Je v tom ale ještě jiný podstatný zádrhel. Zatímco pro opravy je v rozpočtu vyčleněno dostatek peněz ze státního rozpočtu, u výstavby se ve velkém počítá s penězi na dluh.
Jde přitom o nesystémový krok, kdy z balíku peněz určených pro celostátně významné komunikace je dopláceno krajům na údržbu silnic druhých a třetích tříd.