Poskytovatelé sociálních služeb se cítí ohrožení Jurečkovou novelou

Těsně před Vánoci podal ministr práce a sociálních věcí Marián Jurečka, společně s dalšími předsedy koaličních stran novelu zákona o sociálních službách. Novela se tváří jako bezproblémová a jednoduchá, která má primárně cílit na podporu pečujících lidí. Podle Unie sociálních služeb je opak pravdou. Upozornila, že obsahuje zásadní legislativní chyby a přímo ohrožuje sociální služby stovkám tisíc klientů.

ilustrační snímek | foto: ČTK

Unie sociálních služeb společně s Národní radou osob se zdravotním postižením (NRZP) upozornili, že se sněmovním tiskem 605, který o novele hovoří, nejde souhlasit.

Hlavní problémy návrhu dle organizací:

• pracuje s legislativně nesprávnou novou definicí sítě nadregionálních služeb, která v praxi zamezí legálnímu financování těchto sociálních služeb. Novela se opírá o vyjádření krajů, které ze zákona nemohou vyhodnocovat potřebnost nadregionálních služeb;

• návrh neobsahuje žádná přechodná ustanovení, což je standardní věc při takto zásadní změně. Správně by návrh měl obsahovat přechodné ustanovení, které stanoví, že sociální služby, které byly financovány podle staré právní úpravy, budou automaticky zařazeny do nově zřízené nadregionální sítě a budou tak financovány od účinnosti novely podle nových pravidel;

• v novele vzniká 1,5 roku proluka mezi platností novely a povinností Ministerstva práce a sociálních věcí sestavit novou nadregionální síť sociálních služeb.

„Tisk neprošel řádným připomínkovým řízením, k materiálu se vyjadřovalo pouze ministerstvo financí, Unie zaměstnavatelských svazů a Konfederace zaměstnavatelských a podnikatelských svazů, není jasné, proč mohli oficiálně připomínkovat pouze tito zástupci,“ upozornila Sabrina Plisková z NRZP.

Stovky tisíc ohrožených klientů

Současně upozornila, že materiál se zásadně týká změn ve financování sociálních služeb a povede k ohrožení fungování více jak 120 poskytovatelů sociálních služeb, ale také až několik set tisíc klientů, kterým ročně je poskytnuta intervence těmito službami.

„Důležité je zdůraznit, že nadregionální sociální služby díky své rozšířené působnosti mohou poskytovat péči klientům z více krajů a pomoc potřebným klientům se tak může dostávat všem bez ohledu na jejich trvalé bydliště,“ shodli se zástupci Unie a rady.

Telefonická krizová pomoc, poradenství, služby pro seniory, zdravotně postižené, děti či péče o klienty se specifickými onemocněními jsou podle nich jen některými příklady, jak služby významně přispívají ke kvalitě života těch, kteří se ocitli v náročných životních situacích.

„Podstatné je, že do procesu změny nebyli zapojeni zástupci nadregionálních sociálních služeb, přestože slib ministerstva práce a sociálních věcí byl opakovaně porušován,“ uvedli dále.

Novela podle nich tedy přichází bez širšího dialogu a hrozí nejen ekonomickým krachem poskytovatelů sociálních služeb, ale i zhoršením podmínek pro klienty, kteří potřebují podporu.

Ministerstvo navrhuje zdravotně-sociální služby a placení za delší pobyt v LDN

Pozměňovací návrh

Návrh nepodpořilo ani ministerstvo financí, které jej podle zástupců označilo jako účelový a bez systémových změn. „Zásadně nesouhlasí s tím, že by byl návrh rozpočtově neutrální, upozorňuje MPSV, že pokud bude návrh přijat nelze nárokovat další finanční zdroje a změny se musí odehrát v rámci daného rozpočtu MPSV,“ doplnila Plisková z NRZP.

Do procesu změny by měly být podle ní a slibu MPSV přizváni zástupci nadregionálních sociálních služeb.

Rozhýbe tělo i mysl. Virtuální realita mění budoucnost péče o hendikepované

„Unie sociálních služeb, ani sekce Nadregionálních služeb Asociace poskytovatelů sociálních služeb, ani NRZP či další organizace do procesu přípravy nebyly přizváni,“ zdůraznila Plisková s tím, dotační titul pro nadregionální sociální služby fungoval bez větších změn od roku 2007 do 2021, tedy od vzniku zákona o sociálních službách.

Unie sociálních služeb ve spolupráci s Národní radou osob se zdravotním postižením nyní připravila pozměňovací návrh, který má zajistit kontinuitu ve financování nadregionálních služeb.

Je nezbytné novelu zastavit

„Tyto instituce se nyní obrátí na poslance a poslankyně, aby podpořili tento pozměňovací návrh a zabránili tak potenciálním negativním dopadům na klienty a pracovníky sociálních služeb,“ uvedli předseda NRZP Václav Krása a předseda USSCR Vojtěch Kubec.

Podle nich je nezbytné novelu zastavit v současném stavu a začít konstruktivní dialog, který zajistí ochranu jak pro klienty sociálních služeb, tak pro ty, kdo se obětavě starají o jejich blaho. „Nenechme ohrozit ty, kteří jsou v naší společnosti nejzranitelnější, a nezapomínejme na ty, kteří jim poskytují pomocnou ruku,“ dodali Kubec a Krása.

Redakce iDNES.cz požádala o vyjádření i MPSV, dosud však na dotazy nereagovalo.