Euroústava je zapomenuta, politici podepsali Lisabonskou smlouvu

  13:38aktualizováno  17:25
Zástupci šestadvaceti států Evropské unie podepsali v portugalském Lisabonu novou reformní smlouvu. Za Česko připojili podpis premiér Topolánek a ministr zahraničí Schwarzenberg. Smlouva má nahradit zkrachovalou euroústavu. Pozmění instituce EU a měla by zvýšit jejich efektivitu.

Mirek Topolánek a Angela Merkelová v Lisabonu | foto: Reuters

Představitelé členských vlád se kvůli podpisovému ceremoniálu sjeli do Lisabonu. Odpoledne se přitom znovu uvidí v Bruselu, kde zítra probíhá summit Unie. Kvůli zbytečným leteckým přesunům si vysloužili kritiku. - více zde

Ze sedmadvaceti členských států neměl v Portugalsku šéfa vlády jediný - Velká Británie. Premiér Gordon Brown chyběl údajně kvůli povinnostem v parlamentu, ale kritici tvrdí, že nechtěl v Británii nepopulární smlouvu podepsat veřejně. Napraví to dodatečně.

Portugalsko uspořádalo ceremoniál ve velkém stylu. Státníci dokument podepsali v modře nasvíceném klášteru svatého Jeronýma, přičemž sloupy "zářily" žlutě, tedy v barvě hvězd na evropské vlajce. Na začátku obřadu dětský sbor zazpíval Beethovenovu Ódu na radost, o níž se původně uvažovalo jako o budoucí unijní hymně.


Lisabonská smlouva

Plné znění dokumentu

Nová smlouva nahradí euroústavu, kterou před dvěma lety pohřbili v referendech Francouzi a Nizozemci. V zásadě by měla přizpůsobit orgány EU dvojitému rozšíření, které v posledních třech letech zvýšilo počet členských zemí téměř dvojnásobně.

Zavádí dvě nové funkce - stálého předsedu Evropské rady (občas označovaného za prezidenta EU) a jakéhosi společného ministra zahraničí - na druhou stranu ale snižuje počet eurokomisařů a europoslanců. Z návrhu naopak vypadly společná hymna a vlajka.

Kritici lisabonskému textu vyčítají, že se od euroústavy moc neliší. Má ale jednu velkou výhodu - díky tomu, že je pouze "reformní" a nikoli "ústavní", nemusí nutně projít sedmadvaceti všelidovými hlasováními. Kromě Irska ji bude všude schvalovat pouze parlament.

Právě nevyzpytatelné irské referendum je pro reformní smlouvu asi největším "nebezpečím". Pohořet by mohla také ve Velké Británii, kde sice rozhodne parlament, ale ten jí není zrovna nakloněn.

Minimální problémy budou naopak dělat Poláci, kteří proces vyjednávání smlouvy dlouho komplikovali. Nová vláda Donalda Tuska chce po éře Kaczynských vrátit Polsko do politického mainstreamu.

Do českého parlamentu přijde lisabonský dokument koncem ledna. Ke schválení potřebuje třípětinovou podporu každé z komor.

ODS se sice nelíbí přenášení dalších kompetencí na unijní orgány, ústy předsedy Topolánka ale slíbila, že dokument schválí. Strana na listopadovém kongresu uznala, že by blokování smlouvy mohlo vést k vládní krizi a mezinárodní izolaci Česka.

.Hlavní body Lisabonské smlouvy

- EU získá právní subjektivitu. Unijní právo je dosud legislativou Evropského společenství (ES).

- EU bude mít předsedu Evropské rady voleného na dva a půl roku.

- EU bude mít ministra zahraničí, ač formálně se tak jmenovat nebude. Skloubí dosavadní úřad vysokého představitele pro zahraniční a bezpečnostní politiku (dnes Javier Solana) a komisaře pro zahraniční vztahy (Benita Ferrerová-Waldnerová).

- Sníží se počet eurokomisařů.

- Počet poslanců Evropského parlamentu se sníží ze 785 na 750

- Rada ministrů bude rozhodovat kvalifikovanou většinou, když bude s návrhem souhlasit 55 procent členských států a 65 procent obyvatel EU. Postup začne platit až v období 2014 až 2017.

- Rozšíří se počet oblastí, v nichž ke schválení stačí kvalifikovaná většina; jednomyslnost zůstane v zahraniční politice, daních, sociální politice či u změn smluv EU.

- Bude zakotven princip oboustranné flexibility - možnost přenášení pravomocí do Bruselu i zpět na členské země.

- Ve smlouvě bude zmíněna i možnost vystoupit z EU.

- Rozšíří se pravomoci Evropského soudního dvora a EP v rámci spolurozhodování o legislativě.

- Zvýší se práva národních parlamentů, které se budou moci dožadovat u Evropské komise, aby přehodnotila své návrhy, pokud bude pochybnost, že překračuje své kompetence.

- V protokolu smlouvy bude odkaz na "ioanninský mechanismus", který bude popsán v právně nezávazné deklaraci. Jde o podmínky, za jakých je možno dočasně zablokovat rozhodnutí Rady ministrů.

Zdroj: ČTK


Autor:

Hlavní zprávy

Nejčtenější

Čtvrt milionu lidí na Letné. Budeme tu znovu v listopadu, vzkazují Babišovi

Demonstrace za nezávislost justice a lepší vládu, kterou na pražské Letné...

V Praze na Letné proběhla největší demonstrace od roku 1989. Vyvrcholila tak série protestů za nezávislost justice a...

Impozantní, píší o demonstraci proti miliardářskému premiérovi světová média

Demonstrace za nezávislost justice a lepší vládu, kterou na pražské Letné...

O nedělní mohutné demonstraci na pražské Letenské pláni informovaly všechny světové tiskové agentury i přední...

Policie vyšetřuje znásilnění dívky u Terezína, podezřelým je cizinec

Neosvětlená cesta od zastávky autobusu ke kolejím Hvězda. Právě tady často...

Litoměřičtí policisté vyšetřují případ znásilnění, které se stalo v úterý kolem poledne na poli u severočeské obce...

Dostali se na vysněný obor. Technická chyba, přijati nejste, oznámila škola

Budova Vysoké škola ekonomické v Praze

Téměř tři stovky uchazečů o studium na jedné z fakult pražské Vysoké školy ekonomické žily přes dva dny v přesvědčení,...

Turistický ráj, který se změnil v uprchlické peklo. Samos praská ve švech

Uprchlický tábor na řeckém ostrově Samos (25. března 2019)

Turisté se vyhýbají řeckému ostrovu Samos, na kterém se nachází neblaze proslulý uprchlický tábor. V nedostačujících...

Další z rubriky

Islám na francouzských koupalištích. Muslimky bojují o právo nosit burkiny

Muslimky si na protest oblékly do veřejného plaveckého bazénu burkiny...

V souvislosti s vlnou extrémních veder se ve Francii opět rozhořela debata o zákazu takzvaných burkin. Muslimské ženy...

V Afghánistánu padli dva američtí vojáci. Letos jich zemřelo už šest

Americký voják při střelbě z karabiny IIC (Improved Individual Carbine) firmy...

V Afghánistánu padli dva američtí vojáci z mise Severoatlantické aliance. Oznámilo to velitelství mise bez dalších...

Žadatelka o řidičský průkaz přejela komisaře. Ten svým zraněním podlehl

Ilustrační snímek

Starší žena v Polsku v průběhu skládání zkoušky na řidičské oprávnění ve městě Rybnik srazila zkušebního komisaře,...

Najdete na iDNES.cz