Premium

Získejte všechny články mimořádně
jen za 49 Kč/3 měsíce

KOMENTÁŘ: Klouzavý mandát se opět hlásí o slovo. Je to zbytečnost

  10:01
Piráti, ANO, SPD a STAN a v minulosti i ODS a ČSSD podporují návrh o klouzavém mandátu ministrů. V takovém případě by dostal ministr v poslanecké sněmovně náhradníka a měl by tak více času věnovat se ministerstvu. Podobný systém funguje již v mnoha zemích Evropy a i u nás byl návrh na stole nejméně pětkrát.

Premiér Andrej Babiš hovoří s novináři po setkání s prezidentem Milošem Zemanem, který ho přijal 26. února 2019 na Pražském hradě. | foto: ČTK

A už je tu zase, tentokrát za ním stojí Piráti, ANO, SPD či STAN, v minulosti tento princip podporovaly i ODS a ČSSD. Šance jsou o to vyšší, že ho dlouhodobě chválí Andrej Babiš, který nerad kumulaci funkcí. Tím spíše je na místě konstatovat, že klouzavý mandát by v našich podmínkách byl nejen zbytečný, ale pro kvalitu naší demokracie i denní fungování politického „stroje“ přímo škodlivý.

Mnohem častějším a také důležitějším důvodem zavedení klouzavého mandátu, než že politik nestíhá dvě funkce, bývá ve světě dělba moci, jasná hranice mezi mocí zákonodárnou (poslanec) a výkonnou (ministr). To je fundament demokracie, už od časů politických filozofů Locka či Montesquieua.

V podobě ostrého oddělení obou mocí má ale opodstatnění spíše v systémech prezidentských či poloprezidentských, kde je obrovská moc soustředěna v jedněch rukou. V systémech parlamentních, jakým je (dokonce i v éře Miloše Zemana!) Česká republika, tak ostré oddělení není potřebné, ba dokonce ani vhodné. Vláda se zodpovídá parlamentu a ruku v ruce s ním tvoří legislativu, takže je mezi nimi vhodná spolupráce a prolínání, ne ostrý řez, či snad dokonce boj.

V parlamentních systémech je proto zcela běžné, že členové vlády jsou i členy parlamentu, v několika zemích Evropy v čele s Velkou Británií, kolébkou demokracie, je to dokonce povinné. A má to logiku: je-li ministrem někdo, kdo si předtím musel vysloužit důvěru voličů a je s nimi v denním kontaktu, obrovsky to zvyšuje politickou váhu kabinetu. Opakem je ministr, který do vlády spadl buď úplně z Marsu, nebo případně den po volbách svůj mandát včetně své vazby na voliče přehodil na náhradníka. Jak lhostejné je asi takovému ministrovi, co si volič myslí?

Není-li u nás klouzavý mandát potřebný kvůli dělbě moci, zbývá už jen onen praktický důvod, aby ministr lépe stíhal. To je dost málo. Ministři-poslanci jsou osvobozeni od členství ve výborech a komisích, týkají se jich jen jednou za měsíc a půl plenární schůze. A vážné případy absence se běžně řeší pomocí gentlemanského instrumentu vypárování se ministra s někým z řad opozice.

Stojí vážně větší pohodlí ministra za výrazné oslabení jeho politické legitimace? A to teď pomiňme praktické problémy, třeba spornou motivaci náhradníka opustit svou profesi a zaskočit za ministra v parlamentu, když tato mise může trvat třeba jen pár týdnů. Poté, co zkazili ústavu přímou volbou prezidenta, by měli být politici s každým dalším zásahem do ní dvojnásob opatrní.

Eurovolby 2024

Volby do Evropského parlamentu se v Česku uskuteční v pátek 7. a v sobotu 8. června 2024. Čeští voliči budou vybírat 21 poslanců Evropského parlamentu. Voliči v celé Evropské unii budou rozhodovat o obsazení celkem 720 křesel

Zlato je doma! V Česku propukla hokejová euforie

  • Nejčtenější

Královna fetiše rozdráždila Ameriku. Její fotografce se klaní i feministky

22. května 2024

Seriál „Nejkrásnější fotografka“ či „nejlepší pin-up fotografka na světě“. Taková čestná přízviska si...

„Krok ke třetí světové.“ Ukrajinci zasáhli klíčovou ruskou radarovou stanici

25. května 2024  12:55

Ukrajinská armáda zřejmě tento týden zasáhla významnou ruskou radarovou stanici, která je součástí...

{NADPIS}

{LABEL} {POPISEK}

Turek: Z Nerudové mi bývá špatně, o hlasy komoušů a progresivistů nestojím

24. května 2024

Bývalý automobilový závodník a lídr Přísahy s Motoristy Filip Turek patří mezi černé koně...

Česko explodovalo zlatou hokejovou radostí, fanoušci v Praze kolabovali

26. května 2024  11:40,  aktualizováno  23:29

Česko v neděli zažilo hokejový svátek. Fanoušci vyrazili sledovat finále mistrovství světa na...

{NADPIS}

{LABEL} {POPISEK}

Pavel se zranil na motorce. V nemocnici na pozorování zůstane několik dní

23. května 2024  20:03,  aktualizováno  22:32

Prezident Petr Pavel se zranil při jízdě na motorce. Zranění nejsou vážná, ale vyžádají si...

Vrátíme věk odchodu do důchodu, přes 65 let nejede vlak, řekl Babiš

28. května 2024  5:59,  aktualizováno 

Důchodovou reformu podle představ současné vlády Petra Fialy začali na mimořádné schůzi schvalovat...

Fiala jednal s evropskými lídry o pomoci Ukrajině, ti přislíbili další pomoc

28. května 2024  8:40,  aktualizováno  22:21

Zástupci Polska, Dánska, Nizozemska, Lotyšska a Ukrajiny se sešli v Kramářově vile, kde potvrdili...

Bystroně obviňují, že si nechal posílat peníze na falešnou adresu

28. května 2024  22:11

Kontroverzní německý politik českého původu Petr Bystroň nově čelí podezření, že používal falešnou...

Terasa baru, jejíž pád na Mallorce zabil čtyři lidi, neměla provozní licenci

28. května 2024  21:58

Terasa baru v turistickém letovisku na ostrově Mallorca, při jejímž pádu minulý týden zahynuli...

Akční letáky
Akční letáky

Prohlédněte si akční letáky všech obchodů hezky na jednom místě!

Párkům odzvonilo. Podnikatel lije do rohlíků svíčkovou a dobývá benzinky

Na pracovních cestách se podnikatel v gastronomii Lukáš Nádvorník přejedl párků v rohlíku. Napadlo ho, že by do pečiva...

Herec Lukáš Vaculík se oženil, dívčí idol 80. let si vzal ředitelku z Primy

Lukáš Vaculík (61) se tajně oženil. Vzal si výrobní ředitelku a producentku FTV Prima Luciu Kršákovou (46). Herec a...

Milan Hein odhalil neshody mezi Simonou Postlerovou a její matkou

Smrt herečky Simony Postlerové (†59) byla ranou pro celou její rodinu. Na parte ale chybělo jméno hereččiny matky Jany...

Hoši, nádhera, děkují celebrity za hokejové zlato. Pokáč baví vítěze písničkou

Česká hokejová reprezentace získala po čtrnácti letech zlato na mistrovství světa. Obrovský úspěch nadchl nejen...

Zavřela jsem vagínu a už neotevřu. Když ženy žijí bez sexu a nechybí jim

Premium Stále častěji se můžeme dočíst, že lidstvo se nevěnuje své základní, přirozené potřebě – sexu. Nastupující generace...