Jinými slovy: stačí aby firma v bytovém domě postavila jediný "nadstandardní" byt a v tu chvíli se už na všechny stavební práce a byty v celém domě musí uplatnit základní 19procentní sazba.
"Vláda přijala za základ rodinné domy, pokud celková podlahová plocha rodinného domu nepřesáhne 150 m2 a bytové domy, pokud celková podlahová plocha žádného bytu v domě nepřesáhne 90 m2," řekl ministr pro místní rozvoj Radko Martínek.
"Návrh je koncipován tak, že limit podlahové plochy v bytovém domě musí splnit všechny byty," dodal.
To může znamenat značný zásah do plánů developerských firem, které dosud v jednom domě nabízely zároveň menší i větší byty.
"Takto definovanému sociálnímu bytu v současnosti neodpovídá žádný byt v naší nabídce," uvedla obchodní ředitelka Central Group Miluše Netolická.
Pokud by tato omezující podmínka neplatila, do nižší DPH by se dostala většina stavěných bytů. Například u Skansky by to byly zhruba dvě třetiny stavěných bytů, u IPB Real kolem 80 procent.
Důvod: zjednodušení daní
Materiál o sociálním bydlení předkládalo do vlády i ministerstvo financí. Jeho mluvčí Petra Krainová postoj resortu pro místní rozvoj potvrdila s tím, že tento postup je daňově jednodušší. V případě "smíšených" domů by se obtížně vykazovaly práce na větších a menších bytech. "To byl asi hlavní důvod," sdělila Krainová.
Podle dřívějších odhadů ministerstva pro místní rozvoj by kritéria sociálního bydlení mělo splňovat zhruba sedmdesát procent bytové výstavby. Ministr financí Bohuslav Sobotka uvedl v polovině února ještě vyšší odhad. "My naší definicí pokrýváme až 90 procent nové výstavby," řekl MF DNES.
Naplnění těchto odhadů bude ale zřejmě předpokládat změnu v plánech stavebních firem. "Věřím, že bytové domy, které budou dostavěny po 1. lednu 2008, budou postaveny a navrženy s ohledem na vládní definici sociálního bydlení," konstatuje Petra Krainová.
Ministr pro místní rozvoj Radko Martínek ale upozornil, že podobné odhady jsou ošidné - nabídku bydlení i poptávku po něm totiž mohou změny v DPH ovlivnit.
"V případě, že se návrh takto schválí, budeme nuceni strukturu bytů v nových bytových projektech velice pečlivě zvažovat. Je zřejmé, že úvahy o zastoupení takových bytů v nabídce se nebudou odvíjet jen od prostého měření poptávky po nich," doplnila Miluše Netolická z Central Group.
Definice se může ještě změnit
Vládní záměr ale čeká ještě dlouhá cesta. Finální návrh novely zákona o DPH má vzejít ze spolupráce ministerstev financí, práce a místního rozvoje do konce letošního listopadu. "Teprve potom budou známé podrobnosti týkající se aplikace snížené sazby na takzvané sociální bydlení," upozornil Martínek.
Konečnou podobu tak sociální bydlení získá až po volbách. Daňovou novelu pak navíc musí ještě schválit parlament.
Během schvalovacího procesu by se tak mohly velikostní limity ještě zvýšit. Například v Polsku mají do sociálního bydlení spadat byty a rodinné domy do 350 m2. - více zde
