Zrušení soutěže na Národní knihovnu by mohlo vést k arbitráži, pohrozil Ježek

  13:25aktualizováno  22:27
Ředitel Národní knihovny Vlastimil Ježek nezruší soutěž na novou budovu, jak mu doporučil Úřad na ochranu hospodářské soutěže. V dopise ministrovi kultury uvedl, že zrušení soutěže by mohlo vést k arbitrážnímu sporu s jejím vítězem, případně i s dalšími účastníky. Českou republiku by to podle něj mohlo stát i více než miliardu korun.

Ježek ministrovi píše, že věří, že jejich společným cílem je hledání cesty, jak v realizaci Kaplického stavby pokračovat. | foto: Michal Šula

Nebezpečí mezinárodní arbitráže je v současné době větším strašákem než jindy - nad Českem visí hrozba placení přibližně devíti miliard korun za prohranou arbitráž s firmou Diag Human.

Ježek dnes také odeslal dopis ombudsmanovi, od jehož úřadu si slibuje prošetření postojů všech zainteresovaných stran. Ježek kritizuje hlavně magistrát za nesplnění slibu o prodeji pozemku.

Dopisem, který Ježek v pondělí odeslal ministerstvu, pokračuje korespondence mezi těmito dvěma institucemi, antimonopolním úřadem a Evropskou komisí.

Koncem minulého týdne ministr kultury Václav Jehlička psal Ježkovi a vytkl mu chyby, které podle něj při přípravě stavby nové knihovny učinil. Měl přitom k dispozici stanovisko ÚOHS - podle něj byla soutěž na knihovnu nezákonná.

Ježkovi se nelíbí stanovisko ÚOHS
Ježek šéfovi ÚOHS Martinu Pecinovi oponuje a soudí, že antimonopolní úřad k takovému názoru dospěl jen na základě dvou částečně protichůdných právních názorů - stanoviska Právnické fakulty UK a Evropské komise, na niž se Pecina především odvolává.

EK ale nevyhodnotila postup jako nezákonný, předmětnou soutěží se vůbec nezabývala. ÚOHS uvádí, že i když má podklady svědčící o nezákonnosti soutěže, nemůže zahájit řízení o porušení zákona. To Ježkovi připadá stejné, jako "kdyby soudce řekl, že toho pána neodsoudí, protože nemůže, ale že stejně ví, že tu babičku zabil".

Předmětem sporu je otázka, zda Ježek mohl zadat soutěž, aniž respektoval zákon o zadávání veřejných zakázek. Národní knihovna (NK) vyhlásila soutěž o návrh podle pravidel Mezinárodní unie architektů (UIA) a snažila se uplatnit výjimku ze zmíněného zákona. ÚOHS jí to dříve schválil, nyní říká, že výjimku uznat neměl.

Směrnice Evropské unie, jež se odráží i v českém zákoně, říká, že zákon o zadávání veřejných zakázek se nemusí vztahovat na soutěže vyhlašované podle zvláštního postupu mezinárodní organizace. Tou byla v případě knihovny UIA.

Výjimka ze zákona
Pecina ale říká, že směrnice se vztahuje na takové případy, kdy mezinárodní organizace zakázku také financuje - to u knihovny neplatí.

To, že knihovna výjimku ze zákona uplatnit mohla, nyní dokládá stanoviskem společnosti Gordion, která se zabývá problematikou veřejných zakázek.

Odkazuje opět na to, že zadavatel soutěže se řídil pravidly mezinárodní organizace a nebyl povinen znát příslušnou evropskou směrnici. Navíc z ní prý přímo nevyplývá závazek financovat zakázku z peněz mezinárodní organizace. Podle právního rozboru firmy Gordion NK zákon neporušila.

Ministerstvo kultury chtělo také od ÚOHS vědět, zda může být na základě vítězného návrhu vypsáno výběrové řízení na projekt. Antimonopolní úřad říká, že nikoli, Gordion konstatuje, že ano. Podle zákona je to údajně možné v případě, kdy se prokáže, že předmět veřejné zakázky může být realizován pouze jedním dodavatelem kvůli specifičnosti zakázky či zvláštních okolností, za nichž je zadáván.

Ježek ministrovi píše, že věří, že jejich společným cílem je hledání cesty, jak v realizaci Kaplického stavby pokračovat.

Poslední ministrovo veřejné vystoupení ale bylo opačné. Knihovna má i další problémy - za údajné nedodržení soutěžních podmínek byla podána žaloba a trestní oznámení.

