Invaze ruských vojsk na ukrajinské území začala v únoru 2022, do Česka rychle zamířily desetitisíce uprchlíků, hlavně žen s dětmi. Zákon o opatřeních v oblasti zaměstnanosti a sociálního zabezpečení vstoupil v platnost v březnu. Vedle jiných opatření umožnil také vyplácet takzvaný příspěvek pro solidární domácnost, určený lidem, kteří poskytli ubytování cizincům s dočasnou ochranou.
Příspěvek za ubytování Ukrajinců bude pouze pro registrované, oznámil Jurečka |
Ministerstvo práce a sociálních věcí ovšem určilo, že o příspěvek se bude žádat výhradě prostřednictvím speciálních webových stránek.
Městský soud v Praze se proto začal zabývat žalobou muže, který žádost podal přes datovou schránku a Úřad práce podle jeho tvrzení zůstal nečinný. Městský soud následně řízení o žalobě přerušil a obrátil se na ÚS. Soudcem zpravodajem bude David Uhlíř, rozhodne plénum, tedy sbor všech ústavních soudců.
Sporné ustanovení říká, že „v řízení o příspěvku se správní řád nepoužije“. Městský soud podle svého návrhu chápe, že politici reagovali na bezprecedentní situaci závažné humanitární krize, museli postupovat rychle a chtěli se vyhnout zahlcení a kolapsu správních orgánů.
Stát změní podporu ubytování uprchlíků. Chystá registr, podmínkou je nájem |
„Ani v takovém případě však nelze vykročit z principu právního státu a bez jakékoliv odpovídající náhrady zcela suspendovat procesní úpravu správního řízení v celé její úplnosti,“ stojí v návrhu.
Zákon podle městského soudu vylučuje použití správního řádu, ale neobsahuje jinou adekvátní a komplexní procesní úpravu. Způsob podávání a vyřizování žádostí popisoval dokument zveřejněný na webu ministerstva práce a sociálních věcí - to však podle městského soudu nestačí. „Dokument (stanovisko, metodika, interní předpis atd.) správního orgánu nemůže nahrazovat zákon,“ míní městský soud.
11. dubna 2023 |
