1. Omezení kouření. Celá ČSSD pro vládní návrh nebude
Už teď je jasné, že politická matematika rozložení hlasů mezi vládou a opozicí nebude platit u zákona, který má zcela zakázat kouření v restauracích. Poslanci mají na stole hned dva - od ministra zdravotnictví Svatopluka Němečka a od poslanců ANO, kteří se marně snažili prosadit jeho projednávání ještě před tím, než do Sněmovny doputoval Němečkův návrh.
Poslanci ČSSD čekali na předlohu od svého stranického kolegy v čele resortu zdravotnictví. Ale ani pro ni jednotně nebudou. „Rozložení názorů v klubu je asi tak půl na půl,“ řekl iDNES.cz poslanec a lékař Jiří Koskuba, který je sám kuřák a přitvrzení podporovat nebude. „Nebudeme k tomu naše poslance nutit,“ řekl šéf klubu ČSSD Roman Sklenák.
Osud zákazu kouření v restauracích je tak nejistý. Bude záležet na tom, kolik poslanců a kteří budou u hlasování přítomni. Když zákon projde, bude znamenat úplný zákaz kouření cigaret i na koncertech a na tanečních zábavách. Návrh vlády zakazuje prodej cigaret a alkoholických nápojů v automatech. Stejné omezení má platit i pro elektronické cigarety a na nápojových lístcích bude muset být jeden nealkoholický nápoj levnější než alkohol (více o návrhu zde).
2. Rozpočet může mít navržený schodek větší než 70 miliard
Hlasování o „nejdůležitějším zákonu“ roku, o návrhu státního rozpočtu na příští rok ukazuje, o kolik poslanců se vláda skutečně může opřít a po poslancích vládních stran je vyžadována absolutní disciplína při hlasování.
V případě rozpočtu je zatím otázka, zda ho vláda Bohuslava Sobotky pošle do Sněmovny s navrženým schodkem 70 miliard korun, jak se dříve ČSSD, ANO a KDU-ČSL dohodly. Ministr financí Andrej Babiš už opatrně připouští, že by schodek mohl být nakonec vyšší (viz zde).
„Nikdo nepočítal s uprchlíky, nikdo nevěděl, že budeme muset nabrat tolik policistů, že budeme mít takové náklady. To je mimořádná situace, se kterou jsme s květnu a v červnu nepočítali,“ řekl iDNES.cz ve středu Babiš.
V minulých dnech jednal s ministry, kteří po něm chtěli více peněz a třeba ministrovi vnitra Milanu Chovancovi z ČSSD na 3,1 miliardy navíc kývl, z toho 1,1 miliardy na opatření spojení s vyšším počtem imigrantů. „Nejsou to peníze pro uprchlíky. Je to pro policisty, pro vojáky a pro zázemí,“ řekl Babiš. Zadal svým úředníkům, aby vše propočítali a teprve začátkem září bude jasno, zda navrhne změnu schodku.
3. EET, elektronická evidence tržeb. Bude o ni hádka dva roky?
Pro ministra financí Andreje Babiše je naprosto klíčová elektronická evidence tržeb, od které si slibuje výrazné zlepšení výběru daní, k nimž se stát zatím nedostane, protože je podle financí všichni neodvádějí, jak mají - zejména v restauracích, hotelích, velkoobchodu a maloobchodu.
Jenže je tu jedno ale. Opoziční TOP 09 a ODS, není jasné, zda se k nim přidá i Úsvit, chtějí přijetí zákona za každou cenu zablokovat, a to klidně až do voleb. Babiš na to pro iDNES.cz reagoval, že když koalice nedokáže i při své většině zákon prosadit, nemá její fungování smysl. A zmínil jako možnost spojit hlasování o zákonu s důvěrou vládě. To by znamenalo, že kdyby zákon nebyl přijat, padla by. A kdyby Sněmovna k zákonu spojenému s důvěrou nepřijala do tří měsíců usnesení, vedlo by to k rozpuštění Sněmovny (více o evidenci tržeb zde).
„Není to dobrý nápad. Musíme spíš vyvolat jednání s opozicí,“ řekl iDNES.cz šéf poslanců ČSSD Sklenák. „Měli bychom se shodnout na tom, že po demokratických volbách rozhoduje většina. Opozice má k tomu právo říci, co uzná za vhodné a koalice má právo o svých návrzích hlasovat. Jinak je to tak trochu popření pravidel parlamentní demokracie,“ míní Sklenák.
4. Hazard. Povinná přestávka po dvou hodinách v herně
Pozornost bude upřena hned na několik návrhů, které ve Sněmovně leží a které se týkají změny pravidel pro hazardní byznys. Vedle protikuřáckého zákona je to další, kde nebude nejspíš fungovat bezvýhradná koaliční disciplína, respektive nebude nejspíš ani vyžadována. „Budeme vycházet z toho, že chceme zvýšit zdanění hazardu a že budeme chtít, aby co nejvíce peněz šlo na sport, dál je to otevřené, záležet bude na pozměňovacích návrzích,“ potvrdil za ČSSD, že v tomto případě koalice nemusí být jednotná, šéf největšího poslaneckého klubu Sklenák.
Návrh ministra financí Babiše vláda ještě zpřísnila. Zákon, který má začít platit v roce 2017, má třeba zavést povinnou přestávku po dvou hodinách hry a zavřít zcela herny od 3:00 do 10:00 hodin. Zakáže automaty v restauracích a barech a některým lidem nedovolí hrát na hracích automatech. Třeba lidem v osobním bankrotu nebo příjemcům dávek pomoci v hmotné nouzi. Zvýší se i zdanění, které má být různě vysoké pro hrací automaty, loterie i kurzové sázky na sport (podrobnosti o návrhu ke změnám v hazardu najdete zde).
5. Zemanova priorita. Zákon o prokazování původu majetku
Jedním ze zákonů, které jsou pro vládu, zejména pro ČSSD, i pro prezidenta Miloše Zemana nejdůležitější, a o nichž Sněmovna také na podzim bude hlasovat, je zákon o prosazování původu majetku. Poslanci zatím nedokončili jeho projednávání v prvním čtení, když se za něj osobně do parlamentu přišel Zeman přimluvit (podrobnosti zde).
„Nejde o plošnou povinnost podávat pravidelně majetková přiznání,“ zdůraznil Babiš. Zákon má dát finanční správě možnost analyzovat výši majetku v souvislosti s daňovým přiznáním. Pokud hodnota neevidovaného majetku převýší sedm milionů korun, finanční správa vyzve k prokázání původu majetku a popřípadě jej zdaní. Jestliže poplatník nebude schopen prokázat původ svých příjmů, bude mu daň vyměřena dodatečně včetně penále.
Podle Miroslava Kalouska z opoziční TOP 09 dá zákon šanci udavačům, protože počítá s prověřováním podnětů. „Na základě pocitů závisti, osobní msty, na základě podnikatelského konkurenčního boje budeme se udávati jak na běžícím pásu,“ řekl Kalousek, když poslanci zákon projednávali poprvé.
