Neděle 15. prosince 2019, svátek má Radana, Radan
  • schránka
  • Přihlásit Můj účet
  • Neděle 15. prosince 2019 Radana, Radan

Ústavní soud: Nezaměstnaní nemusí povinně pracovat, je to ponižující

  14:12aktualizováno  16:27
Povinná veřejná služba zmizí z českých zákonů. Rozhodl o tom Ústavní soud, na který se obrátila ČSSD a žádala zrušení celkem čtrnácti reformních zákonů. Soudci ale nakonec kývli jen na zrušení poměrně malé části reformního balíku. Sloučení rozpravy k různým zákonům bylo podle soudu ústavně v pořádku.

Ústavní soudci jednají o vládních reformách (27. listopadu 2012). | foto: Jiří Salik Sláma, MAFRA

Rozhodnutí Ústavního soudu znamená, že úřad práce již nemůže vyškrtnout z evidence nezaměstnaného, který veřejnou službu odmítne. Doposud taková práce (maximálně 20 hodin týdně, pozn. red.) byla povinná, a pokud by ji někdo odmítl, přišel by i o podporu v nezaměstnanosti (podrobnosti z jednání najdete v tiskové zprávě Ústavního soudu).

Premiér Petr Nečas prohlásil, že respektuje rozhodnutí soudu, vláda jej prostuduje a vyvodí z něj případné legislativní změny. Uvedla to Česká televize.

Nejednotný soud

Soudci nebyli při rozhodování jednotní. S výrokem o veřejné službě nesouhlasili soudci Stanislav Balík, Ivana Janů a Vladimír Kůrka, odlišné stanovisko k odůvodnění si vyhradila Dagmar Lastovecká. Soudci Jiří Nykodým, Pavel Holländer, Vlasta Formánková a Miloslav Výborný měli ještě další výhrady proti zákonu o zdravotních službách. Soudce Jan Musil pravděpodobně zastával názor, že soud měl zrušit všechny napadené zákony pro porušení ústavnosti v legislativním procesu.

Podle ministryně práce Ludmily Müllerové se ovšem do doby, než rozhodnutí vyjde ve Sbírce zákonů, nic měnit nebude. "Ústavní soud zrušil povinnou veřejnou službu na základě věcných výhrad, nikoli procesních. Nejprve se tedy musíme se zněním nálezu detailně seznámit, abychom mohli rozhodnout, zda se pokusíme koncept veřejné služby nově nastavit s podmínkami, na které Ústavní soud odkazuje," vzkázala Müllerová.

Předseda soudu Pavel Rychetský v odůvodnění uvedl, že podle rozhodnutí senátu je povinná veřejná služba v rozporu s některými ustanoveními Listiny základních práv a svobod. Zároveň odporuje zákonu o zákazu nucené práce. "U uchazečů o práci může povinnost vykonávat veřejnou službu způsobovat ponížení dotýkající se jejich vlastní důstojnosti," prohlásil dále Rychetský.

Soud provedl také několik škrtů v zákoně o zdravotních službách. Například u tzv. dříve vysloveného přání, kterým pacient může dát souhlas či nesouhlas s poskytnutím zdravotních služeb (pro případ, že se ocitne ve zdravotním stavu, ve kterém nebude moci komunikovat), zrušili ústavní soudci větu omezující platnost přání na pět let.

Opoziční politici také napadli vznik jednotného Národního zdravotnického informačního systému, určeného ke zpracování údajů o zdravotním stavu obyvatelstva. Jeho součástí jsou i různé zdravotnické registry. Ústavní soud zrušil paragrafy týkající se obsahu a zadávání dat do Národního registru zdravotnických pracovníků.

Soud také zrušil ustanovení zákona o zdravotních službách, jež stanoví povinnost tzv. přeregistrace u dosavadních provozovatelů nestátních zdravotnických zařízení. Vláda chtěla omezit platnost registrace těchto poskytovatelů na nejvýše 36 měsíců od okamžiku, kdy vstoupí v platnost zákon o zdravotních službách.

Procedura byla v pořádku, řekl soud

Sociální demokraté napadli celkem 14 zákonů, které loni v listopadu prosadila vládní koalice. Většina sporných norem je součástí sociální, zdravotní a důchodové reformy, obsahují například zavedení druhého pilíře důchodového systému. V "balíčku" je ale také zákon o Generální inspekci bezpečnostních sborů nebo změna dolní sazby DPH z deseti na 14 procent.

