Neděle 28. února 2021, svátek má Lumír
  • schránka
  • Přihlásit Můj účet
  • Neděle 28. února 2021 Lumír

Většina „losovaček“ skončí dříve, než přikazuje zákon

  2:51
Zákon o veřejných zakázkách, který by jejich výběr losováním zakázal, začne platit až v dubnu. Ministerstvo financí ale už teď rozdělovačům evropských peněz vzkázalo: Vybírat firmy losem je rizikové, zakažte to. Někteří žadatelé přesto dál soutěží o velké zakázky způsobem, který omezuje konkurenci.

Karlovarská losovačka, symbol zmanipulovaných výběrových řízení | foto: MF DNES

Přihlásí se dvacet firem, los však připustí do skutečné soutěže jen pět z nich. Výsledná cena je pak obvykle podstatně vyšší, než když soutěží všech dvacet zájemců. A to vše podle zákona.

Užší řízení, v Česku přezdívané nejčastěji losovačka, skončí nakonec u velké části zakázek dříve, než vejde v platnost novela zákona o veřejných zakázkách.

Postaralo se o to ministerstvo financí, které rozeslalo krajům a ministerstvům dopis s doporučením, aby příjemcům dotací z evropských peněz zakázaly vybírat firmy na zhotovení zakázky losem. Podle mluvčího Ondřeje Jakoba tak ministerstvo financí reagovalo na závěry auditů Evropského účetního dvora a na předběžné výsledky vyšetřování protikorupční policie.

"Rozhodli jsme se zabránit případnému budoucímu zpochybnění legálnosti výdajů u projektů spolufinancovaných z rozpočtu EU," vysvětlil Jakob.

Konec losovaček v dubnu

Podle ministerstva je omezení počtu zájemců náhodným výběrem rizikové, protože reálně hrozí, že by nebyla vybrána nejlepší nabídka. "Evropská komise o tom ví, ale zatím neřekli, že by kvůli tomu nechtěli vyplácet. Ale v budoucnu by problém mohl nastat," říká Luboš Rendla z ministerstva financí.

Jak fungují losovačky

Vypíše se tzv. užší řízení. Počet firem se předem omezí většinou na pět až deset zájemců. Los probíhá buď klasicky z osudí, nebo speciálním počítačovým programem. U některých zadavatelů se až nápadně často objevují mezi vylosovanými stejné firmy. Nabídky pak podají jen vylosované firmy, které o sobě vědí a mohou se domluvit.

Kromě losování by neměli zadavatelé používat při hodnocení jednotlivých nabídek například ani výši smluvní pokuty. V praxi tak losování mělo skončit už v lednu, ačkoliv nový zákon o veřejných zakázkách s jeho koncem počítá až v dubnu.

Losování, které v Česku proslavil především karlovarský zfušovaný výběr stavebních firem na stavbu tamější arény (více čtěte zde), má v oblibě zejména několik krajů. Například Středočeský kraj, který si na losování najímá i firmu se speciálním elektronickým losovacím zařízením.

I když přišel na hejtmanství Davida Ratha (ČSSD) příkaz z resortu jeho "oblíbence" Miroslava Kalouska (TOP 09), nakonec se mu hejtman podvolil a zrušil i některé soutěže, kde se mělo losovat.

"U výběrových řízení vypsaných po 1. lednu 2012 nebude využívána zákonná možnost zužování výběrového řízení formou losování," uvedla mluvčí kraje Berill Mascheková.

Kraj však losovačky hájí. "Důvodem byla rychlost výběru zhotovitele, neboť zúžení počtu zájemců výrazně snižuje riziko odvolání k Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže. Tento úřad bohužel postupuje ve svých rozhodnutích velmi pomalu," řekla Mascheková.

Vylosované zakázky vyjdou draho, ale šetří čas

Pravidla změnil minulý týden i Státní fond životního prostředí, přes který proudí miliardy korun například do zateplování budov nebo staveb kanalizací. MF DNES loni upozornila na velký rozdíl v dosažených cenách u soutěží na kanalizace u losovaček a u otevřených soutěží.

Losování s omezenou konkurencí obvykle vedlo k minimálnímu snížení ceny proti odhadu, zatímco u otevřených soutěží spadla cena až o polovinu. Navíc u losovaček o sobě vybrané firmy vědí a mohou se na ceně domluvit.

Někteří příjemci evropských peněz přesto dál soutěží, například sdružení obcí na Křivoklátsku takto hledá stavitele vodovodů a kanalizací za více než tři čtvrtě miliardy korun. Zakázku stihlo jako losovačku vypsat jen pár dní před novým zákazem. "Máme papír z fondu, že je to v pořádku. Losujeme, protože chceme mít postaveno včas," vysvětluje starosta Roztok Vladimír Melč.

