Sledování, placení a mýto v jednom. Pražské lesy zrušily podezřelý tendr

  8:00
Organizace Lesy Praha, která spravuje metropolitní lesy a parky jako je Stromovka či Petřín, zrušila spornou soutěž na sledování vozidel a nástroj pro placení na benzinkách. Všichni tři zájemci byli vyřazeni. Způsob vypsání zakázky naznačuje, že mohla být neodborně vypsaná, nebo zmanipulovaná.
Ilustrační snímek

Ilustrační snímek | foto: AP

Zakázka sloučila tři různá zadání - satelitní sledování vozidel pomocí GPS včetně e-knihy jízd, pořízení nástroje pro bezhotovostní platbu na benzinkách pomocí platební karty a systém k úhradě poplatků z mýta. Jedním z požadavků na platební systém bylo, aby dodavatel uměl zprostředkovat platby alespoň na 80 procentech čerpacích stanic v Česku včetně Prahy. Předpokládaná cena čtyřleté smlouvy byla 4,5 milionu korun.

Zejména sloučení rozdílných věcí do jedné zakázky se nelíbí právníkům osloveným redakcí iDNES.cz, ale i některým vyřazeným firmám. „Naprosto nesmyslně se sloučily dva předměty dodávky dohromady (...) Navíc požadavky na pokrytí území ČR službou platebních karet v takovém rozsahu nemůže splnit žádný distributor nebo prodejce pohonných hmot samostatně,“ namítá Vladimír Vejvoda, výkonný ředitel společnosti Princip, která byla vyřazena.

„Výběrové řízení ‚Obchodní a platební nástroj a sledování vozidel‘ pro Lesy hl.m. Praha bylo dle našeho názoru postaveno tak, že předmět plnění mohla splnit pouze jedna společnost v ČR. Mám na mysli CCS," uvedl Vejvoda. Zda šlo o záměr, nebo neodbornost, nemá tušení.

CCS nesouhlasí s tím, že byla v zakázce sloučena diametrálně rozdílná zadání. Podle marketingového ředitele Marka Paneše spolu monitorování aut a tankovací karty úzce souvisí. "Obě služby jsou z pohledu firem významnými nástroji pro optimalizaci nákladů na tankování a dalších nákladů na autopark a synergický efekt současného používání obou nástrojů, pokud jsou vzájemně kompatibilní, přináší firmám úspory v řádech desítek procent," uvedl.

„Naším cílem bylo nedělit zakázku,“ odpověděl pouze šéf Lesů Praha Vladimír Krchov na otázku, proč se služby poptávaly v jednom balíku. Požadavek na 80procentní pokrytí čerpacích stanic označil za přiměřený. Krchov pražské lesy vede od dubna, dříve působil ve státní firmě Lesy ČR na pozici technického ředitele. (zadávací podmínky zde)

Důvodem zrušení zakázky je, že byli všichni tři uchazeči vyloučeni pro nesplnění podmínek. Společnost DFC System mimo jiné proto, že neuvedla procentní pokrytí čerpacích stanic a uvedla špatně ceny. Společnost Princip nabídla jen satelitní sledování v ceně 1,3 milionu. CCS Česká společnost pro platební karty, která zakázku ocenila na 2 miliony korun, vypadla, protože nedodala seznam statutárních orgánů nebo členů statutárních orgánů, kteří v posledních třech letech pracovali pro Lesy Praha.

Zadání omezovalo počet zájemců

Vyloučení CCS je však diskutabilní. Podle právničky společnosti OTIDEA Lucie Žilkové mohl zadavatel podle striktního výkladu zákona CCS vyloučit, ale podle judikatury a obecně doporučované praxe by měla firma dostat šanci na doplnění nabídky. „Kdyby zadavateli zbyla jediná nabídka, musel by soutěž zrušit a buď přepracovat zadávací podmínky, anebo zahájit navazující otevřené řízení. Jestliže vyloučil všechny uchazeče, má ještě možnost po zrušení soutěže zahájit některé z typů jednacího řízení s omezeným počtem zájemců,“ uvedla Žilková.

