Úterý 30. listopadu 2021, svátek má Ondřej
  • schránka
  • Přihlásit Můj účet
  • Úterý 30. listopadu 2021 Ondřej

Žádná cenzura, zamítl Ústavní soud návrh na okleštění zákona o hazardu

  9:48
Plénum Ústavního soudu jednohlasně zamítlo návrh skupiny senátorů na zrušení dvou ustanovení zákona o hazardu, podle nichž jsou poskytovatelé připojení k internetu povinni zamezit přístupu k webům uvedeným na „blacklistu“ ministerstva financí. O cenzuru se podle soudců v žádném případě nejedná.

Ilustrační foto | foto: Profimedia.cz

Návrh na zrušení příslušných ustanovení podala k Ústavnímu soudu skupina dvaadvaceti senátorů, podle nichž je zákon nejasný, cenzuruje internet a omezuje vlastnictví a podnikání. Iniciátorkou byla Veronika Vrecionová (ODS), proti úpravě se postavili i Piráti a některá oborová sdružení.

„Zákon o hazardních hrách nemá nic společného s cenzurou. Nejedná se o předběžnou systémovou kontrolu obsahu webových stránek, ale o technické opatření, prostřednictvím kterého lze odstřihnout závadné webové stránky, na kterých často neztotožnitelný subjekt provozuje nelegální internetové hry,“ odůvodnil rozhodnutí pléna soudce zpravodaj Jaromír Jirsa.

Nový zákon o hazardu, který platí od 1. ledna, umožnil získat licenci i zahraničním loterijním společnostem, jež byly dosud považovány za nelegální. Musí však zastavit provoz, vyplatit hráče, upravit software a pak teprve požádat ministerstvo financí o licenci.

Hazard si už nezahrají lidé na dávkách. Nelegální sázky stát zablokuje

Úřad ve středu informoval, že se od začátku roku z trhu stáhlo 48 z celkových 55 nelegálních zahraničních loterních firem s webovými stránkami v češtině. Představovaly asi 98 procent objemu nepovoleného internetového hazardu. Některé z nich nyní usilují o získání licence (psali jsme o tom zde). „Zbyli zcela minoritní aktéři, kteří zákon stále ignorují,“ uvedl náměstek ministra financí Ondřej Závodský.

Když subjekt provoz webu nezastaví, zahájí s ním ministerstvo správní řízení. Zatím se tak stalo ve třech případech. První zahájilo 25. ledna s firmou Lottoland se sídlem na Gibraltaru. Po skončení řízení může jméno firmy skončit na takzvaném „blacklistu“, kdy do 15 dnů musí příslušný internetový provozovatel zablokovat web. Zatím je seznam prázdný.

Podle Ústavního soudu jde o zcela legitimní a ve světě běžnou úpravu, kterou se státy brání stamilionovým únikům a chrání jejím prostřednictvím veřejné zdraví. „Doba je rychlá, internet má své výhody a svá úskalí. Zákonodárce se takto brání ilegálními provozu hazardních her prostřednictvím internetu, na tom není nic závadného či snad porušujícího právo svobodně podnikat či vlastnit majetek,“ doplnil soudce Jirsa.

Stát podle něj nemůže zůstat nečinný a pozorovat, jak subjekty načerno odněkud z Tichomoří nedovoleně provozují hazardní hry na českém území, dopouští se trestné činnosti, obcházejí zákon, nerespektují přísná regulační pravidla, která jsou pro toto rizikové podnikání zavedené.

Provozovatel? Případně ho definují soudy

V procesu, kdy o porušování zákona v jednotlivých případech rozhodují ministerští úředníci, Ústavní soud problém nevidí. Neztotožnil se s argumenty některých kritiků, že by se některé firmy na seznamu mohly ocitnout účelově či neprávem.

„Důležité je z našeho pohledu to, že je zaručen soudní přezkum správního rozhodnutí, a to jak o zápisu na černou listinu, tak o uložení sankce až do výše milionu korun pro provozovatele připojení, který v zákonné lhůtě ilegální stránku nezablokuje,“ podotkl soudce zpravodaj.

Měsíc zákona o hazardu: Nelegálních on-line sázkovek ubylo, ale nezmizely

Ministerstvo podnikatele v oboru hazardních her eviduje, vydává jim povolení, proto je podle soudu logické, že zahajuje i správní řízení. „Pojistek je až dost a není třeba se obávat nějaké libovůle,“ ujistil soudce.

Odmítl, že by zákon znamenal příliš vysoké náklady pro poskytovatele internetu a uvedl příklady z jiných zemí. Například v Dánsku mají momentálně na „blacklistu“ patnáct nelegálních provozovatelů, ve Francii 150.

Podle senátorů je v normě nedostatečně vymezeno, kdo je poskytovatelem internetu a co by měl přesně technicky splnit, například zda má blokovat konkrétní adresu s nepovolenou hrou, nebo celou domovskou stránku.

„Vláda ujišťuje, že omezující povinnosti se budou týkat velkých primárních poskytovatelů připojení k internetu, nikoli těch sekundárních, často zmiňovaných internetových kaváren a podobně. Ponechme na správních úřadech a případně na správních soudech, jak vyloží pojem, kdo je poskytovatel připojení k internetu, soudcům Ústavního soudu - ač nejsou IT experti - to bylo během projednávání poměrně jasné,“ doplnil Jirsa.

