Vládní agentura odchází například z Brna, Slezské Ostravy nebo Přerova. Ve středu pozdě večer o tom rozhodl její Monitorovací výbor. Agentura dosud působila ve 23 sociálně vyloučených lokalitách, obývaných převážně Romy.
Důvody odchodu jsou rozdílné. "Například v Broumově se nám podařilo nastartovat konkrétní projekty i delší procesy, aby se situace dlouhodobě zlepšovala," popisuje ředitel agentury Martin Šimáček příklad z východních Čech.
Naopak z Holešova na Kroměřížsku jeho lidé odcházejí proto, že nedokázali radnici přesvědčit, aby nestěhovala desítky lidí z centra na periferii. "Rada města naše kroky odmítla. Za těchto okolností nemůžeme plýtvat penězi a silami a zůstávat v místě," vysvětluje Šimáček. Ke shodě s radnicí nedošlo ani v Brně.
Kde končí, kde zůstáváKonec k 30. 6. Okamžitý konec Agentura pokračuje |
V Roudnici nad Labem konce spolupráce litují. "Lidé z agentury nám zejména metodicky pomáhali, jak řešit situaci v ghettu, které tu v minulosti vzniklo. Podíleli se i na přípravě projektu prostupného bydlení nebo rekonstrukce azylového domu," říká starosta Josef Bakeš.
V případě Slezské Ostravy se Šimáček shoduje s radním ostravského městského obvodu Radomírem Mandokem, že společné fungování bylo po rozpačitém rozjezdu dobré, ale dnes už si tamní subjekty vystačí sami.
Zatímco ve zbývajících šesti lokalitách agentura končí 30. června, z Holešova odchází okamžitě. V dubnu výbor vybere sedm až devět nových lokalit. Zájemci se můžou přihlásit do 25. února.
Pracovníci agentury v problematických místech spolupracují se samosprávou, školami, romskými poradci, neziskovými organizacemi či úřady práce. Pomáhají jim s přípravou dlouhodobějších koncepcí a vypracováním žádostí o granty a dotace na konkrétní projekty.
Spolu s ministerstvy připravují systémová opatření, která mají zlepšit situaci sociálně vyloučených lokalit. V současnosti se agentura například věnuje úpravě systému péče o ohrožené děti.
Slíbené peníze z Prahy nedorazily
Agentura začala fungovat na začátku února 2008. Pod vedením ředitele Marka Podlahy a ministryně pro lidská práva a národnostní menšiny Džamily Stehlíkové čelila kritice především od starostů. Slíbila jim totiž desítky milionů, ale později zjistila, že žádné přímé dotace poskytovat nemůže. Podlaha skončil se Stehlíkovou v lednu 2009.
Nový ministr Michael Kocáb jmenoval jeho nástupcem Martina Šimáčka ze společnosti Člověk v tísni. Jeho hlavním úkolem bylo zpočátku obnovit důvěru lidí v lokalitách ve smysluplnost projektu.
"Někteří se ke spolupráci obtížně znovu přiváděli, protože se k agentuře přidali především kvůli penězům a dodnes nám částečně oprávněně vyčítají, že peníze nepřitekly,“ uvádí Šimáček.
Lépe se podle něj rozběhla spolupráce s deseti novými městy, která se přidala k třinácti pilotním lokalitám v březnu 2010. Ze 43 zájemců je vybral zmiňovaný výbor. "Jejich motivace je mnohem větší, protože od začátku jasně vědí, co se bude dít a k čemu to má vést,“ říká Šimáček.
Dobře započatou spolupráci iDNES.cz potvrdili starosta severočeského Jirkova Radek Štejnar a jeho kolegyně z Teplé na Karlovarsku Jana Čížková.
Účinnější spolupráce prý obecně funguje s menšími městy, která mají obvykle méně zkušeností a potřebují více pomoci.
Rozšiřování působnosti v dalších letech záleží na penězích. "Abychom uspokojili poptávku, měli bychom být schopní operovat ve 40 až 50 lokalitách. Pokud ale budeme hospodařit se stejnými prostředky jako letos, zůstane počet stejný a pouze se část lokalit obmění,“ říká Šimáček.
Budoucí status agentury zatím není jasný
Agentura od počátku působí jako odbor Úřadu vlády. Ministr Kocáb navrhoval, aby se osamostatnila a fungovala jako malé ministerstvo s rozpočtem v řádu stovek milionů korun. K realizaci jeho plánu ale nedošlo. Ve struktuře Strakovy akademie agentura zůstane minimálně do konce roku 2012. Poté se uvažuje, že by působila například jako příspěvková organizace ministerstva práce a sociálních věcí.
Ředitel Agentury pro sociální začleňování v romských lokalitách Martin Šimáček.
"Autorita spojená s Úřadem vlády nám někdy pomáhá, ale náš status není rozhodující. Hlavní je, kolik pracovníků vyšleme do terénu, jak budeme účinní a nakolik bude samospráva otevřená a spolupracující,“ uvádí ředitel. Agentura podle něj nemá trvalý charakter a měla by fungovat do té doby, dokud bude zapotřebí.
V současnosti má odbor třicet pracovníků. Většina působí přímo v lokalitách, menší část sídlí v pražské centrále. Na letošní provoz dostanou od státu 11,4 milionů korun, ze strukturálních fondů EU si agentura obstarala dalších zhruba 16 milionů. Během jara vládě předloží Strategii boje proti sociálnímu vyloučení.
Kritikem Agentury je například známé romské Sdružení Dženo. Jeho předseda Ivan Veselý odkazuje na svou loňskou "Reflexi činnosti Agentury", ve které jí například vytýká nejednoznačnost řízení či zmiňovanou neschopnost přinést do lokalit peníze přímo. Také uvádí, že má mezi svými zaměstnanci minimum Romů.