Právníci také tvrdí, že spojení tří předmětů do jedné zakázky není ideální. "Zadavatel měl rozdělit zakázku na tři samostatné části," míní Žilková. Zadání totiž mohlo omezit možnost účasti firem, které jsou schopny dodat alespoň některou z poptávaných služeb. "Ze strany zadavatele tedy pravděpodobně došlo k omezování hospodářské soutěže," dodala právnička. Rozdělením zakázky by se navíc zvýšila šance na dosažení lepší ceny.

Správně podle ní není formulován ani požadavek na pokrytí 80 procent benzinek. To by mohlo znamenat, že v některých místech nebude vůbec možné platit kartou. Lepší by podle ní byl požadavek na rovnoměrné pokrytí po celé ČR.

Pokrytí mohla splnit jen CCS

CCS je podle další z vyloučených firem DFC System jedinou společností, která mohla splnit podmínku 80 procentního pokrytí. „V současnosti máme asi 200 čerpacích stanic, tj. pokrytí asi pětinu,“ uvedl Zbyněk Dostál z obchodního oddělení. „Všechno ostatní kromě požadavku pokrytí sítě jsme schopni splnit,“ podivil se nad zadáním soutěže.

Také CCS však nepovažuje požadavek na pokrytí za ideální. „Požadavek na pokrytí alespoň 80 procent ČR a zároveň alespoň 80 procent Prahy akceptační sítí pro tankovací karty považujeme za ne příliš šťastný, ale chápeme ho tak, že zadavatel má zcela přesnou představu o kvalitě služeb a požaduje ji. Jsme si vědomi toho, že takto výhodné pokrytí v ČR má zejména CCS, ale je také potřeba vzít v úvahu možné vzájemné akceptace karet různých řetězců,“ uvedl šéf marketingu Paneš.

Současný šéf Lesů Praha Vladimír Krchov je v čele podniku stoprocentně vlastněného Prahou krátce. Od dubna nahradil Martina Kroutila, zakázku však už stihl vypsat Krchov. 

Už minulé vedení přitom čelilo za vypisování veřejných zakázek kritice. Podle analýzy společnosti Deloitte Advisory se koncem roku 2013 objevilo podezření z porušování zákona při zadávání veřejných zakázek opakovaně. Lesy Praha mimo jiné dodavatelům proplácely faktury na vyšší částky, než jaké byly vysoutěženy, proplácely duplicitní faktury a netransparentně vybíraly vítěze soutěží.

Přesun výroby do USA nechystáme, s Trumpem se EU dohodne, věří šéf Linetu v USA

Nejčtenější

Desetikoruna se prodala za 160 tisíc. Vysokou cenu má díky drobnému detailu

V aukci na serveru Aukro.cz se prodala vzácná desetikoruna z roku 1993. Příčinou její vysoké sběratelské hodnoty je snadno přehlédnutelný rozdíl od běžného kusu. Původně měly podobné mince sloužit...

Obchod mezi pódii zaujal. Tesco na Rock for People prodalo dvě tuny melounů

Mezi pódia pro vystupující kapely a stánky s pivem a občerstvením se letos na festivalu Rock for People v Hradci Králové vmáčkl i „jednorázový“ supermarket. V areálu vyrostla festivalová prodejna...

Po seznamkách ghosting ovládl i pohovory. Uchazeči o práci se jednoduše vypaří

Personalisty ve firmách stále více trápí nový sílící trend. Uchazeči o práci si totiž domluví pohovor, ale nakonec na něj vůbec nedorazí a nedají ani vědět. Nebo přijdou, projeví o práci zájem a pak...

Chorvatsko levné, nebo drahé? Záleží hlavně na tom, jak si to sami zařídíte

Premium

Od našeho zpravodaje v Chorvatsku Chorvatsko patří mezi nejvyhledávanější cíle českých turistů. Dovolená tam nemusí být drahá, jak se poslední roky říká. Zatímco ceny ubytování lze snížit mimo sezonu, na jídle se dá ušetřit kdykoli....

Plán na novou krajinu po těžbě je hotov. Na severu Čech vznikne přírodní jezero

Doba uhelná v Česku definitivně končí a nejvíc je to znát na severu Čech. Revitalizace lokality po hnědouhelném lomu ČSA, kde společnost Severní energetická již ukončila těžbu, směřuje do finální...

