Neděle 19. září 2021, svátek má Zita
  • schránka
  • Přihlásit Můj účet
  • Neděle 19. září 2021 Zita

Praha se chce zbavit závislosti na jedné firmě, opozice postup kritizuje

  19:00
Hlavní město se chce zbavit dlouholeté závislosti na firmě Gordic, která pro magistrát zajišťuje klíčový ekonomický systém. Na rozvoj programu radní vyhlásí soutěž, zatímco Gordic bude dál zabezpečovat podporu. Podle opozice tím pouze obcházejí zákon.
Ilustrační snímek

Ilustrační snímek | foto: Jiří Benák, iDNES.cz

Nejméně miliarda korun přitekla z městské kasy firmě Gordic. Ta je téměř čtvrt století výhradním správcem ekonomického systému Ginis, který zajišťuje účetnictví magistrátu, jednotlivých radnic a stovek příspěvkových organizací.

V březnu však metropoli smlouva s firmou Gordic, kterou Praha minulý rok narychlo prodloužila (více zde), skončí, a radní proto musí znovu řešit, jak fungování ekonomického systému zajistí. Jde o důležité rozhodnutí, jelikož na Ginis při své každodenní práci spoléhají tisíce lidí.

Budoucnost systému chtějí radní představit po svém dnešním jednání. A po dvou letech přešlapování na místě tvrdí, že konečně přicházejí s řešením nestandardních vztahů s Gordicem. Mělo by vyvázat magistrát z mnohaletých vazeb na jednoho dodavatele, pomoci vyhnout se další pokutě a především být více transparentní.

„Jakýkoliv další rozvoj ekonomického systému bude nově realizován na základě otevřené soutěže vícero dodavatelů, což pro město bude samozřejmě znamenat i to, že to bude levnější,“ říká o záměru primátorka Adriana Krnáčová (ANO).

Má to ale háček. Soutěže na rozvoj Ginisu se nebude moci zúčastnit jen tak ledajaká společnost. Gordic si totiž nejprve vybuduje vlastní síť partnerských firem, které budou moci Ginis spravovat i upravovat a prodávat k němu licence. Doposud totiž mohl zasahovat do zdrojového kódu programu pouze jeho vlastník, tedy firma Gordic. Právě z tohoto důvodu Praha společnosti „přihrávala“ zakázky bez otevřené soutěže.

Pražské účetnictví

  • Praha používá pro správu svého účetnictví dva programy od společnosti Gordic. První s názvem Ginis Enterprise (takzvaný velký Ginis) slouží jako zastřešující platforma pro pražské účetnictví. Druhý, Ginis Express (malý Ginis), užívá na 750 městských příspěvkových organizací, jako jsou například školy, domovy důchodců, ale i pražská záchranka či strážníci.
  • Dohromady programy tvoří páteř všech ekonomických agend města a jsou klíčové v neposlední řadě i pro tvorbu rozpočtů.
  • Podle stávající smlouvy platilo hlavní město společnosti Gordic za podporu velkého a malého Ginisu každý rok v součtu přes 82 milionů korun.
  • Praha začala systém Ginis poprvé využívat již v roce 1993.
  • Město poté smlouvy se společností Gordic bez výběrového řízení prodlužovalo. V roce 2015 za tento postup Praze Nejvyšší správní soud potvrdil pětimilionovou pokutu od antimonopolního úřadu. Ten rozhodl, že vypsání neveřejné zakázky nepředcházela průkazná analýza, která by potvrdila, že ji může splnit jen jedna firma.

To by se teď ostatně mělo stát ještě jednou. Podle magistrátu však již naposledy a půjde prý pouze o zakázku na podporu systému. Laicky řečeno – Gordic bude nově zajišťovat již jen poradenské služby, aktualizace systému, když se například změní zákon či vyhláška, a také odbornou pomoc, když některému z uživatelů program „spadne“. Za to má od Prahy dostat během čtyř let 240 milionů korun. O vše další se postarají jeho partneři.

„Je důležité si uvědomit, že město je na stávajícím ekonomickém sytému zcela závislé a v tuto chvíli tu není žádné řešení, jak ho zcela nahradit,“ vysvětluje Krnáčová, proč chce Praha část zakázky na účetnictví udat znovu bez soutěže.

