Zákon ve čtvrtek prošel ve Sněmovně prvním čtení a budou se jím zabývat výbory. Poslancům ODS, Pirátů, KDU-ČSL, TOP 09 a STAN se nepodařilo vrátit vládě zákon k přepracování.
„Na bytový dům, povolení v rámci Prahy čekáme v průměru pět let, na novou dálnici čekáme 13 let, ale mohu z vlastní zkušenosti ministra dopravy potvrdit to, že na běžné obchvaty čekáme i 20 let, dokonce i 25 let,“ řekl poslancům vicepremiér Karel Havlíček.
„Máme 20 typů stavebních úřadů, máme 10 typů povolovacích procesů a jsme na 157. místě ve stavebním povolení v rámci řebříčku, který srovnává více jak 190 zemí světa,“ obhajoval na mimořádné schůzi svolané na žádost ANO potřebu schválit nový stavební zákon ministr průmyslu, obchodu a dopravy Havlíček.
„Cílem bylo zcela zřejmě vše zjednodušit, a to ve smyslu jednoho správního řízení, ve smyslu jednoho úřadu, ve smyslu jednoho razítka. Čili zrychlit, zjednodušit a zdigitalizovat, protože jsme v 21. století,“ uvedl ve Sněmovně vicepremiér.
Opozice nechtěla jednat bez nemocné Dostálové
Poslanci pěti opozičních demokratických stran ODS, Pirátů, KDU-ČSL, TOP 09 a STAN neprosadili, aby se Sněmovna zákonem zabývala teprve ve chvíli, až se uzdraví ministryně pro místní rozvoj Klára Dostálová, která má koronavirus a která zákon předkládala do vlády.
„Je bezprecedentní, že tento návrh obhajuje ministr průmyslu a obchodu a dopravy,“ vytkl vládě šéf poslanců Pirátů Jakub Michálek. „Nerozumím tomu, proč nemůžeme počkat 10 dnů na to, aby se paní ministryně pro místní rozvoj mohla účastnit tohoto jednání, odpovědět na dotazy,“ prohlásil. Mělo by se podle něj čekat na návrat nemocné Dostálové.
Konání mimořádné schůze, na níž poslanci projednávají v prvním čtení, schválili poslanci vládních stran ANO a ČSSD, dále komunisté, kteří kabinet Andreje Babiše tolerují, a také opozičního hnutí SPD, které v některých důležitých hlasováních rovněž s ANO a komunisty ve Sněmovně hlasuje. Čtyři strany, které trvaly na projednávání návrhu stavebního zákona i bez jeho autorky, také později odmítly přerušení schůze, dokud nebude moci přijít Dostálová.
Vláda si od zákona slibuje zkrácení povolování staveb....
Zákon má podle vlády přinést krácené stavební řízení, kdy může být stavební povolení vydáno už do 30 dnů. Má se to týkat hlavně bezproblémových případů rodinných domů. Stavebník bude moci v rámci stavebního řízení komunikovat s úřady elektronicky.
S novým stavebním zákonem budeme všichni do roka vědět, zda můžeme stavět. A ti, kteří si budou chtít postavit třeba rodinný domek, mohou mít ve zrychleném stavebním řízení povolení už za 30 dní.
„Nový stavební zákon výrazně urychlí infrastrukturu, výstavbu nových bytů,“ řekla Dostálová po projednání zákona ve vládě. „Stavebník už nebude muset obíhat čtyřicet úřadů,“ zdůraznila.
„Pakliže chceme tuto normu změnit, a myslím, že ta ambice je napříč politickým spektrem, tak již nelze konat později, než je v těchto měsících,“ řekl poslanec za ČSSD Petr Dolínek.
Otázkou ale podle něj je, zda je nutné nabourat fungující model, kde obce a kraje vykonávají vedle samosprávy také státní správu. „Vidíme pokus o zpětnou centralizaci. A my si musíme odpovědět, zda jsme ochotni centralizaci některé oblasti udělat, či nikoliv,“ řekl Dolínek.
..opozici vadí nový megaúřad. Spory zavalí soudy, říká
Pirát Ivan Bartoš návrhu vytkl, že bere stavební úřady samosprávám obcí. „Oslabuje ten zákon moc zastupitelstva nad přípravou územního plánu. Oslabuje ochranu veřejných zájmů,“ zdůraznil šéf Pirátů. „Zákon má umožnit stavět lidem podle jasných pravidel v předvídatelném prostředí, to se neděje,“ řekl Bartoš.
„Náš zájem je jednoznačný, zjednodušit a urychlit stavební řízení v České republice. Problém je vznik nového stavebního megaúřadu,“ vytýká vládnímu návrhu místopředseda ODS Martin Kupka.
„Pokud by prošel stavební zákon v navrhované verzi, správní soudnictví by bylo zavaleno,“ varoval Marek Výborný, poslanec za KDU-ČSL a bývalý předseda strany.
„Schvalujeme zákon, ke kterému není širší shoda,“ řekl o návrhu nového stavebního zákona poslanec za TOP 09 Dominik Feri. Jediným důsledkem podle něj bude to, že zákon se stále bude měnit a stavebníky čeká nejistota, protože se dají čekat i ústavní stížnosti. „Místní samospráva má možnost podat ústavní stížnost k Ústavnímu soudu. A to vytváří další nejistotu, a je zcela zjevné, že se to stane,“ řekl Feri.
Návrh stavebního zákona vadí velkým městům
Návrh nového stavebního zákona společně kritizují města v čele s Prahou. Vadí jim, že omezuje pravomoci samosprávy, možnosti územního plánování či zakazuje vytvořit si vlastní stavební předpisy.
V případě schválení by podle vedení měst zkomplikoval tvorbu dalších dokumentů týkajících se rozvoje území. Vládu a poslance proto města vyzvala k důkladnému přepracování zákona nebo vytvoření nového. Na čtvrteční tiskové konferenci to řekli představitelé Prahy, Brna, Ostravy, Plzně, Liberce a Jihlavy.
„Zákon je velice problematický nejenom z pohledu Prahy, ale i dalších měst. A to z toho důvodu, že by měl odebrat městům pravomoci. Přitom ten trend by měl být opačný, aby se správa věcí veřejných lidem přibližovala, a ne vzdalovala,“ řekl pražský primátor za Piráty Zdeněk Hřib.
„Tady se nám bere Ústavou daná možnost rozvoje území, kde jsme byli zvoleni,“ prohlásil náměstek brněnského primátora, lidovec Petr Hladík.
