Čtvrtek 28. října 2021, Den vzniku samostatného československého státu
  • schránka
  • Přihlásit Můj účet
  • Čtvrtek 28. října 2021 Státní svátek.

GLOSA: Soud se v případě Rathových náhrad bál použít rozum

  14:10
Soud, který rozhodl, že Sněmovna má Davidu Rathovi vyplatit náhrady tam, kde není co nahrazovat, prokázal nedostatek odvahy - vpustit do výkladu zákona rozum. A ten by se v právním státě používat měl.

Bývalý hejtman Středočeského kraje David Rath před jednáním Krajského soudu v Praze. (21. dubna 2015) | foto:  Dan Materna, MAFRA

Vykládat zákony je v demokracii vždycky obtížné, ale mezi různými metodami je jedna, která právní stát zdobí: paragrafy - ať už jsou napsané jakkoliv - se vykládají podle svého účelu. Tedy proč je zákonodárce kdysi napsal a k čemu dnes mají sloužit.

Pokud soud rozhodoval, zda David Rath mohl čerpat poslanecké náhrady za reprezentaci, stravu a dopravu v době, kdy seděl ve vazbě, nemohl se této otázce vyhnout: Proč vůbec poslanec náhrady dostává? Proč je dostávat má? K čemu mají sloužit? Proč vůbec v zákoně něco takového je?

Jedna věc je, že podle předpisů náleží náhrady paušálně každému poslanci. Nemusí se vyúčtovávat. Stejně cenný je však poznatek, že náhrady na reprezentaci slouží ze své podstaty na reprezentaci. Účelem náhrad na dopravu je nahradit výdaje na dopravu a za stravné se má - poměrně nepřekvapivě - platit strava. Právě proto náhrady vznikly, proto s nimi počítá zákon. A předpokládá se, že s nimi každý poslanec naloží řádně - tedy tak, jak má. Způsobem, ke kterému jsou určeny.

Sněmovna musí doplatit Rathovi náhrady 280 tisíc za dobu ve vazbě

Soudce se ve svém odůvodnění zabýval zástupnou otázkou, zda je vazba srovnatelná s výkonem trestu, dokonce potřeboval zopakovat samozřejmost, že u Ratha platila presumpce neviny.

Nezdá se však, že by si dlouho lámal hlavu s otázkou, proč zákonodárce před mnoha lety poslanecké náhrady zaváděl. Odpověď na ni vyplývá z již zmíněného účelu náhrad a je v logickém rozporu s tím, aby náhrady dostával poslanec ve vazbě. Ten by náhrady řádně využít nemohl. Nikam nejezdil, nikde nereprezentoval, jedl z eráru. Jedinou možností, jak by s náhradami mohl naložit, by tedy bylo použít je v rozporu s jejich účelem. Proto je dostat neměl.

K tomu, aby soud dokázal překročit úzký rámec psaného slova a normu interpretovat velkoryseji, než kam ho zavádějí strohé právnické věty, potřebuje určité sebevědomí. To v Česku několikrát prokázal například Ústavní soud, když třeba v roce 2009 odložil formálně správně vyhlášené předčasné volby, které sledovaly jiný účel, než je řádný výkon volebního práva (více čtěte zde). Obecné soudy však tuto odvahu často nemají - už proto, že by jejich rozhodnutí nemuselo tak snadno obstát u vyšší instance.

V případě Rathových náhrad nezvítězil rozum ani u odvolacího městského soudu. Proto by stálo za to, kdyby se podařilo dát celou věc posoudit ještě o patro výš - skrze dovolání k Nejvyššímu soudu. Větší soudní šajba by mohla najít větší odvahu vpustit do interpretace psaných norem rozum.

Autor:

Koronavirus

Nemůže-li prezident republiky ze závažných důvodů vykonávat svůj úřad, určuje článek 66, jakým způsobem se o jeho pravomoci podělí další ústavní činitelé.

Nešiřme paniku, říká o nárůstu covidu šéf Motola. Školní volno nedoporučuje

  • Nejčtenější

Herec Alec Baldwin při natáčení zastřelil kameramanku a postřelil režiséra

Americký herec Alec Baldwin při natáčení westernu s titulem Rust v Novém Mexiku zastřelil hlavní kameramanku a...