Pokud vše půjde tak, jak si primátorka plánuje, Gordic bude metropoli nově nabízet pouze platformu, kterou bude město moci dále rozvíjet.

„Tento rozvoj už bude probíhat prostřednictvím našich partnerů, kteří budou k platformě dodávat další aplikace a agendy, a to v otevřených soutěžích,“ říká Radka Hrstková, mluvčí Gordicu.

V rozpočtu hlavního města by na tento rozvoj Ginisu mělo být vyhrazeno na příští čtyři roky sto milionů korun. Výhodou je, že si město bude moci vybírat z více dodavatelů, a nebude tím riskovat postih ze strany úřadů.

Nápad se však nelíbí některým opozičním zastupitelům, kteří jej považují za pokus obejít zákon o veřejných zakázkách. „Obáváme se, že partnerská síť bude majetkově a personálně provázaná s Gordicem, a tedy půjde i nadále o jednu firmu,“ říká Ondřej Profant (Piráti).

To však Hrstková odmítá. „Žádná z organizací, se kterými jsme dosud vedli jednání o možném vstupu do programu, není s Gordicem majetkově, personálně ani smluvně provázaná,“ říká.

Pirátům vadí i navrhovaná cena zakázek, kterou považují za přemrštěnou a stanovenou pouze podle představ Gordicu, a navíc je prý chyba, že její výši neprojednala komise rady pro informatiku, kde sedí i zástupci opozice.

Nový systém má být do čtyř let

Praha se podle primátorky nicméně nevzdává myšlenky vybrat v budoucnu zcela nového správce účetnictví. Aktuálně prý úředníci pracují na podobě zadávací dokumentace veřejné soutěže, která by měla být hotová v polovině roku.

Jedná se však údajně o složitý proces příprav, a právě proto přistoupila Praha na příští čtyři roky k dohodě se společností Gordic.

„Je totiž nezbytné počítat s tím, že samotná soutěž a následná tvorba nového systému, migrace dat a jeho nasazení do řádného provozu ještě nějakou dobu potrvá,“ vysvětluje primátorka. Podmínkou navíc bude, aby starý i nový systém běžel alespoň jeden rok souběžně.

Piráti však nevěří, že Praha stihne náhradu za Ginis vysoutěžit a zprovoznit dřív, než nová smlouva s Gordicem vyprší. „Soutěž na nový ekonomický systém nám vedení Prahy slibuje už dva roky a zatím se nic závazného neděje, naopak ten současný se stále více propojuje s dalšími systémy,“ říká Profant.

Kromě dvou zmíněných zakázek, tedy pro Gordic a jeho partnery, bude v úterý rada projednávat ještě záměr vypsat soutěž na zajištění takzvaných „integračních služeb souvisejících s programovým vybavením magistrátu“ – další zakázku spjatou s účetním systémem.

I ta se má týkat příštích čtyř let a její předpokládaná cena je sto milionů korun. Této soutěže by se mohly zúčastnit i firmy bez napojení na Gordic. Podle pirátů je ale náplň zakázky popsána velmi vágně a jde podle nich o bianko šek na jakoukoliv práci v oblasti informatiky.

Pokud záměry na vypsání jednotlivých veřejných soutěží radní schválí, budou o nich rozhodovat ještě pražští zastupitelé.

Parlamentní volby v roce 2021 se konají ve dvou dnech, v pátek 8. října od 14 do 22 hodin a v sobotu 9. října od 8 do 14 hodin. Ve volbách vybíráme dvě stovky poslanců Sněmovny ve 14 volebních krajích.

Krajští lídři - Praha: Jana Maláčová, Marta Semelová, Jana Bobošíková, Patrik Nacher, Josef Nerušil, Zuzana Majerová Zahradníková, Jiří Hynek, Markéta Pekarová Adamová, Olga Richterová. Střední Čechy: Jan Hamáček, Stanislav Grospič, Jana Volfová, Karel Havlíček,  Radek Rozvoral, Radomil Bábek, Tomáš Sochr, Jan Skopeček, Vít Rakušan

S ANO se dokážeme dohodnout, řekl Okamura. Babiše za premiéra nechce

  • Nejčtenější

Škola si poradila s mamataxi, ráno zakázala autům vjezd do ulice

Stále více rodičů vozí děti do školy a jejich auta ucpávají okolí a ohrožují ty, kdo jdou pěšky. Dočasný projekt Školní...