Ministerstvo verdikt uvítalo. „Hovořit v případě blokování stránky s nelegálně provozovanou hazardní hrou o cenzuře internetu jsem od počátku považoval za absurdní. Mám radost, že nám Ústavní soud dal za pravdu. Nový zákon o hazardu omezuje jedinou svobodu: nelegálně podnikat. Eliminuje černý trh s online hazardem a chrání hráče a legální provozovatele, kteří u nás platí daně,“ uvedl k verdiktu Ústavního soudu ministr financí Andrej Babiš.

Ochránci webu pochybují o blokování hazardu

Odpůrci blokování internetu nejsou spokojeni s rozhodnutí Ústavního soudu. Předseda Pirátů Ivan Bartoš uvedl, že stále není jasné, jak si ministerstvo financí blokaci konkrétně představuje.

Bartoš uvedl, že v prosinci zástupci ministerstva financí ujišťovali poskytovatele, že požadavky na blokaci od 1. ledna padat nezačnou. „Nejdříve prý na přelomu března a dubna. Pouhé toto vyjádření potvrdilo naprostou nepřipravenosti a nekompetentnost ministerstva financí v oblasti internetových služeb a technické realizace tohoto laicky připraveného zákona,“ napsal v tiskové zprávě.

Piráti podle Bartoše odmítli místo v ministerské rozkladové komisi, která má řešit případná odvolání, protože konečné slovo bude mít ve sporných případech ministr financí Andrej Babiš (ANO).

Autoři: ,

ŽIVĚ: Planespotting Letiště Václava Havla

  • Nejčtenější

Světem se kvůli mutaci valí lavina výprodejů. Padají akcie, ropa i bitcoin

Kvůli nové mutaci koronaviru, která byla detekována v Jihoafrické republice, klesly v pátek asijské akcie nejvíce za...

Ve Vietnamu leží bez využití hora hliníku za miliardy. Pomůže vyřešit krizi?

Hliníková krize. I tak se dá nazvat aktuální situace, kdy celý svět bojuje s nedostatkem i rostoucími cenami tohoto...

Baterie změní celou energetiku. Evropa bude brzy soběstačná, věří expert

Premium Zatímco 20. století patřilo spalovacím motorům, nynější věk má patřit bateriím. „Všechno, co má spalovací motor, bude...

Růžový gel pro ženy? Drogerii dm vyplísnili v Německu za genderové stereotypy

Řetězec dm drogerie markt, který podniká i v České republice, získal v Německu anticenu Zlatý kůl v plotě. Jejím...

{NADPIS reklamního článku dlouhý přes dva řádky}

{POPISEK reklamního článku, také dlouhý přes dva a možná dokonce až tři řádky, končící na tři tečky...}

Nové daně a propouštění. To je podle Raiffeisenbank budoucnost České republiky

Propouštění státních zaměstnanců, revize koronavirových pomocí, nové daně. To jsou kroky, bez kterých se česká...

ANALÝZA: Případ Kenosha. Média si napsala vlastní verzi

Premium Půlka Ameriky si udělala z Kylea Rittenhouse, jenž zastřelil dva lidi, vzorovou karikaturu bílého rasisty s puškou, a...

Pět nejčastějších chyb, které Češi dělají v penzijním spoření

Premium Ve starém „penzijku“ si na důchod spoří více než tři miliony Čechů a v nových fondech už přes 1,3 milionu lidí. Stát...

Strach se do lidí pouští jako jed. Horší než covid je hysterie, říká herec Dušek

Premium Je hercem, režisérem, scenáristou, moderátorem. Renesančního ducha zřejmě Jaroslav Dušek zdědil po svém rodu s modrou...

  • Další z rubriky

Ekonomika přes léto rostla rychleji, ČSÚ přidal desetiny

Česko ekonomice se ve třetím čtvrtletí nakonec vedlo o něco lépe, než ukazovaly první odhady. Podle zpřesněného odhadu...

Aukce nabídla obrazy od Toyen, její Serenáda se prodala za 49 milionů korun

Obraz malířky Toyen s názvem Serenáda, který pochází z roku 1924, se na dnešní aukci v Praze prodal za 49 milionů korun...

Za zrušené adventní trhy vyšší náhrady. Ale čára se udělat musela, míní expert

Vláda kvůli covidu zakázala vánoční trhy a tak prodejci cukroví, ozdob a svařáku musí zavírat stánky jen pár dnů od...

Nové mezinárodní letiště nebude. Aero Vodochody ustoupilo od svých plánů

Dlouhodobý projekt na vybudování letiště v blízkosti obce Odolena Voda nový majitel společnosti Aero Vodochody zcela...

Akční letáky
Akční letáky

Všechny akční letáky na jednom místě!

Neočkovaný herec Etzler je na kyslíku s oboustranným zápalem plic

Miroslav Etzler skončil s covidovou atakou a oboustranným zápalem plic v nemocnici. Své příznivce na sociálních sítích...

Světem se kvůli mutaci valí lavina výprodejů. Padají akcie, ropa i bitcoin

Kvůli nové mutaci koronaviru, která byla detekována v Jihoafrické republice, klesly v pátek asijské akcie nejvíce za...

Michal po mně skočil, popsala start intimního života zrzka z experimentu

Z šesti dvojic televizní Svatby na první pohled čeká rozhodnutí už jen tři páry. Jarda s Romanou spolu zůstali, vztah...

Souboj na talíři skončil. Kašpárek, Forejt a Punčochář ukázali rodiny

Velkým finále skončila v úterý večer kulinární show Souboj na talíři. Diváci se dozvěděli, kdo ze tří skvělých kuchařů...

Zákeřná rakovina endometria. Jaké jsou varovné příznaky?

O rakovině děložního čípku se hovoří často, už proto, že je jí možné předejít očkováním. Ženské orgány však může...