Pátek 28. ledna 2022, svátek má Otýlie
  • schránka
  • Přihlásit Můj účet
  • Pátek 28. ledna 2022 Otýlie

Lipavský by mohl u Zemana narazit. Fiala může využít pozici, říká politoložka

  7:34
V Lánech se v úterý uskuteční další z prezidentových schůzek se členy budoucí vlády. Prezidenta Zemana čeká jednání s možným šéfem diplomacie Janem Lipavským (Piráti). Redakce iDNES.cz se v souvislosti s touto událostí spojila s profesorkou politologie a ředitelkou Masarykova ústavu vyšších studií ČVUT Vladimírou Dvořákovou.

Politoložka a šéfka Akreditační komise Vladimíra Dvořáková | foto:  Jan Zátorský, MAFRA

Jakou má v České republice úlohu šéf diplomacie při tvorbě zahraniční politiky? V minulosti jsme viděli sílící vliv prezidenta, dále i neshody mezi jím a vládou.
Primární je ústavní nastavení, v něm je to poměrně jasné. Politiky určuje vláda, ta je odpovědná vůči parlamentu a to i v tom ohledu, jak formuluje zahraniční politiku. Zároveň prezident reprezentuje zemi navenek a z toho vyplývá, že není úplně tak nevýznamnou osobou. Základní je však role premiéra, ministra zahraničí a vlády, která rozhoduje ve sboru.

Neočekává se tedy to, že by měl ministr zahraničí korigovat svou pozici s hlavou státu?
Mluvila jsem o ústavním nastavení, realita bývá jiná. U nás historicky prezidenti zahraniční politiku poměrně silně ovlivňovali. V porevoluční době měl například prezident Václav Havel silné postavení v zahraničí a byl uznávanou osobností, proto hrál i významnou roli v zahraničně politickém pojetí, zároveň ale i v tu dobu zahraniční politiku nastavovala podobně vláda.

V posledních obdobích jsme svědky častého konfliktu mezi vládou a prezidentem, respektive vidíme snahu prezidenta, aby mocensky expandoval nejen v oblasti zahraniční politiky. To nyní jistě jiné nebude, protože se ani nezmění prezident Miloš Zeman. Ostatně podobné tendence jsme viděli i u Václava Klause.

Konflikty pravděpodobně budou dále pokračovat. Nevidím ale důvod, proč by se měl ministr zahraničí podřizovat názoru prezidenta. Na druhou stranu je vždycky dobře, pokud k určité korekci a komunikaci dochází a Česká republika vystupuje navenek jednotně v základních otázkách.

Premiér v demisi Andrej Babiš vystupoval vůči prezidentu Zemanovi poměrně nedůrazně, v několika případech například vyhověl jeho představám o složení kabinetu. Očekáváte, že pozice budoucího premiéra Petra Fialy bude silnější?
Andrej Babiš měl vážný problém v tom, že fungoval v rámci menšinové vlády. V této situaci byl silně podřízen zejména v některých fázích prezidentu Zemanovi a do konfliktu nešel, ani když prezident odmítal odvolat či jmenovat jím navrhované členy vlády.

Očekávám, že v tomto období bude pozice Petra Fialy výrazně silnější, pokud jeho vláda udrží většinu v parlamentu. Myslím si, že to dokáže i využít.

Zemanovi skončí covidová izolace. Nebude už muset vítat hosty za sklem

Česko čeká předsednictví v Radě EU, bude role ministra zahraničí nějak výjimečná i vhledem k tomu, že přibude další diplomatický post ministra pro evropské záležitosti?
Výjimečná situace to není, stejnou jsme měli v době našeho minulého předsednictví. Bude však záviset na tom, jak dobrá bude komunikace a koordinace některých kroků. Agenda předsednictví je silná a organizačně náročná, proto je i vhodné, aby to měla na starosti jedna osoba. Obě funkce jsou vládní, proto by mezi nimi neměly být ani příliš rozdílné postoje.

Osobně se mi zdá, že právě postoje, o nichž mluvíte, zatím v rámci vlády příliš zřejmé nejsou. Kromě toho, že se koalice přihlásila k západní orientaci a opatrnějším vztahům s Ruskem a Čínou, tak nevíme, jaký je postoj navrhovaných ministrů či celé koalice například k aktuálně nejvíce diskutovanému tématu v EU, balíčku Fit for 55. Mohly by z toho pramenit problémy, například i ve vztahu k Hradu?
Zelená dohoda, řešení klimatických otázek a v současnosti i energetická krize může být problémem i uvnitř vládní koalice. Z hlediska zahraniční poitiky jste zmínil Rusko a Čínu, tam je pozice poměrně jednoznačná, očekává se orientace směrem na Západ. To, co se ale ukazuje jako nejvíce konfliktní mezi budoucím možným ministrem a prezidentem, je otázka Izraele.  

Postoje prezidenta ve vztahu k Izraeli jsou velmi výrazné a i v Evropě ne úplně běžné. Politika budoucí vlády bude bezpochyby proizraelská, jde však o míru, v jaké bude proti palestinská. Tento rozměr podle mě nebude tak silný jako u pana prezidenta.