V Praze začala výstavba nové čtvrti, čekalo se na ni přes deset let

Na Rohanském ostrově na pravém břehu Vltavy ve středu odstartovala výstavba nové čtvrti. Developer Sekyra Group zde...

První školu v Praze zcela zavřeli kvůli covidu, nakažené jsou děti i učitelé

Kvůli zvýšenému počtu nakažených koronavirem byla zavřena ZŠ Chmelnice v Praze 3. Žáci budou mít následujících deset...

Slavia - U. Berlín 3:1, oslabení hosté sahali po bodu, rozhodli náhradníci

Proti oslabenému soupeři si koledovali o ztrátu, v závěru zápasu se ale fotbalisté Slavie přeci jen znovu dostali do...

{NADPIS reklamního článku dlouhý přes dva řádky}

{POPISEK reklamního článku, také dlouhý přes dva a možná dokonce až tři řádky, končící na tři tečky...}

Plzeň - Sparta 3:2, hosté jen snižovali, třetí gól dal nádherně Sýkora

Sparťanští fotbalisté v prvním těžkém ligovém testu sezony propadli. Ve šlágru 7. kola Fortuna ligy podlehli v Plzni...

Nesmysly o inflaci v Česku. Znovu bude nízká, uvidíte, tvrdí ekonom Michl

Premium ČSÚ zveřejnil, že inflace je nejvyšší od roku 2008, 4,1 %. Hned v pátek jsem k tomu vydal v MF DNES článek „Nebojte se...

Chci přidat 20 tisíc. Generaci Z kuráž nechybí, s trpělivostí už je to horší

Premium Sedmatřicetiletý Libor vede pobočku banky v krajském městě. Za poslední měsíce přijal několik mladých lidí, dvacátníků...

Hladovění je to nejlepší, co pro sebe lidé mohou udělat, říká neurolog

Jde o největší problém současné medicíny, a to bez ohledu na covid-19 - Alzheimerova nemoc, nejčastější typ demence....

  • Další z rubriky

Zloděj vykradl sanitku, po ulici si pak vykračoval v záchranářské bundě

Dvě auta vykradl během jedné noci zloděj v Praze. V jednom případě šlo o sanitku záchranné služby, ze které si pachatel...

Kavárna Slavia znovu otevřela. Zaměříme se na českou klientelu, říkají majitelé

Kavárna Slavia, jejíž historie se píše už od roku 1881, se ve středu znovu otevřela veřejnosti. Nynější majitelé ji...

Třikrát mu zakázali řídit. Zdrogovaný řidič ujížděl policistům v Praze

Krátce po půlnoci na čtvrtek pronásledovali pražští policisté auto, které řídil muž se třemi zákazy řízení a pod vlivem...

Společnost JCDecaux byla pravomocně odsouzena za korupci, zaplatí pokutu

Někdejší místostarosta Prahy 1 Michal Valenta (ODS), firma JCDecaux i její technický ředitel Tomáš Tenzer musí každý...

Akční letáky
Akční letáky

Prohlédněte si akční letáky všech obchodů hezky na jednom místě!

Gabriela Soukalová je poprvé maminkou, narodila se jí holčička

Bývalá biatlonistka Gabriela Soukalová (31) se stala maminkou. S partnerem Milošem Kadeřábkem přivítala moderátorka na...

Když dva jsou málo. 5 pravd o sexu ve třech, které vám zatím nikdo neřekl

Premium Sex ve třech. Někdy o něm snil kdekdo z nás. Pojďme ovšem pohlédnout pravdě do očí. Pokud do své ložnice přizvete další...

Začalo to jako chřipka, pak vzal Tereze meningokok nohy a zničil ledviny

Před čtyřmi lety si Tereza myslela, že nastydla na kole. Jenže druhý den už ležela na JIP a kvůli meningokokové infekci...

Žena nemá žádné kamarádky, aby nesváděla svou postavou jejich partnery

Sedmadvacetiletá Moriah Millsová z Georgie se živí jako modelka a na své křivky je velmi hrdá. Nepodstoupila údajně...

Probudila mě bolest nehtů. Od té doby nemohu chodit, říká Alfred Strejček

Už téměř čtyři roky je Alfred Strejček (79) zcela odkázaný na péči druhých. Herci, recitátorovi, moderátorovi a...