Proč se v Bulharsku nemůže opakovat průšvih typu Opencard

aktualizováno 
V Bulharsku vláda prosadila zákon nařizující pravidla otevřenosti pro software, který objednává stát. Nové programy musejí být open source a jejich zdrojový kód bude k dispozici všem zdarma. Nemůže se tak stát, že by dodavatel softwaru mohl stát "uvěznit" v nevýhodném řešení a licenčních poplatcích.

Open Source jako řešení pro bulharskou vládu (ilustrační snímek) | foto: Pavel Kasík - Technet.cz

Je to scénář, který bohužel známe velmi dobře. Státní firma si nechá na zakázku vypracovat u soukromé firmy drahé řešení, třeba registr motorových vozidel nebo OpenCard. Po několika letech úředníci a politici zjistí, že řešení je nevyhovující nebo zastaralé. Nemohou ale vypsat výběrové řízení na nového dodavatele ani opravit stávající systém. Původní dodavatel je drží v šachu licenčním ujednáním. Říká se tomu vendor lock-in, tedy uzamčení dodavatelem.

Výňatek ze zákona

„Při přípravě technických a funkčních specifikací pro veřejné zadání vývoje, aktualizace nebo implementace systémů a elektronických služeb úředník musí zahrnout: (v případě počítačových programů) a) musí program splňovat požadavky na open source software, b) veškerá práva k těmto programům, zdrojové kódy, návrh grafického rozhraní a databáze musí zcela vyhovovat požadavkům open source, bez omezení jejich využití, modifikace a distribuce, c) vývoj musí být proveden v repozitáři spravovaném (státní) agenturou...“

Bulharsko se tomuto problému zřejmě v budoucnu zcela vyhne.
"Téměř přesně rok poté, co jsem se stal poradcem premiéra Bulharska, se v parlamentu podařilo prosadit dodatky k zákonu o elektronické správě,“ píše Božidar Božanov, programátor, který se dlouhodobě zasahoval o tuto inovaci.

„Tento zákon nyní nabývá platnosti. Říká, že veškerý software napsaný na objednávku pro stát musí být pod licencí open source a jako takový musí být vyvíjen na veřejně dostupném repozitáři.“ Do budoucna by měl být tento repozitář zrcadlen i na populárním GitHubu.

To znamená, vysvětluje pyšný otec legislativy, že ať si vláda objedná jakýkoli software na míru, bude tento dostupný všem, a to včetně zdrojových kódů. „Ostatně za ten kód zaplatili daňoví poplatníci, a mají tak právo ten kód vidět a mít z něj užitek.“ Užitkem se zde myslí i potenciální zisk, protože kód budou moci použít v souladu s open source licencí jednotlivci i firmy, nejenom stát.

Je to přelom, nikoli revoluce

České problémy s vendor lock-in

Známé příklady, kdy stát „doplatil“ na závislost na dodavateli

Řada komentátorů připouští, že jde o významné vítězství hnutí za svobodný a otevřený software (FOSS), ovšem zdůrazňuje, že nejde o změnu zpětně platnou. Zákon se týká nových zakázek a řešení na míru. Software, který vláda a státní instituce již používají, nebo krabicový software jako Windows nebo Office, není zákonem dotčen. Neznamená to tedy, že by například museli úředníci přejít na Linux nebo LibreOffice a další opensourcové projekty.

Podobný zákon by měl zabránit situaci, kdy stát nemá na výběr a musí prodlužovat smlouvu s dodavatelem, kupovat drahou licenci nebo začínat od píky, když se nedohodne s původním dodavatelem.

Zdrojové kódy zároveň budou k dispozici veřejnosti, což může teoreticky znamenat jisté bezpečnostní riziko, ale také rychlejší odhalení případných chyb a konkurenční boj mezi subjekty soupeřícími o zakázku.

V neposlední řadě to bude zajímavý experiment - vyplatí se sledovat, jaké konkrétní dopady bude bulharský zákon mít po roce či dvou, kdy budou vysoutěžené konkrétní opensourcové projekty a jejich zdrojový kód bude k dispozici.

Autor:

Mohlo by vás zajímat: Černobyl

Černobylská havárie se stala 26. dubna 1986 v černobylské jaderné elektrárně na Ukrajině (tehdy část Sovětského svazu). Vzpomínka na tragédii v těchto dnech oživila televizní minisérie Černobyl.

Téma Černobyl v článcích Technet.cz:
Brzda místo plynu a plyn místo brzdy. To byl Černobyl
Havárie neskončí před rokem 2065. Černobyl polyká tuny vody a miliardy eur
Výbuch roztavil beton a tisícitunový poklop létal vzduchem. Černobyl 1986

Nejčtenější

Scéna jako z hororu. Na střeše mrakodrapu vrtule rozsekala cestující

Havárie vrtulníku N619PA na střeše budovy PAN AM 16.5. 1977

Části zdeformované vrtule se do ulic New Yorku řítily jako smrtící neřízené projektily. Vrtulník společnosti New York...

Třímachový zabiják letadlových lodí Suchoj T-4 byl velkým žroutem rublů

Suchoj T-4

Historie letectví se pozoruhodnými stroji jenom hemží. Jedním takovým byl i sovětský bombardér Suchoj T-4. Vznikl pouze...

Osudový omyl. První a poslední přistání proudového letadla v Olomouci

MiG-21F trupového čísla 0618 s nímž v Olomouci tragicky havaroval kadet Omran...

Bylo mu 23 let, když se u Přerova učil létat na vysoce výkonném letounu Mig-21F. Podcenil však zadání úkolu a při...

Kilogram má novou definici. Jeho fyzická podoba ztratila 50 mikrogramů

Kopie originálu kilogram z Paříže v americké laboratoři Sandia. Podobné vzory

Od 20. května začala platit nová definice kilogramu. Ta již nebude mít fyzickou podobu, ale bude odvozená od pevné...

Jarní aktualizace Windows 10 je ke stažení. Microsoft se moc nepředvedl

Světlý motiv v jarní verzi Windows 10  2019

Microsoft uvolnil ke stažení velkou jarní aktualizaci Windows 10. Nečekejte však žádné velké změny. Většina se odehrála...

Další z rubriky

Software zdarma: nenechte se sledovat

Ilustrační foto

Anonymně poslat komukoliv, jakýkoliv i objemný soubor zprostředkuje program OnionShare. Bez možnosti vystopovat vaše...

Windows mohou spadnout, pokud se budete chtít vrátit k předchozí záloze

Logo Windows

Microsoft přiznává další problém ve Windows. Pokud se chcete vrátit ke staršímu bodu obnovy, nemusí se to podařit.

Se správnou aplikací vás nezaskočí počasí ani rychlost internetu

Tablet oceníte doma, v práci i na pláži.

Mezi novými aplikacemi pro tablety s Androidem se objevila například aplikaci s předpovědí počasí, vylepšenou aplikaci...

Najdete na iDNES.cz