Vyjímky z aukce radiových frekvencí jako pravidlo?

Článek o přidělování frekvencí veřejně prospěšným organizacím.

Pod tlakem firem z oboru FCC (Federal Communications Commission) od první aukce v roce 1994 několikrát změnila pravidla podle kterých draží radiové kmitočty.

Přesto jedno z přikázání zůstalo nezměněno. Pokud má být kmitočet udělen, každý ze zájemců se musí dražby zúčastnit - pokud se o určitou frekvenci v dané oblasti zajímá víc společností. Jinými slovy, neexistuje jiný způsob rozhodování mezi dvěma zájemci než váha peněz.

Metropolitní oblast Minneapolis nyní útočí i na tento bod. Hennepin County, kde Minneapolis leží má zájem na zřízení LMS - Location and Monitoring Service. Licence pro tuto službu jsou nomálně draženy v aukci.

LMS používá moderní radiové spojení pro zaměření vozidel a lidí v metropolitní oblasti. Mezi jeho možnosti patří lokalizace a dispečink vozidel, vyhledávání ukradených vozů, mobilní datovou komunikaci a nouzová hlášení. Může být využito pro vyhledání jedné konkrétní osoby, ačkoliv se obchodní využití většinou omezuje na vyhledávání vozidel.

Hennepin County provedlo široké testování služby LMS na nelicensovaných frekvencích a nyní chce přidělit na provoz LMS frekvenci. Odhadují, že by byli schopni sledovat problematické osoby a recidivisty s menšími náklady než je běžné vězení či zostřený dohled.

"Věc je jednoduchá, podle současného množství udělených pomíněných trestů, které stále roste, a cenové výhodnosti LMS je jasné, že okres Hennepin County a další státy by mohli ušetřit významnou část peněz daňových poplatníků jednoduchým přizpůsobením systému na sledování lidí."

říká zástupce místní správy.

Hennepin county, nezisková místní správní organizace chce provozovat neziskový a veřejný bezpečnostní systém LMS. Zatím to ale vypadá že se o něj budou muset utkat v aukci s podnikateli, kteří chtějí vydělat peníze v ziskovém LMS.

Kongres vytvořil vyjímku pro radiové veřejné bezpečnostní služby a právě na tuto vyjímku se odvolává Hennepin když po FCC požaduje přidělení licence mimo aukci.

FCC může směřovat k odmítnutí požadavku, protože sama definovala LMS jako "Ziskové radiové služby" jako jsou mobilní telefony a nikoliv jako prostředek veřejné bezpečnosti (Veřejné Bezpečnosti? :-)) jako jsou policejní a hasičské vysílačky. Zatím to však vypadá, že Kongres hledá rozšíření definice prostředků veřejné bezpečnosti (obušky, pouta, ... promiňte) na radiové spojení.

"Ačkoliv veřejná bezpečnost nemusí být primárním důvodem pro provozování LMS a ačkoliv většina organizací veřejné bezpečnosti nemusí nutně potřebovat LMS licenci, FCC nesmí ignorovat možnosti které LMS veřejné bezpečnosti nabízí."

je stanovisko APCO - profesionální asociace komunikačních profesionálů z oblasti veřejné bezpečnosti.

APCO poukazuje na to, že FCC stojí tváří v tvář "procedurální můře" pokud by připustila aby neziskové bezpečnostní organizace museli o licence bojovat s komerčními zájemci.

Stále trvá naděje, že FCC stanoví speciální postup a vyjímky pro získávání licencí lokálními úřady pro zajištění bezpečí svých občanů. Času je ale již namále, přihlášky do aukce musí být podány příští měsíc a dražitel prvně třískne kladívkem 15.prosince.