První reálné plány na pražskou podzemní dráhu vznikly za první republiky. Po 2. světové válce se ale přípravami začaly místo města zabývat nejvyšší orgány státu.
Na konci roku 1952 předložilo ministerstvo vnitra vládě usnesení, ve kterém se uvádí, že „výstavba pražského metra umožňuje spojení investic nutných pro zvýšení obranyschopnosti Prahy a zajištění úkrytu pracujícím“. Na začátku roku 1953 vláda odsouhlasila zahájení přípravných prací.
Stát začal v 60. letech hledat pro nedokončený objekt jiné využití. Zcela vážně padaly návrhy na sklad ovoce nebo využití pro kulturní účely, tedy třeba kino.