Neděle 20. června 2021, svátek má Květa
  • schránka
  • Přihlásit Můj účet
  • Neděle 20. června 2021 Květa

Veřejná diskuze k proceduře narovnání

  16:02
Úřad pro ochranu hospodářské soutěže vyzval veřejnost k účasti ve veřejné diskusi o Oznámení o proceduře narovnání. Lhůta pro podání připomínek končí dnem 17.10.2013.
Státní znak (ilustrační foto).

Státní znak (ilustrační foto). | foto:  Petr Topič, MAFRA

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže zamýšlí vydat toto oznámení s cílem urychlit průběh správního řízení. Využitím institutu tzv. žádosti o snížení pokuty (anglicky "settlement procedure") podle § 22ba odst. 2 zákona o ochraně hospodářské soutěže lze na jedné straně ušetřit čas a zdroje na straně Úřadu a na druhé tím může účastník řízení dosáhnout snížení jemu hrozící pokuty.

Přiznání pomůže snížit pokutu

Účelem § 22ba zákona o ochraně hospodářské soutěže je výhradně dosažení procesních úspor na straně UOHS (v důsledku toho, že se účastník řízení přizná k porušení zákona, které Úřad předpokládal a bude spolupracovat s Úřadem). Nejedná se tedy o nástroj vyšetřovací (který naopak napomáhá Úřadu v samotném odhalení protiprávní činnosti), jako je např. tzv. Leniency program, který je zakotven v § 22ba odst. 1 zákona.

Co je oznámením sledováno

Cílem Úřadu v této souvislosti je představit proceduru narovnání, při jejímž využití mohou všichni účastníci řízení dosáhnout nejen zákonné slevy z pokuty, ale rovněž vydání stručného sdělení výhrad a stručného závěrečného rozhodnutí ve věci, což je pro ně z řady důvodů velmi výhodné. Na straně Úřadu pak dojde k daleko větší úspoře zdrojů využitelných pro účinné prosazování soutěžních pravidel v dalších kauzách, než by tomu bylo bez využití této procedury.

JUDr. Michal Petr, Ph.D.

místopředseda UOHS

"Settlement procedure je Evropskou komisí dlouhodobě úspěšně aplikovaný způsob ukončování kartelových kauz, v nichž je více než zjevné, že soutěžní orgán Společenství delikt dostatečně prokázal a strany zakázané dohody se v konečném důsledku nevyhnou placení pokut. V celé řadě evropských, ale i světových ekonomik je tak aplikován proces, kdy soutěžní autorita poskytne účastníkům řízení slevu z pokuty výměnou za omezení jejich procesních návrhů v kauzách, v nichž nelze mít pochyby o spáchání protisoutěžního deliktu" uvedl k tomu Michal Petr, místopředseda Úřadu. Česká republika tak není v tomto ohledu výjimkou, ostatně tzv. narovnání používá Úřad pro ochranu hospodářské soutěže ve svých řízeních již léta.

Praxe, jež se takto postupně vyvinula, byla vtělena do novely zákona o ochraně hospodářské soutěže, která nabyla účinnosti v prosinci minulého roku.

Tuzemská praxe přitom ukázala, že tento způsob ukončení případu je použitelný vedle kartelů i u dalších soutěžních deliktů. Výše slevy se ustálila na pevné částce 20 % z jinak ukládané pokuty.

Zasílání připomínek je možné do půlky října

Připomínky k návrhu oznámení je možné zasílat do 17.10.2013 na emailové adresy igor.pospisil@compet.cz a kamil.nejezchleb@compet.cz.

Zákon č. 143/2001 Sb., o ochraně hospodářské soutěže

§ 22ba

Upuštění od uložení pokuty a snížení pokuty

(1) Jestliže Úřad uzná soutěžitele vinným ze správního deliktu podle § 22 odst. 1 písm. b) nebo podle § 22a odst. 1 písm. b),
a) upustí od uložení pokuty, pokud soutěžitel
1. jako první ze všech soutěžitelů předloží Úřadu informace a podklady o utajované horizontální dohodě, které Úřad dosud nezískal a které odůvodňují provedení cíleného šetření na místě podle § 21f nebo § 21g anebo prokazují existenci takové dohody podle tohoto zákona,
2. přizná účast na této dohodě,
3. nečiní nátlak na ostatní soutěžitele, aby se této dohody účastnili, a
4. ve správním řízení aktivně napomáhá objasnění případu, zejména poskytne Úřadu všechny jemu dostupné podklady a informace o této dohodě, nebo
b) sníží pokutu, o jejíž výši informoval účastníky řízení ve sdělení výhrad, až o 50 %, pokud soutěžitel předloží Úřadu informace a podklady o utajované horizontální dohodě, které mají významnou přidanou důkazní hodnotu ve vztahu k důkazní hodnotě podkladů a informací Úřadem dosud získaných, a splní předpoklady podle písmene a) bodů 2 až 4; přihlédne při tom k pořadí soutěžitelů, k době, kdy Úřadu informace a podklady o utajované horizontální dohodě předloží, a k míře, v jaké informace a podklady posilují svou povahou nebo podrobností možnost Úřadu prokázat utajovanou horizontální dohodu.
(2) Jestliže Úřad uzná soutěžitele vinným ze správního deliktu podle § 22 odst. 1 písm. b), c) nebo d) nebo podle § 22a odst. 1 písm. b), c) nebo d), tak sníží pokutu, o jejíž výši informoval účastníky řízení ve sdělení výhrad, o 20 %, pokud se soutěžitel ke spáchání správního deliktu přiznal a pokud má Úřad za to, že s ohledem na povahu a závažnost správního deliktu je takový postih dostatečný.
(3) Upustí-li Úřad od uložení pokuty podle odstavce 1 písm. a) nebo sníží-li pokutu podle odstavce 1 písm. b) nebo podle odstavce 2, nelze témuž soutěžiteli uložit zákaz plnění veřejných zakázek nebo zákaz plnění koncesní smlouvy.
(4) Upustit od uložení pokuty podle odstavce 1 písm. a) nebo snížit pokutu podle odstavce 1 písm. b) nebo odstavce 2 lze jen na základě žádosti podané soutěžitelem.
(5) Žádost o upuštění od uložení pokuty podle odstavce 1 písm. a) musí být podána nejpozději do dne, kdy bylo soutěžiteli doručeno sdělení výhrad podle § 21b. Žádost o snížení pokuty podle odstavce 1 písm. b) musí být podána nejpozději do 15 dnů ode dne, kdy bylo soutěžiteli doručeno sdělení výhrad podle § 21b. Uvedené žádosti lze vzít zpět do 15 dnů ode dne uplynutí lhůty pro jejich podání. K žádosti, která byla vzata zpět, a k podkladům a informacím k ní přiloženým se v řízení nepřihlíží.
(6) Žádost o snížení pokuty podle odstavce 2 musí být podána nejpozději do 15 dnů ode dne, kdy bylo soutěžiteli doručeno sdělení výhrad podle § 21b.
(7) Žádost, která byla podána později, než je stanoveno v odstavci 5 nebo 6, Úřad projedná jen v případech hodných zvláštního zřetele.

