„Současný návrh zákona je k ničemu. Malé a nedostatečné legislativní krůčky v podání ministra (spravedlnosti Pavla) Blažka akorát způsobí, že nikdo nic závažného oznamovat nebude. Přibude tak další práce zaměstnavatelům a úřadům při posuzování oznamování,“ uvedl právník Transparency International Jan Dupák.
Norma, kterou ve středu schválila vláda na návrh ministra spravedlnosti Pavla Blažka, navzdory názoru kritiků nemá platit pro přestupky ani anonymní oznámení. Podle Blažka to ale neznamená, že by se zaměstnavatelé anonymními oznámeními neměli zabývat.
Vláda kývla na ochranu oznamovatelů trestných činů, nemá se týkat anonymů |
Rozhodnutí kabinetu protikorupční organizace zklamalo. Už v září varovaly, že oznamovatelé protiprávní činnosti nebudou i nadále dostatečně chráněni před odvetou zaměstnavatelů. Vadí jim, že zákon se nemá vztahovat na jakýkoliv trestný čin nebo přestupek a že obsahuje omezení ochrany u anonymních oznámení. Úpravy návrhu v tomto duchu přitom doporučila i rada vlády pro potírání korupce.
„Návrh zákona a postoj ministra Blažka zcela opomíjí fakt, že oznamovat porušování pravidel není v ČR úplně běžné. Díky složitému určování, která oznámení budou zákonem chráněna, a podporou ztotožnění oznamovatelů jde návrh zákona proti známé dobré praxi,“ soudí předsedkyně Oživení Šárka Zvěřina Trunkátová.
Podpora v parlamentu
Právník Rekonstrukce státu Věnek Bohuš věří, že při projednávání ve Sněmovně předloha ještě dozná změn, které zvýší ochranu oznamovatelů korupce.
Blažek ve středu připomněl, že dosud žádná legislativní úprava tzv. whistleblowingu nenašla v českém parlamentu podporu. Předloha vychází z evropské směrnice o ochraně oznamovatelů z října 2019. Dvouletá lhůta pro transpozici této směrnice vypršela loni 17. prosince.
Blažek a Benda nechtějí kvalitní zákon chránící oznamovatele, tvrdí experti |
Šéf Pirátů Ivan Bartoš před jednáním kabinetu řekl, že nynější návrh je horší než předloha připravená minulou vládou. Na tiskové konferenci nicméně konstatoval, že předloha jde nad rámec požadavků EU, i když by si Piráti přáli jiné parametry.
Návrh podle Blažka uloží podnikům nad 50 zaměstnanců, aby stanovili pracovníka, který bude agendu spravovat. Další oznámení bude shromažďovat a přerozdělovat příslušným úřadům či orgánům nově vzniklý odbor na ministerstvu spravedlnosti.
Organizace bojující proti korupci zdůraznily, že bez informací od oznamovatelů se mnoho případů protiprávního jednání a podvodů nevyřeší, a to kvůli chybějícím důkazům. Oznamovatelé podle nich patří mezi klíčové postavy v odhalování nekalostí a protiprávního jednání, proto je nutná jejich zákonná ochrana.
