Městský úřad v Kladně. Ilustrační snímek

Městský úřad v Kladně. Ilustrační snímek | foto: Petr Topič, MAFRA

Úřady sepíšou, co dělají zbytečně. Stát chce ušetřit až 24 miliard

  • 367
Vláda pokračuje v šetření ve státní správě. Po osekání platů úředníků o desetinu si nechala vypracovat dokument, ve kterém mají úřady za dva a půl měsíce popsat, co mají na starosti, kolik se tomu u nich věnuje lidí a bez čeho a bez koho by se případně obešly. Hledá se úspora až 24 miliard korun ročně.

Materiál s názvem "Příprava úsporných opatření v oblasti zjednodušení agend a zrušení duplicit ve státní správě" bude mít vláda na stole ve středu. Úkol dostala na starost místopředsedkyně vlády Karolína Peake, která ministerstvům rozeslala formuláře, kam doplní soupis svých agend, organizační strukturu a počty zaměstnanců.

Peake a její lidé z materiálu pak sestaví seznam činností a úředníků na odstřel. "Do 30. září by návrh na redukci měl být předložen na vládu. Rezistence vůči rušení bude jistě veliká," říká Peake.

Původně dala vicepremiérka kolegům na vyplnění lejster jen měsíc. Ukázalo se však, že to nemohou stihnout, i tak vláda zřejmě trhne rekord v tom, jak rychle hodlá vymýtit zbytečné nebo zdvojené úkony na státních úřadech. Úsporám totiž musí předcházet změny některých zákonů, což se může protáhnout. Vláda navíc potřebuje výsledky co nejdřív, neboť prvních 11,8 miliardy chce ušetřit už v roce 2014 a dalších 24,8 o rok později. Tato čísla slíbila i do Bruselu, mají jí pomoci snížit schodek rozpočtu.

Úspory ve státní správě nebudou problém. Alespoň na papíře

Hurá akce s šetřením je proces, který se politici snaží neustále rozběhnout a vždy při tom narazí. Například letos v lednu si premiér vyžádal od ministrů náměty na redukci agend, úřadů a institucí. Ministerstvo financí krátce nato vyvěsilo na svůj web seznam 31 úřadů a státních fondů napříč ministerstvy, které by se podle jeho názoru daly ořezat. Vyšla mu úspora 2,5 miliardy korun a 2,5 tisíce úředníků.

MF DNES všechny ze seznamu oslovila - jediný, který připustil vlastní zbytnost, byl Vojenský vlečkový úřad s ročním rozpočtem 24 milionů korun.

Na podobném úkolu, tedy vytváření podrobné mapy státní správy, pracuje již druhým rokem také ministerstvo vnitra, výstup použije pro elektronizaci veřejné správy. "Díky elektronickému registru práv a povinností získáme přehled o zákonných agendách, které vykonávají jednotlivé orgány státní správy. Zjistíme, které jsou zbytné, kde jsou duplicity, které nemají oporu v zákoně, a vyřešíme spory úřadů o to, komu agenda přísluší," vysvětluje Ondřej Veselský, náměstek ministra vnitra.

Nové povinnosti úřadům vznikají prakticky s každým schváleným zákonem. Robert Ledvinka, který má elektronizaci na vnitru na starosti, odhaduje, že úspora by mohla představovat 10 až 12 procent současných peněz na výkon státní správy. Pro představu: jen na mzdách stát loni vyplatil 128 miliard korun. Jakýkoliv konkrétní příklad zbytečné činnosti se přitom ministerstvo zdráhá dát.

"Na vnitru byla tři oddělení vzdělávání, pro vlastní úředníky, pro celou veřejnou správu a pro policii. Je otázka, zda analýza zjistí, že se to prolíná," říká Radim Bureš z Transparency International, dříve zaměstnanec ministerstva vnitra.