  • Nejčtenější

Opustil dobře placené místo v bankovnictví a rozjel firmu. Nelituje

Vystudoval ekonomii, nastoupil do banky, pracoval i v bankách v zahraničí. Oboru zůstal věrný i po návratu do Česka....

Volno k lékaři či na svatbu. Co nám zaměstnavatel (ne)zaplatí?

Jsou situace, kdy potřebujeme volno z práce, ať už jde o svatbu, pohřeb nebo návštěvu lékaře. I na to legislativa myslí...

Advokát: Stanovit výživné na dítě jen podle daňového přiznání je nesprávné

Výživné se určuje na základě možností, schopností a majetkových poměrů povinného rodiče. Jakkoliv jednoduché se toto...

KVÍZ: Fixuju frontend, ale mám to jen na lokále. Rozumíte řeči ajťáků?

V České republice jsou programátoři na pracovním trhu velmi poptávaní. Často se na ně ale pohlíží tak trochu jako na...

{NADPIS reklamního článku dlouhý přes dva řádky}

{POPISEK reklamního článku, také dlouhý přes dva a možná dokonce až tři řádky, končící na tři tečky...}

Má titul Mistr rukodělné výroby a tisíce spokojených zákazníků

Vždycky ji bavily ruční práce a tak volba byla jasná, vyučila se krejčovou. Pak se naučila tkát koberce na ručních...

Feri odešel s kryptoměnou za 3 miliony. Za peníze z mandátu, tvrdí

Premium Bývalý poslanec Dominik Feri stihl od začátku letošního roku do konce květnu nakoupit kryptoměnu v hodnotě přes 3...

Sledujeme začátek rituální sebevraždy lidstva, říká Čech s IQ 206

Premium Je jedním z nejchytřejších Čechů, ale jako robot nepůsobí. Při osobním setkání je Karel Kostka, vzděláním učitel,...

Z dětství jsem si nesla zranění, rodinu chceme, říká Gregor Brzobohatá

Premium Vítězka Miss World, topmodelka, zakladatelka nadace a influencerka Taťána Gregor Brzobohatá přijala další výzvu: právě...

  • Další z rubriky

Je přípustné rozdávání letáků na akcích konkurence?

Zajímavý obchodní spor mezi dvěma hobby markety řešil nedávno Nejvyšší soud. Jednalo se o otázku, zda konkurent může na...

Server justice.cz ochromila chyba systému

Pravděpodobně jste zaznamenali výpadek serveru www.justice.cz, kde je dostupný mj. obchodní rejstřík, insolvenční...

Patentový úřad upozorňuje na soukromé databáze patentů a známek

Český Úřad průmyslového vlastnictví uveřejnil na svých webových stránkách upozornění na množící se případy nabídek na...

Reklamace je snadná věc, obchodníci se vás jen snaží odradit

Premium Žijeme v době, kdy věci vydrží mnohonásobně kratší dobu než v minulosti. Na druhou stranu máme mnohem víc možností...

Grafton Recruitment Praha
Montážní dělník - Liberec

Grafton Recruitment Praha
Liberecký kraj
nabízený plat: 24 000 - 28 000 Kč

Primark v Praze otevřel: fronta až od koně, hasiči lidi ve vedru kropili

S ročním zpožděním způsobeným koronavirovými restrikcemi se na Václavském náměstí otevřela pobočka irského řetězce s...

Dojemné parte Šafránkové. Nikde mě nehledejte, jsem všude, také tedy ve vás

Pozůstalí po herečce Libuši Šafránkové ve čtvrtek zveřejnili netradiční smuteční oznámení. Dominuje mu černobílá...

Nevěřím, že někdo dokáže být roky věrný, přiznává polyamorii Frühlingová

Iva Frühlingová (39) vydala novou píseň Moralisté, ve které se nepřímo přiznává k paralelním mileneckým vztahům....

Žena dala za dárce spermatu své úspory, teď vychovává postiženého syna

Nyní třiačtyřicetiletá Michele Elizaga z Arizony dlouhá léta čekala na pravého muže, se kterým by založila rodinu....

Sledujeme začátek rituální sebevraždy lidstva, říká Čech s IQ 206

Premium Je jedním z nejchytřejších Čechů, ale jako robot nepůsobí. Při osobním setkání je Karel Kostka, vzděláním učitel,...