Návrh ministerstva financí počítá se snížením počtu státních zaměstnanců za tři roky celkem o 41 tisíc. Každý rok počínaje tím příštím by mělo na úřadech ubýt skoro čtrnáct tisíc židlí.
"Za tři roky by měl stát na platech uspořit 21,6 miliardy korun,“ potvrzuje náměstek ministra financí přes rozpočet Eduard Janota.
O rušení míst bude boj
Úspory jsou hodně potřeba, protože na příští rok hrozí, že se bez nich schodek státních financí vyšplhá ke 180 miliardám korun. Pokud chce vláda navíc snižovat daně, musí šetřit i jinde. Ministr práce a sociálních věcí Petr Nečas chce hlavně omezit sociální dávky.
Další plán je, že rodičovský příspěvek, přídavky na děti či sociální dávky pro nezaměstnané se už nebudou automaticky každý rok zvedat. Jestli je však vláda na příští rok úplně zmrazí, nechtěl Nečas prozradit.
Najít nějaké úspory je pro každého politika hrozně nepopulární opatření a snadné to nebude mít vláda ani s propouštěním. Ukazují to i minulé zkušenosti. Předchozí kabinet ČSSD si před čtyřmi lety vytkl cíl snížit do letoška počet státních zaměstnanců o 30 tisíc lidí. Odešlo jich 16 tisíc a za tři roky vláda ušetřila osm miliard.
Zatímco první rok se ještě politici snažili a místa škrtali, pak se chuť ořezávat státní úřady vytrácela. Ministři se pevně usadili na svých židlích a začali za své svěřence bojovat. Nakonec tehdejší premiér Jiří Paroubek prohlásil, že by byl blázen, kdyby se před volbami pokoušel propouštět.
S odporem se zřejmě setká i současný ministr financí Miroslav Kalousek, který s návrhem do vlády půjde. Zatímco některé úřady jsou s propouštěním smířeny a budou čelit "pouze“ protestům odborů, někde se snižováním počtů ani nepočítají.
"Na ministerstvu se bude snižovat počet lidí o více než o tři procenta, ale u hasičů a policie o snižování neuvažujeme,“ říká například Jana Matějusová z tiskového oddělení ministerstva vnitra. Bude na vládě, komu udělí výjimku. Právě policisté, hasiči, soudci či učitelé ji v minulosti často získali.
Nezvedneme tolik platy
Vyhnout se tomu, že úřady nebudou stropy na své zaměstnance dodržovat, chce vláda tím, že jim dá rovnou méně peněz na platy. Podle Janoty se počítá s tím, že platy ve státní sféře celkem vzrostou pouze o 1,5 procenta oproti tradičním 4,5 procenta.
Proti plánu zeštíhlit státní správu už brojí odbory, pro které je ochrana zaměstnanců před propuštěním hlavní "bojovou činností“ hned vedle snahy o vyšší platy. Šéfka odborů státních zaměstnanců Alena Vondrová uvedla, že určitou "optimalizaci“ si umí představit, ale někde už propouštět nejde. Zmínila třeba vězeňské dozorce, policisty, hasiče či učitele.
Ve skutečnosti však propouštění nemusí být tak drastické. Ministerstva, úřady a další instituce placené státem se totiž vyznačují tím, že v nich pracuje velké množství takzvaných mrtvých duší. Jde o neobsazená místa na úřadech, na které stát posílá ze své kasy peníze. V současnosti je jich zhruba 13 tisíc. Za poslední několik let se jejich počet vůbec nesnižoval.
Úřady většinou mrtvé duše obhajují tím, že jde o přirozenou obměnu pracovníků. Jinými slovy, že zrovna někdo odešel, a nový se ještě nenašel. Některé ale přiznávají, že takto alespoň mohou z peněz na mrtvé duše přilepšit zbylým zaměstnancům.
Zatímco propustit úředníka je těžký úkol, vytvořit nového jde hrozně snadno. Úřady každoročně vznášejí desítky požadavků na co všechno potřebují další lidi.Většinou chtějí posílit, když jim ze zákona přibude nějaká povinnost či pravomoc.
Například ministertsvo spravedlnosti si takto vymohlo na letošek 36 nových lidí na zřízení insolvenčního rejstříku. Patnáct lidí navíc potřebovala Česká obchodní inspekce na využívání zabaveného zboží na humanitární pomoc.
Sociální správa starající se o výplatu nemocenské nebo důchodu si loni takhle vybojovala 397 nových míst kvůli novému zákonu o nemocenské. Ten je nakonec u ledu, protože jej nová vláda odložila. Lidé ale už přijati byli, jak potvrdila mluvčí správy Štěpánka Filipiová. Co teď ale dělají, neodpověděla.
