Pondělí 20. ledna 2020, svátek má Ilona
  • schránka
  • Přihlásit Můj účet
  • Pondělí 20. ledna 2020 Ilona

Ústavní soud: Nezaměstnaní nemusí povinně pracovat, je to ponižující

  14:12aktualizováno  16:27
Povinná veřejná služba zmizí z českých zákonů. Rozhodl o tom Ústavní soud, na který se obrátila ČSSD a žádala zrušení celkem čtrnácti reformních zákonů. Soudci ale nakonec kývli jen na zrušení poměrně malé části reformního balíku. Sloučení rozpravy k různým zákonům bylo podle soudu ústavně v pořádku.

Ústavní soudci jednají o vládních reformách (27. listopadu 2012). | foto: Jiří Salik Sláma, MAFRA

Rozhodnutí Ústavního soudu znamená, že úřad práce již nemůže vyškrtnout z evidence nezaměstnaného, který veřejnou službu odmítne. Doposud taková práce (maximálně 20 hodin týdně, pozn. red.) byla povinná, a pokud by ji někdo odmítl, přišel by i o podporu v nezaměstnanosti (podrobnosti z jednání najdete v tiskové zprávě Ústavního soudu).

Premiér Petr Nečas prohlásil, že respektuje rozhodnutí soudu, vláda jej prostuduje a vyvodí z něj případné legislativní změny. Uvedla to Česká televize.

Nejednotný soud

Soudci nebyli při rozhodování jednotní. S výrokem o veřejné službě nesouhlasili soudci Stanislav Balík, Ivana Janů a Vladimír Kůrka, odlišné stanovisko k odůvodnění si vyhradila Dagmar Lastovecká. Soudci Jiří Nykodým, Pavel Holländer, Vlasta Formánková a Miloslav Výborný měli ještě další výhrady proti zákonu o zdravotních službách. Soudce Jan Musil pravděpodobně zastával názor, že soud měl zrušit všechny napadené zákony pro porušení ústavnosti v legislativním procesu.

Podle ministryně práce Ludmily Müllerové se ovšem do doby, než rozhodnutí vyjde ve Sbírce zákonů, nic měnit nebude. "Ústavní soud zrušil povinnou veřejnou službu na základě věcných výhrad, nikoli procesních. Nejprve se tedy musíme se zněním nálezu detailně seznámit, abychom mohli rozhodnout, zda se pokusíme koncept veřejné služby nově nastavit s podmínkami, na které Ústavní soud odkazuje," vzkázala Müllerová.

Předseda soudu Pavel Rychetský v odůvodnění uvedl, že podle rozhodnutí senátu je povinná veřejná služba v rozporu s některými ustanoveními Listiny základních práv a svobod. Zároveň odporuje zákonu o zákazu nucené práce. "U uchazečů o práci může povinnost vykonávat veřejnou službu způsobovat ponížení dotýkající se jejich vlastní důstojnosti," prohlásil dále Rychetský.

Soud provedl také několik škrtů v zákoně o zdravotních službách. Například u tzv. dříve vysloveného přání, kterým pacient může dát souhlas či nesouhlas s poskytnutím zdravotních služeb (pro případ, že se ocitne ve zdravotním stavu, ve kterém nebude moci komunikovat), zrušili ústavní soudci větu omezující platnost přání na pět let.

Opoziční politici také napadli vznik jednotného Národního zdravotnického informačního systému, určeného ke zpracování údajů o zdravotním stavu obyvatelstva. Jeho součástí jsou i různé zdravotnické registry. Ústavní soud zrušil paragrafy týkající se obsahu a zadávání dat do Národního registru zdravotnických pracovníků.

Soud také zrušil ustanovení zákona o zdravotních službách, jež stanoví povinnost tzv. přeregistrace u dosavadních provozovatelů nestátních zdravotnických zařízení. Vláda chtěla omezit platnost registrace těchto poskytovatelů na nejvýše 36 měsíců od okamžiku, kdy vstoupí v platnost zákon o zdravotních službách.

Procedura byla v pořádku, řekl soud

Sociální demokraté napadli celkem 14 zákonů, které loni v listopadu prosadila vládní koalice. Většina sporných norem je součástí sociální, zdravotní a důchodové reformy, obsahují například zavedení druhého pilíře důchodového systému. V "balíčku" je ale také zákon o Generální inspekci bezpečnostních sborů nebo změna dolní sazby DPH z deseti na 14 procent.