. Dopis Vlastimila Ježka

Vážený pane ministře,

v návaznosti na Váš dopis z 21. srpna 2008 (bez č. j.) mi především dovolte ujistit Vás, že všechny kroky, které Národní knihovna ČR od schválení záměru postavit novou budovu činila, byly vždy konány se souhlasem kompetentních míst MK a vždy jen v dobré víře. Rychlost postupu byla přímo úměrná času, který jsem (spolu s vedením MK) na řešení závažného prostorového problému po jmenování do funkce gen. ředitele NK (15. září 2004) měl.

Nyní k předmětné žádosti: Evropská komise nevyhodnotila postup jako nezákonný, předmětnou soutěží se totiž vůbec nezabývala; ÚOHS ve stejné věci již před rokem pravomocně rozhodl; a stanovisko ministerstva financí mi není známo (v citovaném dopisu ÚOHS, který NK oficiální cestou obdržela od Úřadu v kopii, není ani zmíněno). V těchto souvislostech se na Vás obracím, vážený pane ministře, abyste byl tak laskav a přihlédl rovněž k podrobnějšímu rozboru ze dne 20. srpna 2008, který jsem zaslal dr. F. Zborníkovi, řediteli odboru umění a knihoven MK ČR. Opírá se o odborné stanovisko společnosti Gordion, předního českého specialisty na problematiku veřejných zakázek, které přikládám. Rovněž Vás chci požádat o přešetření neobvyklých postupů, ke kterým v této věci v posledních měsících došlo.

Je nezvyklé, aby interní komunikace mezi ÚOHS a dalším úřadem byla medializována způsobem, jaký byl v případě Národní knihovny použit; – oficiální dopis EK Brusel byl ÚOHS doručen v pátek 8/8, stanovisko ÚOHS ministerstvu kultury a Národní knihovně ve čtvrtek 14/8, resp. v pátek 15/8. Vybraná média však byla (zřejmě úředníky ÚOHS) informována již ve středu 6/8, a to dezinterpretačním, zavádějícím a v podstatě nepravdivým způsobem, samotný „bruselský“ dokument nebyl zpřístupněn vůbec, možná v rozporu se zákonem o právu na informace. Ve věci soutěže přitom nebylo zahájeno žádné správní ani jiné šetření, stále mluvíme o právně nikoho nezavazujících dotazech a odpovědích na ně.

Vážený pane ministře, dovolte mi pozastavit se nad formulací "… Úřad nemůže ani nyní, kdy Úřadem shromážděné podklady svědčí o nezákonnosti provedené soutěže…, zahájit řízení o porušení zákona“, přičemž těmito podklady jsou zjevně pouze dva citované a částečně protichůdné právní názory. V této souvislosti bych rovněž rád zdůraznil, že výše zmíněný bruselský dokument nemá NK k dispozici v originálním znění, a tak ani nevíme, kým byl vypracován a podepsán. Z prohlášení mluvčího Evropské komise však víme, že žádný bruselský orgán „nikdy nezkoumal žádnou konkrétní soutěž, natož aby prohlásil, že byla protizákonná". Obdobně nekorektní je právně nezávazné doporučení ÚOHS, "aby předmětná soutěž byla jejím zadavatelem zrušena", aniž by Úřad uvedl, na základě čeho, natož jak. Je zřejmé, že ÚOHS se přitom pravidly soutěže stanovenými UIA buď vůbec nezabýval, nebo k nim nepřihlédl.

Vážený pane ministře, dovolte mi závěrem konstatovat, že vzhledem k výše uvedenému nemá zadavatel žádný relevantní právní důvod ke zrušení soutěže. Dovolte mi upozornit na fakt, že zrušení soutěže by však mohlo snadno vést k arbitrážnímu sporu s jejím vítězem – britskou společnosti Future Systems, případně i dalšími, vesměs zahraničními účastníky soutěže, na jehož konci by mohl účet za tento krok pro Českou republiku přesáhnout snadno i miliardu Kč. Vítězný návrh je přitom unikátním řešením dobře organizované knihovny, který je předmětem obdivu; tento fakt je konstatováním bez nadsázky – knihovnický svět jej naposledy vyřkl v minulém týdnu na světové konferenci IFLA v kanadském Quebecu. Věřím proto, že naším společným cílem je hledání cesty, jak v jeho realizaci pokračovat.

Autoři: ,

Eurovolby 2024

Volby do Evropského parlamentu se v Česku uskuteční v pátek 7. a v sobotu 8. června 2024. Čeští voliči budou vybírat 21 poslanců Evropského parlamentu. Voliči v celé Evropské unii budou rozhodovat o obsazení celkem 720 křesel

Šebo: Rodiče neočkovaných dětí jsou zločinci, černý kašel je pro kojence smrtící

  • Nejčtenější

Rvačka na lesbi show. Policista zbil pět dívek i ochranku smíchovského klubu

14. března 2024  13:49,  aktualizováno  14:10

Silně opilý policista v uniformě brutálně napadl a zaklekl 19letou dívku. Ta skončila v nemocnici....