Autor:

Daňové přiznání za rok 2020

Interaktivní daňové formuláře vám usnadní práci, protože umí vypočítat daně za vás. Termín pro odevzdání formuláře a úhradu daně za rok 2020 připadá na 1. dubna 2021.

  • Nejčtenější

VIDEO: 5 triků, jak v obchodě otevřete mikrotenový sáček. Rychle a bez nervů

Suché ruce a mikrotenové sáčky - často náš největší nepřítel v obchodech. Někdy je to v oddělení pečiva či ovoce a...

Chci kratší pracovní týden a pět týdnů dovolené, říká Maláčová

Válka o kurzarbeit dospěla do fáze podepisování podmínek mírové dohody. Alespoň to tak působí z úst ministryně práce a...

Mzda přes 29 tisíc v čistém? Pro polovinu ČR utopie, vyplývá z analýzy

Polovina lidí v Česku bere měsíčně méně než 29 tisíc Kč čistého. A desetina lidí má hrubý plat nižší než 21 066 Kč,...

České aerolinie propustí 430 zaměstnanců. Provoz nezastavují, uvádí firma

Chystané změny týkající se další existence ČSA potvrdila mluvčí firmy Vladimíra Dufková. Součástí restrukturalizace je...

{NADPIS reklamního článku dlouhý přes dva řádky}

{POPISEK reklamního článku, také dlouhý přes dva a možná dokonce až tři řádky, končící na tři tečky...}

Jsme pro čtyřdenní pracovní týden, říká Maláčová. Ekonomové nesouhlasí

Před říjnovými volbami do Poslanecké sněmovny se ze strany ČSSD opět objevují debaty na zkrácení pětidenního pracovního...

Dvaadvacet znaků, že s tímhle mužem vás místo pohádky čeká jen utrpení

Premium Některé ženy jako by se zhlédly v popelce. Věří, že oříšky přinášejí prince. Jenže nakonec jsou z nich spíš veverky –...

Inflace požírá uložené peníze. Kam s nimi, aby jich zmizelo co nejméně?

Premium Naspořili jste 200 000 korun, uložili je na účet, těšili se na úroky a po roce zjistili, že jste zbohatli o celých 340...

Biolog Zrzavý: Covid se postará, abychom umírali i na něco jiného než rakovinu

Premium Podle amerického psychologa a genetika Roberta Plomina mají zděděné geny daleko větší význam při utváření naší...

  • Další z rubriky

Koronavirový příspěvek podnikatelům se zdvojnásobí na 1 000 korun

Příspěvek podnikatelům a společníkům malých firem, jejichž činnost omezila vládní opatření proti epidemii koronaviru,...

Autoservisy nejsou ve výjimkách. Mohou ovšem i nadále fungovat, hlásí svaz

Autoservisy se kvůli vládním restrikcím zavírat nemusí. Veškerá komunikace se však bude muset uskutečnit venku,...

Vláda seškrtala výjimky, papírnictví či oděvy se znovu chystají zavřít

Seznam výjimek pro maloobchod a služby se podle vicepremiéra Karla Havlíčka od pondělí smrskne na zhruba polovinu....

Většina skiareálů už sezonu vzdala, část nemusí do příští sezony přežít

Většina lyžařských areálů letošní sezonu vzdává, uvedla Asociace horských středisek. I kdyby mohla střediska ještě...

Akční letáky
Akční letáky

Všechny akční letáky na jednom místě!

Gabriela Koukalová: Exmanžel mě podváděl a myslím, že utrácel mé peníze

Bývalá světová šampionka v biatlonu, dnes moderátorka televizního pořadu Showtime, Gabriela Koukalová přiznává v...

Bondgirl Rosamund Pike žije v Česku. Překvapili ji opilí rafťáci v Krumlově

Britská herečka Rosamund Pike (42), známá například z bondovky Dnes neumírej, se kvůli natáčení s celou rodinou...

VIDEO: 5 triků, jak v obchodě otevřete mikrotenový sáček. Rychle a bez nervů

Suché ruce a mikrotenové sáčky - často náš největší nepřítel v obchodech. Někdy je to v oddělení pečiva či ovoce a...

Zemřel český DJ Thomas Coastline. Bylo mu 35 let

Zemřel známý český DJ Thomas Coastline, vlastním jménem Tomáš Malina. V minulosti prodělal rakovinu tlustého střeva. O...

Chci kratší pracovní týden a pět týdnů dovolené, říká Maláčová

Válka o kurzarbeit dospěla do fáze podepisování podmínek mírové dohody. Alespoň to tak působí z úst ministryně práce a...