Návrh zákona počítá s tím, že by prostituci mohli po zdravotní prohlídce provozovat lidé starší 18 let. K výkonu živnosti by museli mít povolení od obecního úřadu, které by platilo na celém území Česka. Obce by určovaly, v jakých místech a v jakém čase se prostituce smí provádět. Zákon upravuje i provozování veřejných domů.
"Hlásit se na všech institucích k prostituci je stigmatizující a ponižující. Ženy se tím často živí kvůli tíživé situaci. Vidím i riziko zneužitelnosti informací, že je žena prostitutka, například při rozvodových řízeních. V zákoně mi chybí větší zastání, když prostitutka čelí násilí," uvedla Miroslava Slívová, která pracovala v sexbyznysu dvacet let. Podle ní jen přibude nelegální prostituce.
Zákon kritizoval také Jiří Frýbert, terénní sociální pracovník plzeňského sdružení Ulice - Agentura sociální práce, které prostitutkám pomáhá. I podle něj návrh klade povinnosti, ale neposkytuje žádná práva, navíc nad prostitutky nadřazuje jejich zákazníky. Materiál prý také znevýhodňuje ženy na ulici oproti těm, které pracují v klubech či privátech.
"Většina našich klientek nechce, aby okolí vědělo, čím se živí. K prostituci se nechtějí hlásit. Většina nebude mít zájem plnit požadavky, často žijí mimo systém. Nebudou chodit na úřad a na zdravotní prohlídky," míní Frýbert.
Podle dva roky starého průzkumu Rozkoše bez rizika s registrací nesouhlasí dvě třetiny prostitutek (více zde). "Nyní jsme dělali průzkum mezi osmnácti majiteli erotických klubů. Většinou souhlasí, aby ženy měly zdravotní prohlídky, ale vadí jim zasahování do jejich vnitřních pravidel," řekla iDNES.cz ředitelka Rozkoše bez rizika Hana Malinová.
Magistrát přepracoval původní návrh zákona
Příprava legislativy se táhne již delší dobu. Pražský magistrát předložil Sněmovně návrh zákona o regulaci prostituce už na podzim 2010. Dolní komora parlamentu ale materiál magistrátu vrátila, protože jej bývalý primátor Pavel Bém poslal v době, kdy se čekalo na nové zastupitelstvo a on už k tomu neměl mandát.
Magistrátní Výbor pro legislativu a bezpečnost posléze rozhodl, že připraví novou verzi. Zákon letos přepracovala pracovní skupina složená ze zaměstnanců magistrátu i externích odborníků. Návrh nyní musí schválit rada a zastupitelstvo města.
Praha chce, aby se z prostituce stalo legální podnikání do roku 2014. "V oblasti legislativy je to jeden z našich hlavních cílů," řekl dříve iDNES.cz radní pro legislativu a transparentní veřejnou správu Lukáš Manhart, který má přípravu zákona na starosti.
Další osud návrhu je však nejistý. Politici totiž v názoru, zda sexuální služby regulovat, nejsou jednotní. Například premiér Petr Nečas povolení prostituce dlouhodobě odmítá, rezervovaně se k němu staví i ministr financí Miroslav Kalousek. A někdejší hlavní vládní zastánce legalizace, Věci veřejné, mezitím skončily v opozici (více o postojích politiků čtěte zde).
