Změna při podání nabídky na veřejnou zakázku. Půjde to jen elektronicky

  0:50aktualizováno  0:50
Je to tradiční rituál téměř každé veřejné zakázky. Obvykle pár minut před uzávěrkou se na podatelnu úřadu blíží zástupci firem a předávají nabídku do soutěže. O hodinu či dvě později se pak sejdou znovu, hodnoticí komise přečte cenu jednotlivých uchazečů a firmy už vědí, jak na tom zhruba jsou.
Ilustrační foto

Ilustrační foto | foto: AP

To vše od příštího týdne končí u ministerstev a centrálních úřadů, za rok a půl pak u všech zadavatelů. Dlouho očekávaná elektronizace veřejných zakázek pokročila do další fáze.

Od 18. dubna bude možné podávat nabídky jen elektronicky přes program nazvaný NEN – Národní elektronický nástroj. Pokud někdo po tomto datu podá nabídku písemně, nemá šanci.

Opatření, která mají zjednodušit soutěže a zabránit například manipulacím mezi jednotlivými účastníky, ale vzbuzuje velké obavy zejména mezi firmami zabývajícími se administrací veřejných zakázek.

Podle ředitelky společnosti Otidea Kateřiny Koláčkové je jedním ze základních problémů šifrování nabídek. NEN při příjmu nabídky neověří, zda je dokument zašifrován, a může se stát, že soutěžící omylem zašifruje nabídku jiným klíčem a pak je jen kvůli této formalitě vyřazen.

„Velký problém je i rychlost systému, vše trvá velmi dlouho už teď, kdy většina zadavatelů přijímá nabídky spíše klasicky papírově,“ dodala Koláčková. NEN běží pouze v prohlížeči Internet Explorer, v jiném nefunguje.

Podle vedoucí právního oddělení Otidea Lucie Moravčíkové je komplikací i to, že systém běží jen v češtině. „Máme například zadavatele z oblasti vědeckého výzkumu, kde jsou možní dodavatelé jen ze zahraničí. Vůbec se v systému nebudou orientovat,“ řekla Moravčíková.

Novinka platí i pro již vypsané zakázky, které mají termín podání nabídek po 18. dubnu. „Zvláště u již zahájených veřejných zakázek jde o velmi problematickou situaci. Zadavatelé jsou totiž aktuálně motivováni k tomu, aby kladně neodpovídali na žádné dotazy účastníků, které by znamenaly prodloužení lhůty pro podání nabídek a tím pádem prodloužení lhůty, na kterou by dopadalo podání elektronických nabídek,“ podotkla Koláčková.

Odpadne domlouvání se

Elektronizací odpadne jeden z možných nešvarů – zejména u soutěží s malým počtem uchazečů o sobě všichni věděli a mohli se domlouvat, že například jeden odstoupí ze soutěže, aby přepustil místo jinému. Teď bude vše tajné až do oznámení výsledku zakázky. „Až do zveřejnění závěrečné zprávy účastníci vůbec nebudou vědět, jak na tom jsou,“ potvrdila Koláčková.

Podle ní je elektronizace cestou správným směrem, zejména k odstranění přebujelé administrativy a papírování. „Nicméně přínosem bude teprve v okamžiku, kdy si na ni zvyknou nejen zadavatelé a dodavatelé, ale především až kontroly nebudou vyžadovat předkládání dokumentů v listinné podobě,“ dodala.

Přechod na elektronické zadávání příští týden se týká zatím relativně malého počtu zakázek, hlavní změna přijde v říjnu 2018.

Ministerstvo pro místní rozvoj musí v souvislosti s problematickou zakázkou na projekt NEN, který má sloužit k centrálnímu zadávání veřejných zakázek, zaplatit pokutu půl milionu korun. Klíčový nástroj pro státní zakázky podle antimonopolního úřadu vznikl v rozporu se zákonem. Není tedy jasné, co bude s NEN dál.

Ministerstvo pro místní rozvoj za tento systém zaplatilo přes půl miliardy korun. „Jeho vybudování, spuštění i samotný provoz provázela řada vážných problémů,“ uvedl loni v dubnu Nejvyšší kontrolní úřad.

Autor:

Nejčtenější

ANALÝZA: Auta zdraží, hrozí kolaps trhu. Poděkujte Bruselu

Nová platforma koncernu Volkswagen pro elektrická auta

Volkswagen řekl, co se ostatní bojí říct nahlas: Kvůli přísnějším limitům CO2 auta výrazně podraží. Automobilky jsou...

Češi usilovně třídí, recyklaci PET lahví však bojkotuje „rukávek“

Smršťovací fólie na PET lahvích obsahuje chlor. Proto bez odstranění takzvaného...

Češi patří v Evropě v třídění PET lahví mezi lepší spotřebitele, zpět se těchto lahví vybere osm z deseti. Některé...

VIDEO: Semafory k WC, pohyby jako robot. Jak to chodí v českém Amazonu

Lidé s vozíky projíždějí labyrintem uliček, kde je v regálech naskladněno 20...

Distribuční centrum Amazonu v Praze působilo dosud spíš jako nedobytný hrad. Jak to uvnitř chodí, se veřejnost...

Do obchodu s vlastní taškou. Zvyk ze socialismu se vrací

Svoje příznivce má síťovka i v éře igelitových tašek.

Síťovka byla v dobách socialismu nejlepším přítelem člověka, který šel do samoobsluhy. Teď v dobách konzumu a zároveň...

S klidem půjčují lidem. Bankám ještě zatopíme, tvrdí šéf Zonky

Pavel Novák, šéf Zonky

Vzít si půjčku v bance byl ještě před pár lety proces na několik dní. Technologie pustily do finančního světa další...

Další z rubriky

Pražské letiště mělo rekordní rok. Odbavilo přes 16 milionů cestujících

Vstup do letové haly letiště Václava Havla v Praze

Pražské Letiště Václava Havla v loňském roce odbavilo rekordních 16,8 milionu cestujících, což je meziročně o devět...

Banky mají prostor, aby lépe úročily vklady, říká centrální bankéř Michl

Člen bankovní rady ČNB Aleš Michl.

Centrální banka opakovaně zvedla svou úrokovou sazbu, v bankách se to však projevilo jen částečně. Hypotéky sice...

Krúpa pošilhává po lithiu v Česku. Chce koupit firmu Geomet, majitel odmítl

Slovenský finančník Pavol Krúpa vlastnil společnost Serbina Consulting do...

Společnost České lithium, která je součástí investiční skupiny Krupa Global Investments slovenského podnikatele Pavola...

Najdete na iDNES.cz