Čtvrtek 30. června 2022, svátek má Šárka
  • schránka
  • Přihlásit Můj účet
  • Čtvrtek 30. června 2022 Šárka

Odmítnutým žadatelům o azyl dají druhou šanci nezávislé tribunály

  19:37
Ministerstvo spravedlnosti chystá zavedení nezávislých tribunálů, které by měly přezkoumat odmítnuté žádosti o udělení azylu. Stát chce vytvořením zvláštní instituce vyhovět požadavku Evropské komise na sjednocení azylové politiky. Alternativou by mohla být posílená pravomoc správních soudů.

V pobytovém středisku v Kostelci nad Orlicí si obyvatelé vaří sami. A tak je jedním z nejčastějších důvodů k cestě do města nákup potravin. | foto: Jiří Benák, iDNES.cz

Na přípravu legislativních změn dostalo ministerstvo spravedlnosti dvouletou lhůtu. Problémem se však začalo zabývat až po opakovaném naléhání ze strany předsedy Nejvyššího správního soudu Josefa Baxy. Informoval o tom zpravodajský server HlídacíPes.

Protože dvouletá lhůta už vypršela, do českého právní řádu 21. července automaticky vstoupila odpovídající evropská směrnice.

Řízení o udělení azylu v ČR

Řízení začíná podáním žádosti na policii nebo úředníkům ministerstva vnitra. První etapou je série pohovorů, během nichž úředníci zjišťují totožnost žadatele a důvody pro udělení azylu.

Důvodem udělení azylu je pronásledování za uplatňování politických práv a svobod z důvodu rasy, pohlaví, náboženství, národnosti, příslušnosti k určité sociální skupině nebo pro zastávání určitých politických názorů.

Alternativou je udělení tzv. doplňkové ochrany, která však platí pouze na dobu určitou. Důvodem k jejímu udělení je případné ohrožení života či zdraví žadatele při návratu do vlasti nebo sloučení s rodinným příslušníkem. Po vypršení lhůty se důvody udělení ochrany přezkoumávají.

V případě zamítnutí žádosti o azyl může žadatel podat žalobu proti rozhodnutí ke krajskému soudu. Ten mu buď vyhoví a žádost vrátí k dalšímu projednání na ministerstvo, nebo žalobu zamítne.

Proti zamítnutí žaloby lze podat ještě kasační stížnost. Při jejím zamítnutí řízení končí a žadatel musí odjet z České republiky.

Nová právní úprava vyplývající z evropského předpisu se zatím týká správních soudů, které mají přezkum azylového řízení v kompetenci. Chystané „nezávislé tribunály“ by měly tuto úlohu soudů převzít.

„Zahájili jsme konzultaci s ministerstvem vnitra o přípravě věcného řešení. Je předčasné mluvit o tom, jaké bude personální složení tribunálů. Lze si představit, že by v nich zasedali jak soudci, tak úředníci,“ uvedla mluvčí ministerstva Tereza Schejbalová.

Konec přetahování s ministerstvem

Hlavní změnou, kterou evropská legislativa přináší, je nově nabytá pravomoc příslušného orgánu rozhodnout o udělení mezinárodní ochrany žadateli. Na základě kasačního principu mohly dosud správní soudy rozhodnutí úřadu pouze zrušit, a zahájit tak vpodstatě nové kolo projednávání žádosti.

„Současný systém je špatný, protože soudy v kasačním řízení nemohou o azylu rozhodnout. Proto se stává, že třeba třikrát u soudu vyhrajeme, věc se však vrátí ministerstvu a to azyl stejně neudělí,“ stěžuje si ředitel Organizace pro pomoc uprchlíků Martin Rozumek.

Přezkumné řízení by se navíc nově mělo řídit skutkovým stavem platným ke dni, kdy orgán ve druhé instanci o věci rozhoduje. Dřív se posuzovalo podle stavu v době původního rozhodnutí.

Nezávislé tribunály

„Ministerstvo spravedlnosti se kloní k variantě zřízení zvláštního kvazi soudního orgánu, na který by se předmětná agenda přesunula,“ sdělil k návrhu Jiří Hovorka z tiskového odboru ministerstva spravedlnosti.

Vznik tribunálů by však znamenal vytvoření další instance. Její rozhodnutí by bylo nadále přezkoumatelné v rámci správního soudnictví. Otázkou je rovněž zajištění nezávislosti.

„Podle nás by bylo lepší, aby pravomoc zůstala soudům. Jiné instituce se budou špatně personálně obsazovat, právních expertů je málo,“ míní Rozumek. „Navíc tady už takový pokus v minulosti byl. Říkalo se tomu komise. Nepodařilo se však zajistit jejich nezávislost, a tak byla myšlenka opuštěna,“ dodává.

V otázce zřízení tribunálů je skeptická i Magda Faltová, ředitelka Sdružení pro integraci a migraci. Podle ní by měly funkci druhé instance nadále zajišťovat správní soudy.