Pokuta pro poslance

Ústavní soud dal 41 poslancům z KSČM a ČSSD pokutu 100 000 korun. Skupina totiž chtěla, aby jednání Ústavního soudu bylo veřejné, na jednání ale nakonec nikdo z nich nedorazil (více zde).

ČSSD vadil především způsob schválení skupiny zákonů, proto primárně požadovala zrušení všech norem jako celku. Vládní většina podle sociálních demokratů porušila práva opozice.

Koalice totiž po vrácení zákonů Senátem rozhodla o sloučení rozpravy ke všem zákonům a omezila délku poslaneckých vystoupení na dvakrát deset minut poté, co opozice zcela zablokovala chod Sněmovny obstrukcemi.

Ústavní soud uznal, že postup koalice byl v rozporu s jednacím řádem Sněmovny, protože mezi jednotlivými zákony se sloučenou rozpravou nebyla obsahová souvislost. Podle soudců to ale nevedlo k porušení základních ústavních principů. Zákony vrácené Senátem už totiž předtím prošly řádnou legislativní procedurou a trojím čtením ve Sněmovně, takže opoziční poslanci podle soudu měli dostatek času na to, aby se se zákony seznámili a navrhovali jejich změny.

Autoři: , ,

  • Nejčtenější

Je to moje něžné děťátko, popsala matka monstrum, které znásilňovalo muže

Matka pachatele největšího počtu znásilnění v dějinách Británie uvedla, že neměla o jeho zločinech nejmenší ponětí....

Stres a zkoušky v KFC. Studentům VŠE dochází trpělivost s anonymem

Alarm, hlášení a všichni ven. Na Vysoké škole ekonomické v Praze jde o častý doplněk zkoušek a státnic. Anonym se škole...

Soukup vytáhl Havla, „skoncoval” se Zemanem a chce být prezidentem

Prezident Miloš Zeman už nejspíš nebude mít každý týden pravidelný rozhovor s majitelem TV Barrandov a multimoderátorem...

Ve Vejprtech vzplál domov pro mentálně postižené. Osm lidí zemřelo

Při tragickém požáru v neděli ráno ve Vejprtech na Chomutovsku v domově pro lidi s mentálním postižením zemřelo osm...

{NADPIS reklamního článku dlouhý přes dva řádky}

{POPISEK reklamního článku, také dlouhý přes dva a možná dokonce až tři řádky, končící na tři tečky...}

Roztržka potvrzena. Prezident Zeman v pořadu u Soukupa definitivně skončil

Pořad Týden s prezidentem na TV Barrandov již vyčerpal svůj potenciál a nemůže přinést nové impulsy. Tak hradní mluvčí...

Premium

Proč vyhraje vodík. Vynálezce Tůma má o budoucnosti automobilů jasno

Už před dvaceti lety se projel vodíkovým autem, kterým chtějí Japonci na letošní olympiádě v Tokiu propagovat...

Premium

Převratná metoda z IKEM: jak zhubnout přeprogramováním metabolismu

Lékař Marek Beneš je už třetím rokem vedoucím lékařem projektu, při kterém se pomocí laseru „oslepí“ nervové buňky...

Premium

Přivřela oči a doufala v polibek. Manžel ji místo toho shodil ze srázu

Ležela vedle něj a pravidelně oddychovala. Odtáhl se od ní, co mu jen postel dovolila, a otočil se zády. Musí to udělat...

  • Další z rubriky

Zemřel předseda Senátu Jaroslav Kubera, bylo mu 72 let

V nedožitých 73 letech zemřel předseda Senátu a člen ODS Jaroslav Kubera. V letech 1994 - 2018 stál coby starosta a...

Jsme největší. IKEM v počtu transplantací překonal všechna centra v Evropě

Pražský Institut klinické a experimentální medicíny byl loni podle tamních lékařů největším transplantačním centrem v...

Politici v šoku. V sobotu byl Kubera na kongresu plný aktivity, píše Fiala

Smrt předsedy Senátu Jaroslava Kubery všechny překvapila. Druhý nejvyšší ústavní činitel, který zastával funkci od...

Sirotkům pomohou peníze, ne vesnička, míní Babiš. Pošle půl milionu ze svého

Premiér Andrej Babiš už nepočítá s vybudováním centra pro syrské sirotky, které původně plánoval. Problém podle něj...

Najdete na iDNES.cz