Neděle 26. ledna 2020, svátek má Zora
  • schránka
  • Přihlásit Můj účet
  • Neděle 26. ledna 2020 Zora

Ústavní soud: Nezaměstnaní nemusí povinně pracovat, je to ponižující

  14:12aktualizováno  16:27
Povinná veřejná služba zmizí z českých zákonů. Rozhodl o tom Ústavní soud, na který se obrátila ČSSD a žádala zrušení celkem čtrnácti reformních zákonů. Soudci ale nakonec kývli jen na zrušení poměrně malé části reformního balíku. Sloučení rozpravy k různým zákonům bylo podle soudu ústavně v pořádku.

Ústavní soudci jednají o vládních reformách (27. listopadu 2012). | foto: Jiří Salik Sláma, MAFRA

Rozhodnutí Ústavního soudu znamená, že úřad práce již nemůže vyškrtnout z evidence nezaměstnaného, který veřejnou službu odmítne. Doposud taková práce (maximálně 20 hodin týdně, pozn. red.) byla povinná, a pokud by ji někdo odmítl, přišel by i o podporu v nezaměstnanosti (podrobnosti z jednání najdete v tiskové zprávě Ústavního soudu).

Premiér Petr Nečas prohlásil, že respektuje rozhodnutí soudu, vláda jej prostuduje a vyvodí z něj případné legislativní změny. Uvedla to Česká televize.

Nejednotný soud

Soudci nebyli při rozhodování jednotní. S výrokem o veřejné službě nesouhlasili soudci Stanislav Balík, Ivana Janů a Vladimír Kůrka, odlišné stanovisko k odůvodnění si vyhradila Dagmar Lastovecká. Soudci Jiří Nykodým, Pavel Holländer, Vlasta Formánková a Miloslav Výborný měli ještě další výhrady proti zákonu o zdravotních službách. Soudce Jan Musil pravděpodobně zastával názor, že soud měl zrušit všechny napadené zákony pro porušení ústavnosti v legislativním procesu.

Podle ministryně práce Ludmily Müllerové se ovšem do doby, než rozhodnutí vyjde ve Sbírce zákonů, nic měnit nebude. "Ústavní soud zrušil povinnou veřejnou službu na základě věcných výhrad, nikoli procesních. Nejprve se tedy musíme se zněním nálezu detailně seznámit, abychom mohli rozhodnout, zda se pokusíme koncept veřejné služby nově nastavit s podmínkami, na které Ústavní soud odkazuje," vzkázala Müllerová.

Předseda soudu Pavel Rychetský v odůvodnění uvedl, že podle rozhodnutí senátu je povinná veřejná služba v rozporu s některými ustanoveními Listiny základních práv a svobod. Zároveň odporuje zákonu o zákazu nucené práce. "U uchazečů o práci může povinnost vykonávat veřejnou službu způsobovat ponížení dotýkající se jejich vlastní důstojnosti," prohlásil dále Rychetský.

Soud provedl také několik škrtů v zákoně o zdravotních službách. Například u tzv. dříve vysloveného přání, kterým pacient může dát souhlas či nesouhlas s poskytnutím zdravotních služeb (pro případ, že se ocitne ve zdravotním stavu, ve kterém nebude moci komunikovat), zrušili ústavní soudci větu omezující platnost přání na pět let.

Opoziční politici také napadli vznik jednotného Národního zdravotnického informačního systému, určeného ke zpracování údajů o zdravotním stavu obyvatelstva. Jeho součástí jsou i různé zdravotnické registry. Ústavní soud zrušil paragrafy týkající se obsahu a zadávání dat do Národního registru zdravotnických pracovníků.

Soud také zrušil ustanovení zákona o zdravotních službách, jež stanoví povinnost tzv. přeregistrace u dosavadních provozovatelů nestátních zdravotnických zařízení. Vláda chtěla omezit platnost registrace těchto poskytovatelů na nejvýše 36 měsíců od okamžiku, kdy vstoupí v platnost zákon o zdravotních službách.

Procedura byla v pořádku, řekl soud

Sociální demokraté napadli celkem 14 zákonů, které loni v listopadu prosadila vládní koalice. Většina sporných norem je součástí sociální, zdravotní a důchodové reformy, obsahují například zavedení druhého pilíře důchodového systému. V "balíčku" je ale také zákon o Generální inspekci bezpečnostních sborů nebo změna dolní sazby DPH z deseti na 14 procent.

Pokuta pro poslance

Ústavní soud dal 41 poslancům z KSČM a ČSSD pokutu 100 000 korun. Skupina totiž chtěla, aby jednání Ústavního soudu bylo veřejné, na jednání ale nakonec nikdo z nich nedorazil (více zde).

