Jedno razítko a povolení do dvou měsíců. Co má přinést nový stavební zákon

  15:09
Stavební povolení dostat za několik měsíců a ne za několik let, jak tomu často bývá dnes. Takový je plán ministerstva pro místní rozvoj, které chce změnit stavební zákon tak, aby Česku nadále nepatřila nelichotivá 157. pozice v celosvětovém žebříčku délky stavebního řízení.
ilustrační snímek

ilustrační snímek | foto: Profimedia.cz

„Žebříček Světové banky je založený na lhůtách načtených ze zákona. Aktuálně je v Česku k získání potřebných razítek potřeba 246 dní. To je třeba výrazně zkrátit,“ sdělila ministryně pro místní rozvoj Klára Dostálová (za ANO). 

V nejrychlejším Singapuru je k tomu, aby člověk mohl začít stavět, zapotřebí 35 dnů. V Evropě je ve vydávání stavebních povolení nejrychlejší Dánsko se 64 dny. Česko ale prohrává i s takovými zeměmi, jako je Irák nebo Súdán.

Podle premiéra Andreje Babiše, který změny s ministryní Dostálovou včera představil jihomoravským starostům, by měl nový zákon platit už od roku 2021. Jeho účinnost by pak měla nabíhat postupně až do roku 2023.

Kde je problém

Brzdou jsou podle ministerstva především orgány zkoumající závazná stanoviska. Razítek od hygieniků, památkářů, hasičů, životního prostředí nebo správců sítí musí dnes stavebník získat zhruba čtyřicet. Většina z nich nemá zákonem pevně dané lhůty. Měsíce a roky čekání tak nejsou úplnou výjimkou. 

Ministerstvo slibuje příští rok řadu zlepšení

  • Cílem změny stavebního práva je zjednodušení velmi složité legislativy a zkrácení procesu povolování na maximálně jeden rok.
  • Ministerstvo pro místní rozvoj chce zahrnout celý proces do jediného řízení, kdy se dotčené orgány i účastníci řízení budou moci k záměru vyjádřit pouze jednou.
  • K návrhu zákona se ministerstvu sešlo zhruba 2 400 připomínek, nelíbí se obcím ani aktivistům.

Překvapivým rekordmanem je ministerstvo zdravotnictví, které přezkoumává odborná stanoviska hygieny nezřídka i déle než rok. Ani pokud je odvolání nakonec zamítnuto, nemá investor vyhráno. Jestliže odpůrce záměru podá ještě žalobu k soudu, čeká se další dva roky.

Razítek, která bude muset stavebník pro rodinný či bytový dům získat, má být výrazně méně. Většinu orgánů, jež se k nové výstavbě vyjadřují, totiž čeká začlenění pod nový úřad – státní stavební správu. Ta pak vydá jedno koordinované vyjádření, tedy jedno razítko, na jehož základě bude povolení vydáno.

Domek? Schváleno za dva měsíce

Proces se tím má výrazně zrychlit – pro všechny totiž bude platit takzvaná fikce souhlasu, která zjednodušeně znamená, že pokud dotčené orgány nebudou reagovat včas – tedy do třiceti, ve složitých případech šedesáti dnů – bude se mít za to, že souhlasí. Českou specialitou je dnes i to, že si požadavky úřadů často navzájem odporují a stavebník se pak musí s každým dohodnout zvlášť.

A další změna: do budoucna už nemají být dvě řízení – územní a stavební, ale jen jedno. S tím ubude i příležitostí, jak vydaná rozhodnutí napadnout.

Pro stavebníka by mělo ubýt i cest za úředníky, a to díky chystané digitalizaci stavebních úřadů. Nebude s sebou muset nosit štos papíru, ale žádost nahraje z domácího počítače nebo kanceláře prostřednictvím Portálu stavebníka.

Česko patří k nejhorším zemím na světě

  • Ve vyřizování stavebního povolení kleslo loni Česko meziročně ze 156. místa na 157. příčku mezi 190 porovnávanými zeměmi.
  • Nejlépe je na tom Singapur, z evropských zemí Dánsko. 30. je sousední Německo, 39. Polsko a Slovensko je 146.
  • Zprávu Doing Business, ze které srovnání vyplývá, zveřejňuje Světová banka. Hodnotí se v ní i kritéria jako transparentnost a složitost řízení.

Ministerstvo odhaduje, že u bytového domu by mělo být povolení vydáno do jednoho roku a třeba u rodinného domku by to mohly být dva, maximálně tři měsíce. Dnes trvá stavební řízení v Praze běžně i deset let.

K návrhu stavebního zákona už přišlo asi 4 500 zásadních připomínek. „Definitivní číslo s počtem připomínek teprve oznámíme, protože je tam mnoho duplicit,“ řekla Dostálová.

Mezi kritiky patří obce, jimž vadí, že ztratí vliv na územní plánování. Velkým městům se pro změnu nelíbí, že k nim zákon přistupuje stejně jako k malým. Další upozorňují na to, že pro ochranu veřejných zájmů je nutné zachovat samostatné úřady v oblasti životního prostředí, památkové péče a požární bezpečnosti.

Tedy nezačleňovat je do zmiňované státní stavební správy –  ovšem s tím, že jejich stanoviska si bude muset obstarat stavební úřad, ne stavebník.

Na to upozorňuje i Nejvyšší správní soud, který bude řešit případná odvolání. Podle jeho stanoviska nesmí být programové usnadňování situace stavebníků, tedy zrychlení řízení, na úkor veřejných zájmů, třeba památek, přírody nebo požární ochrany, či zájmů jiných osob.

