Podle developerů a realitních makléřů je to opravdové bydlení snů. Pár kilometrů od Prahy, přitom v přírodě, většinou s kompletní občanskou vybaveností, pozemky jsou levnější než v Praze...
Za posledních pětadvacet let se počet obyvatel v okresech Praha-východ a Praha-západ takřka zdvojnásobil. V rozpočtech obcí to ale tak výrazně poznat není. Peníze radnicím utíkají proto, že část nováčků si v novém bydlišti nepřihlásí trvalé bydliště a jejich daně tak stát posílá jinam.
Počet přihlášených obyvatel / odhad „černých duší“ Zdroje: ČSÚ, městské a obecní úřady, wikipedia.org
Nejsou to zrovna malé částky. Mohou dosahovat i desítek milionů ročně.
"Takový klasický příklad je třeba člověk, který si v Praze drží obecní byt, který však v rozporu se zákonem pronajímá. A pakliže na něj někdo přímo neukáže prstem, tak si na něj úřady nikdy nedošlápnou," říká starostka Vraného nad Vltavou Martina Filipová.
V obci se třemi tisíci obyvatel má trvalý pobyt mimo obec zhruba šest stovek lidí. Ročně tak radnice přijde zhruba o pět milionů korun. Podle zjednodušených propočtů stát za každého trvale přihlášeného obyvatele posílá asi deset tisíc korun za rok. Vranské zastupitelstvo proto pravidelně dává výzvy do místního zpravodaje. "Kýžený efekt to ale nemá," přiznává starostka.
"Natrvalo je to lepší"
Další města jsou na tom podobně a začíná to způsobovat značné komplikace: ve školkách, obchodech, u lékařů, ale třeba i v případě kanalizace docházejí kapacity.
"V tomto ohledu byla spousta věcí zanedbána a stále zanedbávána je," přiznává líbeznický starosta Martin Kupka. A poukazuje na začarovaný kruh: právě tyto nedostatky, které se začínají v mnoha obcích stále výrazněji projevovat, mohou lidi odrazovat od přehlášení trvalého bydliště.
Proto třeba v Říčanech právě spouštějí kampaň, která má "černé pasažéry" přesvědčit, aby si občanky vyměnili. Podle odhadů radnice se to týká téměř pětiny ze 17 tisíc obyvatel. Slogan zní: "Natrvalo je to lepší, přihlaste se trvale v Říčanech a uvidíte ještě větší rozdíl". Na každém plakátě je vytištěno jedno konkrétní místo v Říčanech před rekonstrukcí a po ní.
"Byrokracie může samozřejmě pár lidí odradit, ale pro naše město je změna trvalého pobytu tou nejlepší pomocí," říká starosta Vladimír Kořen s tím, že radnice ročně přichází zhruba o dvacet milionů.
Právě Říčany řeší kvůli razantnímu přírůstku obyvatel zásadní problémy. Ve městě už přestává stačit čistička odpadních vod, a tak každý, kdo chce ve městě stavět, musí přispět na její rozšíření. Místa nestačí ani ve školách. A tak je jedním z lákadel kampaně garance, že dítě nově přihlášených rodičů nebude odmítnuto u zápisu do první třídy.
Je to zbytečný boj, zní z radnic
"Hodně se snažíme přesvědčit i místní podnikatele. Ti jsou třeba i trvale přihlášeni, ale firmu mají registrovánu jinde. Věřím, že se výsledky brzy dostaví a počet nově přihlášených obyvatel i regionálních firem poroste," dodává říčanský starosta.
Přemlouvání ale nepomůže, tvrdí starostka Jílového u Prahy Květa Halanová o zhruba pětistovce "svých" nepřihlášených obyvatel.
Jsou to především chataři, kteří začali své domy obývat celoročně. Přesvědčovat je ale podle Halanové nemá cenu.
A přidávají se k ní i další. "Existují prostředky v podobě platných zákonů, které by počet takzvaných černých duší mohly účinně snížit. Jejich vymahatelnost je bohužel velmi tristní," stěžuje si vranská starostka Filipová.
Týká se to například zmiňovaného černého pronájmu obecních bytů, který nikdo nekontroluje. Právě předpoklad, že stejně nic nezmůžou, některé obce od řešení problému odrazuje.
A to i když se týká třeba dvou tisíc lidí jako v Brandýse nad Labem-Staré Boleslavi. Za několik milionů korun, které radnici takhle utíkají, lze každý rok opravit několik kilometrů lokálních komunikací.
"My jsme nikdy nikoho k trvalému přihlášení nepřemlouvali a ani o tom neuvažujeme," říká starosta Ondřej Přenosil. "Určitě nechceme jít ani tou cestou, že nově trvale přihlášeným slíbíme nějakou tu výhodu, třeba roční osvobození od poplatků za odvoz komunálního odpadu," dodává.