Babiš se ptal na děti Lipavského. Nešlo o kompro, tvrdí. Za vulgarity se omlouvá

11. března 2024  15:14,  aktualizováno  16:57

Předseda hnutí ANO a expremiér Andrej Babiš v neděli u svých spolupracovníků poptal citlivé...

{NADPIS reklamního článku dlouhý přes dva řádky}

{POPISEK reklamního článku, také dlouhý přes dva a možná dokonce až tři řádky, končící na tři tečky...}

Nedám Ukrajině ani cent a válka skončí, řekl Trump při setkání Orbánovi

11. března 2024  9:42

Bývalý americký prezident Donald Trump, který se podle všeho opět stane kandidátem amerických...

Pokud budeme ohroženi, jsme připraveni na jadernou válku, prohlásil Putin

13. března 2024  6:16,  aktualizováno  10:03

Sledujeme online Rusko rozmístí vojáky a zbraně u hranic s Finskem, prohlásil ruský prezident Vladimir Putin. Vstup...

{NADPIS reklamního článku dlouhý přes dva řádky}

{POPISEK reklamního článku, také dlouhý přes dva a možná dokonce až tři řádky, končící na tři tečky...}

Wehrmacht na Václaváku. Kluka z ikonické fotky zavraždili v Osvětimi

13. března 2024

Seriál Ruce zaťaté v pěst a bezmoc českých strážníků. Tak Pražané před pětaosmdesáti lety „vítali“ německé...

VIDEO: Střílej po mně! Kameraman natočil téměř celý útok v centru Prahy

Premium Ve čtvrtek zemřelo rukou střelce Davida K. 14 obětí, 25 lidí je zraněných, z toho deset lidí těžce. Jedním z prvních na...

Máma ji dala do pasťáku, je na pervitinu a šlape. Elišku čekají Vánoce na ulici

Premium Noční Smíchov. Na zádech růžový batoh, v ruce svítící balónek, vánoční LED svíčky na baterky kolem krku. Vypadá na...

Test světlých lahvových ležáků: I dobré pivo zestárne v obchodě mnohem rychleji

Premium Ležáky z hypermarketů zklamaly. Jestli si chcete pochutnat, běžte do hospody. Sudová piva totiž dopadla před časem...

Dalších šest let s Putinem: dosáhl toho, co chtěl, nejspíš ještě přitvrdí

19. března 2024

Premium Vladimir Putin si může gratulovat. I když se mu na Západě mnozí vysmívají, že v Rusku zorganizoval...

„Prázdný Topol“ či „kráva“ poslankyně. Nevybíravě mluvili premiéři i prezidenti

19. března 2024

Premium Andrej Babiš omylem poslal e-mail jinému adresátovi a v úterý se kvůli tomu mimořádně scházejí...

Slovenská prezidentská debata: jak se „krasomluvec“ Pellegrini otřel o Čechy

18. března 2024  20:40,  aktualizováno  23:36

Dva největší favorité slovenských prezidentských voleb se vůbec poprvé utkali v televizním duelu....

Na silnici z Klatov do Plzně bourala čtyři auta, v nemocnici skončil i kojenec

18. března 2024  21:06,  aktualizováno  21:37

Na hlavní silnici z Klatov do Plzně u Přeštic bouraly čtyři osobní automobily. Čtyři lidi včetně...

Nutný výchovný pohlavek, souhlasí Bouček i Havlová s přerušením projevu na Lvu

Moderátor Libor Bouček ostře zareagoval na kauzu ohledně délky proslovu režisérky Darji Kaščejevové na předávání cen...

Švábi, vši a nevychované děti. Výměna manželek skončila už po pěti dnech

Nová Výměna manželek trvala jen pět dní, přesto přinesla spoustu vyhrocených situací. Martina ze Znojma se pokoušela...

Vyzkoušeli jsme podvod z Aliexpressu. Může vás přijít draho, i po letech

Nakoupili jsme na Aliexpressu a pěkně se spálili. Jednu USB paměť, dvě externí SSD a jeden externí HDD. Ve třech...

Chtěli, abych se vyspala s Baldwinem kvůli jeho výkonu, říká Sharon Stone

Herečka Sharon Stone (66) jmenovala producenta, který jí řekl, aby se vyspala s hercem Williamem Baldwinem (61). Měla...

Konec nadvlády programátorů. Pozic ubývá, na jednu se hlásí stále víc lidí

Premium Ochota firem splnit uchazečům skoro jakýkoli požadavek a velmi nízká konkurence. Tak by se ještě nedávno dala definovat...