Čína omezila vývoz antimonu. Evropské firmy musí spoléhat na překupníky

Koncem loňského Čína omezila vývoz antimonu, látky nezbytné pro výrobu olověných baterií i vojenské techniky. Už nyní začínají tato čínská exportní omezení mnohé výrobce bolet, nedostatek antimonu na...

22. června 2025

Trh padá, investor se hroutí. Při výprodeji akcií přibývá předpisů antidepresiv

Investování může být pěkně stresující záležitostí. Zvlášť když se trhu zrovna nedaří a ceny akcií i dalších investic míří strmě dolů. Některé studie dávají dokonce do souvislosti propady burzy s...

22. června 2025

Z alpských svahů až na rok do hibernace. Jak vypadá cesta jihotyrolského jablka

Premium

Jižní Tyrolsko je největším pěstitelem jablek v celé Evropě, čemuž odpovídá i fakt, že každý desátý plod pochází právě odsud. Na přibližně 18 tisících hektarů pracuje ve svých sadech přes šest tisíc...

22. června 2025

Každé auto prodané v USA může zdražit až o dva tisíce dolarů, zjistila analýza

Až o téměř 2 tisíce dolarů (asi 46 tisíc korun) může kvůli dovozním clům Donalda Trumpa zdražit každé nově prodané auto ve Spojených státech amerických. Analýza poradenské společnosti AlixPartners...

21. června 2025

Skandinávská gastronomie zažívá boom, Michelin ocenil téměř sto podniků

Severská kulinářská scéna získala letos rekordní počet michelinských hvězd. Ocenění si odneslo celkem 96 restaurací, o jedenáct více než v roce 2024. Skandinávská gastronomie těží z nárůstu...

21. června 2025

Rostoucí ceny kakaa těší pašeráky. Největší afričtí producenti s nimi vedou boj

Ceny kakaa v posledních měsících výrazně vzrostly, proto stoupá rovněž míra pašování, zvlášť v afrických státech, v nichž jsou kontroly úřadů zpravidla nedostačující. Doplácí na ně i přední exportér...

21. června 2025

Vítejte v továrně, která chce změnit svět. Bude chrlit 10 tisíc robotaxi ročně

Společnost Amazon se chystá vyrábět až 10 000 robotických taxi ročně v rozlehlé továrně nedaleko Silicon Valley v americké Kalifornii. Chystá se tak vyzvat lídra v oblasti samořízených taxi,...

21. června 2025  13:19

Indická hra o jablko. Země hledá farmáře i investice, vědci zase nové odrůdy

Indové milují jablka. Jejich spotřeba v posledních letech rychle roste, kvůli klimatickým změnám se ale musí spoléhat hlavně na dovoz. Indičtí vědci se i proto nyní snaží přijít s odrůdou, které by...

21. června 2025

V Šanghaji se otevře největší Legoland na světě, nabídne repliku mrakodrapů

V Šanghaji se 5. července oficiálně otevře dosud největší Legoland na světě. Bude zároveň první v Číně. Jednou z hlavních atrakcí se pravděpodobně stane miniaturní replika šanghajského nábřeží a...

21. června 2025  9:43

Egypt dokončil investice do areálu pyramid. Jen muzeum stálo víc než miliardu dolarů

Pyramidy v Gíze se řadí mezi nejoblíbenější destinace na světě. Každý rok je navštíví přibližně 2,5 milionu lidí. Léta ale cestovatelům cestu za zážitkem kazili neodbytní obchodníci s pochybným...

21. června 2025

Akční letáky
Akční letáky

Prohlédněte si akční letáky všech obchodů hezky na jednom místě!

Izrael i Írán vystřelí víc raket, než vyrobí. Může být rozhodující, komu dřív dojdou

Premium

Válka je pořádně drahý špás. Podle odhadů vojenských analytiků stojí konflikt Izrael i Írán stovky milionů dolarů denně. Munice, udržování letadel dlouhé hodiny ve vzduchu, rostoucí škody, na to...

21. června 2025

Válka na Ukrajině ruskou ekonomiku neničí, nesmíme dopustit recesi, řekl Putin

Tvrzení, že válka na Ukrajině ničí ruskou ekonomiku, je podle ruského prezidenta Vladimira Putina přehnané. Na pátečním ekonomickém fóru v Petrohradu poukázal na pokračující hospodářský růst, nízké...

21. června 2025  7:14
Nastavte si velikost písma, podle vašich preferencí.