Autor:

Kauza Hlubuček

V červnu 2022 provedla policie razii na pražském magistrátu a v dopravním podniku (DPP). Obvinila 11 lidí z manipulování s hospodařením DPP.

Ať stát nepomáhá plošně, ale cíleně, jinak poroste inflace dál, říká Horská

  • Nejčtenější

Fiala: Všem pomoci nelze, padnout vás ale nenecháme. Stát vykoupí elektrárny

Premiér a šéf ODS Petr Fiala oslovil ve středu večer národ se svým projevem. Úřad vlády už předem avizoval, že chce...

Českem se prohnaly bouřky, zaměstnaly hasiče. Prahu zalilo 100 milimetrů

Česko v noci zasáhly silné deště a bouřky. Za uplynulých 24 hodin napršelo nejvíce na stanici Praha-Komořany a to 100,8...

{NADPIS reklamního článku dlouhý přes dva řádky}

{POPISEK reklamního článku, také dlouhý přes dva a možná dokonce až tři řádky, končící na tři tečky...}

Kroupy ničily auta i domy, zastavily vlaky. Jih Čech zasáhla lokální povodeň

Silné bouřky zasáhly Česko. Týn nad Vltavou postihla blesková povodeň. Řeka Blanice na jihu Čech dosáhla druhého...

Počet obětí ruského raketového útoku na nákupní centrum stoupl na 18

Rusko zaútočilo raketami na město Kremenčuk v centrální části Ukrajiny. Střela podle tamního prezidenta Volodymyra...

{NADPIS reklamního článku dlouhý přes dva řádky}

{POPISEK reklamního článku, také dlouhý přes dva a možná dokonce až tři řádky, končící na tři tečky...}

Zemřel meteorolog Ján Zákopčaník, proslul pozdravem „Slunce v duši!“

Ve věku 63 let zemřel bývalý moderátor počasí České televize Ján Zákopčaník. Původní profesí letecký meteorolog proslul...

Nadané děti mají společné rysy. Rodiče to někdy nepoznají, říká expert Mensy

Premium Pouhá dvě promile populace – tedy jenom jeden člověk z pěti set – má IQ vyšší než 150. Zhruba každý padesátý má přes...

Cesta do Chorvatska 2022: Jak projet rozkopané Slovinsko a tankovat v Maďarsku

Premium Dobrá zpráva pro dovolenkáře mířící autem na Jadran. Cesta byla letos hladká, na nejrychlejší trase přes Vídeň, Graz...

Ekonomie hlouposti: počet hlupáků „v oběhu“ je vyšší, než si myslíte

Premium Hloupí lidé patří ekonomicky k nejnebezpečnějším. Za hloupé je třeba považovat ty, kteří škodí druhým i sobě samým. V...

  • Další z rubriky

Před víkendem přijdou další silné bouřky, tropy čekejme znovu v pondělí

Situace po středečních bouřkách se bude ve čtvrtek uklidňovat. Meteorologové nicméně nevylučují, že v pátek přijdou...

Hladiny po nočních bouřkách začínají klesat, hasiči evidují stovky výjezdů

Sledujeme online Po nočních bouřkách a intenzivním dešti platil ráno povodňový stupeň asi na desítce míst ve středních a jižních...

Spoj Praha-Brusel stačit nebude, vláda měla dělat víc, vzkazují europoslanci

Již v pátek Česká republika převezme otěže předsednictví v Radě EU a na půl roku se stane centrem vrcholových...

Děti obdrží celoroční vysvědčení. Vyzvedne si ho i několik tisíc Ukrajinců

Ve školách končí školní rok, žáci a studenti ve čtvrtek obdrží vysvědčení za svou celoroční práci. Od pátku začnou...

Kladivo na ruské dělostřelectvo. HIMARS se zapojil do bojů

Americký dělostřelecký systém HIMARS, po kterém Ukrajina volá už několik týdnů, byl konečně dopraven k bojujícím...

Někde bědují nad benzinem, jinde už hladoví. Zdražování pociťují lidé všude

To, že je všechno dražší a že pravděpodobně bude ještě o něco hůř, se rozhodně netýká jen Česka. Britský deník The...

Tradiční hluboká orba vadí Bruselu. Čeští farmáři mohou přijít o peníze

Premium Jarní ječmen, který se používá v pivovarnictví a sladařství, ztratí kvalitu. Česká pole už nebudou jako dřív a farmáře...

Proč dřív lidé vypadali na fotce starší. Rychleji se stárnulo, nebo je to klam?

Premium Tak schválně, udělejte si čas a zalistujte rodinnými alby. Podívejte se na svoje rodiče, prarodiče, praprarodiče. A...

Herečka Eva Josefíková se o víkendu tajně vdala

Herečka Eva Josefíková (32) se na Instagramu pochlubila šťastnou novinkou. Během romantického obřadu řekla své ano...