Autor:

Eurovolby 2024

Volby do Evropského parlamentu se v Česku uskuteční v pátek 7. a v sobotu 8. června 2024. Čeští voliči budou vybírat 21 poslanců Evropského parlamentu. Voliči v celé Evropské unii budou rozhodovat o obsazení celkem 720 křesel

Šebo: Rodiče neočkovaných dětí jsou zločinci, černý kašel je pro kojence smrtící

  • Nejčtenější

Rvačka na lesbi show. Policista zbil pět dívek i ochranku smíchovského klubu

14. března 2024  13:49,  aktualizováno  14:10

Silně opilý policista v uniformě brutálně napadl a zaklekl 19letou dívku. Ta skončila v nemocnici....

Babiš se ptal na děti Lipavského. Nešlo o kompro, tvrdí. Za vulgarity se omlouvá

11. března 2024  15:14,  aktualizováno  16:57

Předseda hnutí ANO a expremiér Andrej Babiš v neděli u svých spolupracovníků poptal citlivé...

{NADPIS reklamního článku dlouhý přes dva řádky}

{POPISEK reklamního článku, také dlouhý přes dva a možná dokonce až tři řádky, končící na tři tečky...}

Nedám Ukrajině ani cent a válka skončí, řekl Trump při setkání Orbánovi

11. března 2024  9:42

Bývalý americký prezident Donald Trump, který se podle všeho opět stane kandidátem amerických...

Pokud budeme ohroženi, jsme připraveni na jadernou válku, prohlásil Putin

13. března 2024  6:16,  aktualizováno  10:03

Sledujeme online Rusko rozmístí vojáky a zbraně u hranic s Finskem, prohlásil ruský prezident Vladimir Putin. Vstup...

{NADPIS reklamního článku dlouhý přes dva řádky}

{POPISEK reklamního článku, také dlouhý přes dva a možná dokonce až tři řádky, končící na tři tečky...}

Wehrmacht na Václaváku. Kluka z ikonické fotky zavraždili v Osvětimi

13. března 2024

Seriál Ruce zaťaté v pěst a bezmoc českých strážníků. Tak Pražané před pětaosmdesáti lety „vítali“ německé...

VIDEO: Střílej po mně! Kameraman natočil téměř celý útok v centru Prahy

Premium Ve čtvrtek zemřelo rukou střelce Davida K. 14 obětí, 25 lidí je zraněných, z toho deset lidí těžce. Jedním z prvních na...

Máma ji dala do pasťáku, je na pervitinu a šlape. Elišku čekají Vánoce na ulici

Premium Noční Smíchov. Na zádech růžový batoh, v ruce svítící balónek, vánoční LED svíčky na baterky kolem krku. Vypadá na...

Test světlých lahvových ležáků: I dobré pivo zestárne v obchodě mnohem rychleji

Premium Ležáky z hypermarketů zklamaly. Jestli si chcete pochutnat, běžte do hospody. Sudová piva totiž dopadla před časem...

Dalších šest let s Putinem: dosáhl toho, co chtěl, nejspíš ještě přitvrdí

19. března 2024

Premium Vladimir Putin si může gratulovat. I když se mu na Západě mnozí vysmívají, že v Rusku zorganizoval...

„Prázdný Topol“ či „kráva“ poslankyně. Nevybíravě mluvili premiéři i prezidenti

19. března 2024

Premium Andrej Babiš omylem poslal e-mail jinému adresátovi a v úterý se kvůli tomu mimořádně scházejí...

Slovenská prezidentská debata: jak se „krasomluvec“ Pellegrini otřel o Čechy

18. března 2024  20:40,  aktualizováno  23:36

Dva největší favorité slovenských prezidentských voleb se vůbec poprvé utkali v televizním duelu....

Na silnici z Klatov do Plzně bourala čtyři auta, v nemocnici skončil i kojenec

18. března 2024  21:06,  aktualizováno  21:37

Na hlavní silnici z Klatov do Plzně u Přeštic bouraly čtyři osobní automobily. Čtyři lidi včetně...

Dětský šampon, který neštípe v očích: Přečtěte si!
Dětský šampon, který neštípe v očích: Přečtěte si!

40 uživatelů eMimina se pustilo do testování jemného šamponu KIND od značky Mádara, který je vhodný pro miminka už od prvních dnů. Jak si šampon...

Nutný výchovný pohlavek, souhlasí Bouček i Havlová s přerušením projevu na Lvu

Moderátor Libor Bouček ostře zareagoval na kauzu ohledně délky proslovu režisérky Darji Kaščejevové na předávání cen...

Švábi, vši a nevychované děti. Výměna manželek skončila už po pěti dnech

Nová Výměna manželek trvala jen pět dní, přesto přinesla spoustu vyhrocených situací. Martina ze Znojma se pokoušela...

Vyzkoušeli jsme podvod z Aliexpressu. Může vás přijít draho, i po letech

Nakoupili jsme na Aliexpressu a pěkně se spálili. Jednu USB paměť, dvě externí SSD a jeden externí HDD. Ve třech...

Chtěli, abych se vyspala s Baldwinem kvůli jeho výkonu, říká Sharon Stone

Herečka Sharon Stone (66) jmenovala producenta, který jí řekl, aby se vyspala s hercem Williamem Baldwinem (61). Měla...

Byla to láska na první pohled, říká hvězda Gilmorek o manželství s modelkou

Milo Ventimiglia (46), představitel Jesse ze seriálu Gilmorova děvčata nebo Jacka Pearsona ze seriálu Tohle jsme my, je...