Mynář zveřejnil video. Zeman podepsal svolání Sněmovny bez data

Vedoucí prezidentské kanceláře Vratislav Mynář ve čtvrtek zveřejnil videozáznam s prezidentem Milošem Zemanem, jak v...

VIDEO: Letušky se svlékly na protest proti bankrotu aerolinek Alitalia

Desítky bývalých letušek ze zaniklých italských aerolinek Alitalia se v centru Říma svlékly na protest proti snižování...

Muž v USA znásilňoval ženu v metru, cestující jen přihlíželi a natáčeli

Obyvatele americké Filadelfie šokoval případ znásilnění v metru. Přihlíželo mu několik cestujících, ale nikdo z nich...

{NADPIS reklamního článku dlouhý přes dva řádky}

{POPISEK reklamního článku, také dlouhý přes dva a možná dokonce až tři řádky, končící na tři tečky...}

Testy zdarma končí, zkrátí se i jejich platnost. Hospody musí kontrolovat

Provozovatelé restaurací budou muset od listopadu kontrolovat očkování či testy na covid, oznámil po jednání vlády...

Otužování podle Wima Hofa je nebezpečné. Hrozí zástava, říká kardiolog Táborský

Premium Otužování je nejlepší prevence proti těžkému průběhu nemoci covid-19. Lidé mají větší šanci, že neskončí v nemocnici,...

Dětem, kterým pomáháte moc, mozek nepracuje správně, říká speciální pedagožka

Premium „Kdybychom k dětem v batolecím a předškolním věku přistupovali v některých oblastech víc ,postaru‘, měli bychom méně...

Váš syn bude žít jen pár týdnů. Zpověď matky zesnulého hokejisty Buchtely

Premium Přežít své dítě. Pro každého rodiče ta nejhorší představa. Teprve dvacetiletý hokejista Ondřej Buchtela zemřel loni v...

  • Další z rubriky

Neměli respirátor, pilot na ně zavolal policii. Ta žádné pochybení nezjistila

Na pražském letišti musela v noci z neděle na pondělí u příletu letadla společnosti Smartwings na lince ze španělské...

OBRAZEM: Svět není bezpečné místo, vzkázal Opata oceněným vojákům

V Národním památníku na pražském Vítkově ocenil vojáky náčelník Generálního štábu AČR Aleš Opata. Za pomoc při covidové...

Spolupracovníci poslali Zemanovi zdravici k 28. říjnu, přejí mu brzké uzdravení

Hodně sil a brzké uzdravení popřáli prezidentovi Miloši Zemanovi při příležitosti státního svátku 28. října pracovníci...

STALO SE DNES: Neočkovaní budou moci do práce. Senátoři odmítli zmrazení platů

Vláda se shodla se zaměstnavateli, že restrikce pro neočkované na pracovištích nebudou. Deset procent domácností bude...

Akční letáky
Akční letáky

Všechny akční letáky na jednom místě!

Čekají nás daleko horší problémy, než jaké způsobil covid, varuje OECD

Pandemie koronaviru sice zastavila výrobu, vysála státní kasy a způsobila krachy mnohých podniků, to ale není nic proti...

Pavel Liška se omluvil za reklamy pro dodavatele elektřiny a plynu

Pavel Liška měl potřebu se vyjádřit ke svému dlouholetému účinkování v reklamách pro dodavatele plynu a elektřiny...

Kostková má covid, do sobotní StarDance nezasáhne. Televize řeší, co dál

Třetí soutěžní večer oblíbené show StarDance je v ohrožení. Moderátorka Tereza Kostková byla pozitivně testována na...

Iluze dostatku. Obchody v Británii zakrývají prázdné regály fotografiemi

Potěmkinovy regály. Tak by se dal v kostce popsat jev, jehož jsou v posledních týdnech svědky zákazníci v britských...

Důchodové novinky: jak si v roce 2022 finančně polepší penzisté

V příštím roce budou všichni penzisté pobírat vyšší státní důchod, než je tomu letos. Důvodem je valorizace. Pro příští...