ČSSD vadil především způsob schválení skupiny zákonů, proto primárně požadovala zrušení všech norem jako celku. Vládní většina podle sociálních demokratů porušila práva opozice.

Koalice totiž po vrácení zákonů Senátem rozhodla o sloučení rozpravy ke všem zákonům a omezila délku poslaneckých vystoupení na dvakrát deset minut poté, co opozice zcela zablokovala chod Sněmovny obstrukcemi.

Ústavní soud uznal, že postup koalice byl v rozporu s jednacím řádem Sněmovny, protože mezi jednotlivými zákony se sloučenou rozpravou nebyla obsahová souvislost. Podle soudců to ale nevedlo k porušení základních ústavních principů. Zákony vrácené Senátem už totiž předtím prošly řádnou legislativní procedurou a trojím čtením ve Sněmovně, takže opoziční poslanci podle soudu měli dostatek času na to, aby se se zákony seznámili a navrhovali jejich změny.

Autoři: , ,

  • Nejčtenější

Ve Wu-chanu lidé kolabují v ulicích. Nová nemocnice musí stát do šesti dnů

Lidé omdlévající na ulici, přeplněné nemocnice a těla zesnulých ležící na chodbách. Kvůli nebezpečnému koronaviru už v...

Zemřel předseda Senátu Jaroslav Kubera, bylo mu 72 let

V nedožitých 73 letech zemřel předseda Senátu a člen ODS Jaroslav Kubera. V letech 1994–2018 stál coby starosta a...

Kubera zkolaboval v kanceláři, zemřel po převozu na urgentní příjem

Předseda Senátu Jaroslav Kubera zemřel v pondělí dopoledne. Politikovi se podle zdroje MF DNES udělalo nevolno v...

Ve Vejprtech vzplál domov pro mentálně postižené. Osm lidí zemřelo

Při tragickém požáru v neděli ráno ve Vejprtech na Chomutovsku v domově pro lidi s mentálním postižením zemřelo osm...

{NADPIS reklamního článku dlouhý přes dva řádky}

{POPISEK reklamního článku, také dlouhý přes dva a možná dokonce až tři řádky, končící na tři tečky...}

Předseda sociálních demokratů Jan Hamáček se po třinácti letech rozvádí

Manželství místopředsedy vlády, ministra vnitra a šéfa ČSSD Jana Hamáčka končí. „Ano, mohu potvrdit, že jsme společně s...

Premium

Do dvou let se ukáže neudržitelnost elektroaut, říká bývalý šéf Škoda Auto

Vadili jsme hlavně značce Volkswagen, když jsme postavili Octavii proti Golfu, říká v rozhovoru pro LN Vratislav...

Premium

Parkování zadarmo díky fíglu. Stačí si připlatit za vlastní espézetku

Češi parkující v centru Prahy na takzvaných modrých zónách zkoušejí fígl, jak nezaplatit za parkovné svého auta ani...

Premium

Proč vyhraje vodík. Vynálezce Tůma má o budoucnosti automobilů jasno

Už před dvaceti lety se projel vodíkovým autem, kterým chtějí Japonci na letošní olympiádě v Tokiu propagovat...

  • Další z rubriky
Premium

Malostranský zápisník: Řekni, kde ty modré ženy jsou, co se asi mohlo stát

Proč dnes centrála ODS připomíná dívčí internát, co si česká ekonomika počne se 40 miliardami navíc ze svateb...

Výroba vakcíny proti chřipce trvá až 15 let. Na poptávku nelze rychle reagovat

Je to výpadek, který postihne lékaře i lékárny prakticky každý rok. Za nedostatek očkovacích vakcín proti chřipce může...

Modrásci u Přelouče zůstanou, vodní koridor bude muset změnit trasu

Tisíce modrásků se každý rok prohání na loukách kolem Labe u východočeské Přelouče, kudy by v budoucnu mohla vést trasa...

Zelení slaví 30 let od vzniku strany. Zvolili si dva spolupředsedy

Stana zelených po vzoru svých německých nebo švédských kolegů v sobotu poprvé volila dva spolupředsedy. Stali se jimi...

NAPSAL SÁM ŽIVOT: Mladá maminka už potřetí bojuje s rakovinou
NAPSAL SÁM ŽIVOT: Mladá maminka už potřetí bojuje s rakovinou

Před třemi lety se Janě Ryšánkové obrátil život naruby. Byla v pátém měsíci těhotenství, když jí lékaři oznámili, že má rakovinu v pokročilém stádiu.

Najdete na iDNES.cz