakou poradu a tam si tu věc vyřeší. To není moderní efektivní princip,“ komentoval vládní návrh šéf Pirátů Ivan Bartoš.
Zájmy státní památkové péče mizí před očima, řekl Zaorálek
Ostře kriticky proti verzi, kterou hájila Dostálová, ve Sněmovně vystoupil ministr kultury za ČSSD Lubomír Zaorálek. Ani sociální demokracie tak není jednotná v podpoře aktuální verze návrhu a výsledek schvalování zákona je tak nejistý. Množství navržených změn podle Zaorálka může spíše přispět k tomu, že celé stavební právo havaruje.
„Nemyslím, že kdokoliv, kdo se s vládní předlohou seznámil, by dospěl k závěru, že zájmy státní památkové péče vyšly z tohoto kompromisního řešení nějak posíleny. Spíš bych řekl, že pravda je opak. To, co se odehrává s touto předlohou v Poslanecké sněmovně, spíš vzbuzuje obavu, že i to minimum, které bylo dohodnuto, nám spíš nenávratně mizí před očima,“ kritizoval návrh vládní kolegyně ministr kultury.
„Řada stavebních kulturních památek a kulturních nemovitostí v památkových rezervacích a památkových zónách má hodnoty v drobnostech, v detailech, bez kterých by se celková hodnota těch staveb podstatně snížila,“ uvedl Zaorálek. Pokud má stavební zákon za cíl zjednodušit postupy a snížit byrokratickou zátěž, pak podle ministra kultury hrozí, že na ochranu těchto detailů nebude čas ani prostor.
Exšéf lidovců Marek Výborný i poslanec Čižinský za to Zaorálkovi poděkovali. „Máte ještě pocit, že je nad zákonem shoda?“ ptali se pak Dostálové.
„Domnívám se, že se ze strany pana ministra jedná o nedorozumění a možná přehlédnutí informací v podkladech. Ráda se s panem ministrem kultury na toto téma i téma ochrany památek a nového stavebního zákona znovu osobně potkám, povolování staveb musí být nejen rychlé a efektivní, stejně důležitá je pro nás důsledná ochrana veřejných zájmů. Na tom se shodneme a musíme udělat maximum, aby se nám takový stavební zákon podařilo schválit,“ sdělila iDNES.cz ministryně Dostálová.
Sněmovna definitivně o zákonu rozhodne na své příští schůzi.
