Někdejší finský prezident Niinistö dostal v březnu letošního roku od šéfky Evropské komise poměrně přímočarý úkol: vypracovat podrobný dokument, jak je Evropská unie připravena na potenciální válečný konflikt i hybridní hrozby. Druhou částí práce bylo předložení možných návrhů, jak situaci zlepšit. Podobné zadání na ekonomická témata dostal Mario Draghi a přinesl poměrně radikální závěry.
Členské země by musely část svých nejlepších lidí z národních bezpečnostních služeb přesunout do případného nově vzniklého útvaru EU.