Pokuta pro poslance

Ústavní soud dal 41 poslancům z KSČM a ČSSD pokutu 100 000 korun. Skupina totiž chtěla, aby jednání Ústavního soudu bylo veřejné, na jednání ale nakonec nikdo z nich nedorazil (více zde).

ČSSD vadil především způsob schválení skupiny zákonů, proto primárně požadovala zrušení všech norem jako celku. Vládní většina podle sociálních demokratů porušila práva opozice.

Koalice totiž po vrácení zákonů Senátem rozhodla o sloučení rozpravy ke všem zákonům a omezila délku poslaneckých vystoupení na dvakrát deset minut poté, co opozice zcela zablokovala chod Sněmovny obstrukcemi.

Ústavní soud uznal, že postup koalice byl v rozporu s jednacím řádem Sněmovny, protože mezi jednotlivými zákony se sloučenou rozpravou nebyla obsahová souvislost. Podle soudců to ale nevedlo k porušení základních ústavních principů. Zákony vrácené Senátem už totiž předtím prošly řádnou legislativní procedurou a trojím čtením ve Sněmovně, takže opoziční poslanci podle soudu měli dostatek času na to, aby se se zákony seznámili a navrhovali jejich změny.

Autoři: , ,

  • Nejčtenější

Střelec v ostravské nemocnici zabil šest lidí. Policie ho našla, je po smrti

Útočník ráno zastřelil v čekárně ostravské Fakultní nemocnice šest lidí a tři další zranil. Policie po necelých čtyřech...

Na stopu střelce přivedla policii jeho matka. Její informace byly klíčové

Střelce Ctirada Vitáska, který v úterý zabil v nemocnici v Ostravě šest lidí, policisté dopadli několik hodin po...

Výbuch plynu v Prešově má nejméně pět obětí, požár je uhašen

Na sídlišti ve slovenském Prešově v pátek těsně po poledni vybuchl plyn v jednom z paneláků. Zemřelo pět lidí, další...

Výbuch v Prešově: 8 obětí, 6 zadržených, na vině zřejmě špatná oprava plynu

Záchranáři prohledali všechna patra v prešovském paneláku zničeném výbuchem. Podle mluvčího města Prešov je celkem osm...

{NADPIS reklamního článku dlouhý přes dva řádky}

{POPISEK reklamního článku, také dlouhý přes dva a možná dokonce až tři řádky, končící na tři tečky...}

Zabila je máma? Příběh rodiny, který skončil záhadnou nehodou

Je to naprosto ukázkový příběh, ve kterém je vše: dennodenní hádky rodičů, ovlivňování dětí, vzájemné obviňování z...

Premium

Zoufale jsme se snažili postřeleného muže zachránit, líčí lékař z Ostravy

Hrudní chirurg Marcel Mitták z Fakultní nemocnice Ostrava se snažil s týmem zdravotníků zachránit jednoho z těžce...

Premium

Na Gottově pohřbu jsem se bál, že spáchám atentát na Zemana, říká Strach

Každý se ho ptá na Anděla Páně 3. Jiří Strach ale trpělivě vysvětluje, že to nezáleží jen na něm. „Rozhodujeme o tom...

Premium

Zalepili matce prsa, aby nemohla kojit. Při příbězích z Osvětimi pláče i průvodce

Lukáš Lev provází v koncentračních táborech a popisuje nacistická zvěrstva. Jeho babička si však stála za tím, že za...

  • Další z rubriky

Asi jsem se měla bát, říká sestra, která riskovala život pro záchranu jiných

Riskovala vlastní život pro záchranu ostatních, které ohrožoval útočník během úterní střelby ve Fakultní nemocnici v...

Na bílé Vánoce to letos nevypadá. Za sněhem budou muset Češi na hory

Bílé Vánoce Češi v posledních letech znají spíše z romantických pohádek než z pohledu z okna. Podle dlouhodobého...

V deseti obcích se opakují volby, ve Strakonicích po rozhodnutí soudu

Lidé v deseti obcích hlasují v nových komunálních volbách. V jihočeských Strakonicích se musejí volby opakovat po...

Kandidaturu na šéfa lidovců zvažuje i Jurečka, Bělobrádek ji vyloučil

Lidovci zvolí nového předsedu na sjezdu v Praze 25. ledna. Rozhodl o tom celostátní výbor KDU-ČSL. Kandidaturu vyloučil...

Najdete na iDNES.cz