Liberec podle antimonopolního úřadu (ÚOHS) porušil zákon o veřejných zakázkách při zadávání celkem 72 zakázek souvisejících s lyžařským mistrovstvím v roce 2009.
Dluhy po mistrovstvíDluhy po loňském mistrovství světa v klasickém lyžování v Liberci se nyní pohybují okolo 111 milionů korun. Pořadatelé neuhradili svým obchodním partnerům více než 81 milionů, dalších asi 30 milionů jsou smluvní pokuty za opožděné platby a úroky z prodlení. |
"Ve všech případech se zadavatel dopustil nezákonného rozdělení zakázky, čímž snížil jejich hodnotu pod stanovené finanční limity a následně je zadal v neodpovídajících typech zadávacích řízení," uvedl předseda ÚOHS Petr Rafaj. Rozhodnutí nejsou dosud pravomocná, město může podat k předsedovi ÚOHS rozklad.
Největší část pokuty, pět milionů korun, dostal Liberec za zadávání zakázek v hodnotě téměř 700 milionů spojených s budováním sportovního areálu Ještěd. Na stavbě areálu se podílely firmy Strabag, Syner, Oaza-net, Eurovia, Regionální stavební a Elproinvest.
Úřad zde dospěl k závěru, že u 23 zadávacích řízení se zakázky na stavební práce na Ještědu zadávaly nezákonně. V pěti případech ÚOHS zjistil, že město přidělilo zakázky na dodatečné stavební práce v jednacím řízení bez uveřejnění. Ve dvou zakázkách chyby nenašel.
Jednu zakázku město rozdělilo na šestnáct menších
U dvanácti ze třinácti tendrů spojených s budováním sportovního areálu ve Vesci v hodnotě 260 milionů antimonopolní úřad konstatoval, že se při nich jejich hodnota snížila pod finanční limity dané zákonem.
Další pokuta pro LiberecLiberec nedávno zaplatil třímilionovou pokutu od ÚOHS za chyby v miliardovém tendru na svoz a nakládání s odpadem. Město podle úřadu porušilo zásadu diskriminace, protože požadovalo souhlas Libereckého kraje s provozováním sběrného dvora. Liberec z tendru předem vyřadil ty, kdo v době zahájení výběru tento souhlas neměli. Výherce zakázky ale měl zahájit svou práci až více než rok po vypsání tendru, a mohl by si tedy příslušné povolení zajistit. (více čtěte zde) |
"Jedna ze zakázek byla navíc přidělena uchazeči, který nesplnil kvalifikační předpoklady," uvedl Rafaj. V souladu se zákonem zadalo město pouze jednu zakázku. Za chybný postup úřad uložil milionovou pokutu.
Stejné schéma bylo i v případě v zadávání projektové dokumentace. V celkem šestnácti zakázkách za 16,5 milionu Kč prokázal ÚOHS věcnou, místní i časovou souvislost. "Jednalo se tedy opět o jedinou zakázku, jejíž předmět byl zadavatelem nezákonně rozdělen," uvedl Rafaj. Pokuta byla v tomto případě stotisícikorunová.
Za podobná pochybení v rozdělování zakázek na vybudování metropolitní internetové sítě úřad stanovil pokutu na tři sta tisíc. Totožný problém nalezl ÚOHS u dodávky sněžných pásových vozidel a v šesti smlouvách na výkon technického dozoru.
Město na zaplacení pokuty nemá
Úřad zahájil správní řízení s městem na základě výsledku kontroly v březnu 2009. Kvůli pochybnostem o zakázkách zahájil ÚOHS jedenáct správních řízení, která posléze spojil do sedmi. Chyby našel úřad v šesti z nich.
"Jednalo se o nejnáročnější sérii správních řízení, jakou kdy ÚOHS řešil, zejména vzhledem k neobvykle vysokému počtu zakázek," podotkl Rafaj.
Dodal, že při ukládání sankcí bral ÚOHS v potaz zejména značný rozsah a závažnost pochybení, na straně druhé pak organizační i finanční náročnost ojedinělé akce, jakou je mistrovství světa.
Pokuta město citelně zasáhla. "Před nedávnem muselo město zaplatit 3 miliony korun za zakázku na odpady, a nyní další pokuta. O tom, že je správní řízení vedeno, samozřejmě víme, doufal jsem jen v jiné vyústění. Vedení města se poradí nad textem rozhodnutí i jeho odůvodněním a uvidíme, jaké kroky následně podnikneme," reagoval ekonomický náměstek Jiří Šolc.
Náměstek dodal, že chce využít všech možností k tomu, aby pokutu město odvrátilo, snížilo či alespoň oddálilo její zaplacení. "Na zaplacení takto vysoké částky samozřejmě v momentálně napjatém městském rozpočtu peníze nejsou a budeme muset hledat cesty, jak to řešit," dodal Šolc.