V tomto ohledu se v posledních týdnech kandidát na ministra zahraničí pan Lipavský rovněž profiluje. Setkal se s izraelskou velvyslankyní, dokonce oslavil na izraelské ambasádě Chanuku. V médiích se objevovala označení, že prezidentovi před schůzkou „nadbíhá“. Jak vnímáte jeho počínání vy?
Neoznačila bych to jako nadbíhání. Spíš si myslím, že pan Lipavský nechce být vykreslen jako možný kandidát na ministra zahraničí, který je protiizraelský.

Událost dne

Každý den se děje něco významného. Portál iDNES.cz vybírá to nejzajímavější a ptá se přímo aktérů. Každý den nabízí rozhovor z míst, kde události ovlivňují svět kolem nás. V několika otázkách, jasně, stručně, výstižně.

Myslíte si, že případné neshody, o kterých jste mluvila, by mohly vést až k tomu, že by se prezident pokusil zabránit jmenování pana Lipavského? 
Prezident, který nenese za vládu odpovědnost, nemůže odmítnout jmenovat ministra, pokud k tomu nenalezne významný důvod. Tím může být například trestní stíhání, konflikt zájmů a podobně. Tyto problémy prezidentu Zemanovi nikdy moc nevadily. Zároveň nepředpokládám, že by se u nějakého navrženého kandidáta našly.

To, že nesouhlasí s pojetím zahraniční politiky daného ministra, by tedy důvodem být nemělo. Může se ale přeci jen stát, že pana Lipavského nejmenuje, protože nikdo nemůže prezidenta přinutit, aby jmenování podepsal. Pak by přicházelo v úvahu jediné řešení, a tím je kompetenční žaloba k Ústavnímu soudu, kterou může podat jen premiér, to jest Petr Fiala. 

Vy si myslíte, že by ji v takovém případě podat měl?
Pokud by tato situace nastala bylo by velmi dobré žalobu podat. Konečně by to totiž vyjasnilo kompetence. Třicet let po přijetí ústavy se dohadujeme o tom, jestli prezident může nebo nemůže něco udělat. To není v pořádku z hlediska fungování právního státu a důvěry občanů v instituce. A mělo by to velký význam do budoucna bez ohledu na to, kdo bude prezidentem a kdo premiérem.

Autor:

Třicet let platíme náklady transformace nízkými příjmy, říká Středula

  • Nejčtenější

Ve vánici na D5 bouralo 36 aut. Bylo to jako bílá zeď, popisuje řidič

Dálnici D5 na 33. kilometru u Žebráku zablokovala ve čtvrtek před polednem hromadná dopravní nehoda 36 aut. Záchranáři...

Téměř všichni nakažení mají omikron. Šíří se skandinávská podvarianta

Varianta koronaviru omikron byla v posledním týdnu v 95 procentech vyšetřených vzorků, uvedl Státní zdravotní ústav...

Začne očkování „vakcínou pro odmítače“. První zájemci dostanou Novavax v únoru

Premium Naočkováno některou z vakcín proti covidu-19 je v Česku tři čtvrtě dospělé populace, ale nalákat a přesvědčit další,...

Naši zemi by neubránila ani desetkrát větší armáda, říká armádní generál Opata

Premium Přes tři roky šéfuje armádě a nejvíc mu pije krev byrokracie. Když je nejhůř, oblékne maskáče a vyrazí z kanceláře...

{NADPIS reklamního článku dlouhý přes dva řádky}

{POPISEK reklamního článku, také dlouhý přes dva a možná dokonce až tři řádky, končící na tři tečky...}

Krejčířová zastavila prodej slavné vily, nová majitelka už přitom zaplatila

Premium Vše se zdálo jasné: známou vilu uprchlého podnikatele Radovana Krejčíře v Černošicích koupila v dražbě na osmý pokus...

Naši zemi by neubránila ani desetkrát větší armáda, říká armádní generál Opata

Premium Přes tři roky šéfuje armádě a nejvíc mu pije krev byrokracie. Když je nejhůř, oblékne maskáče a vyrazí z kanceláře...

Situace se obrací. Dřív byl vstřícný západ, dnes vyrazte s obytňákem na východ

Premium Nemám rád kempy s jejich davovou atmosférou, hlukem a stísněným prostorem a hotely jsou pro mě nenávratně statické,...

Recept na dlouhověkost? Chirurg Pafko vysvětluje, čím si zkracujeme život

Premium Profesor Pavel Pafko o tom, proč si u televize neotevře lahváč, o malém štěstí pro každý den a taky o poučném úrazu na...

  • Další z rubriky

Snadnější cestování motivovalo k očkování 54 procent Čechů, ukázal průzkum

Možnost snadnějšího cestování motivovala k očkování proti covidu-19 v uplynulých měsících až 54 procent Čechů, vyplývá...

Škola chtěla vychovávat nové policisty a dozorce, ministerstvo nesouhlasí

Ministerstvo vnitra odmítlo podpořit nový studijní obor zaměřený na policii, vězeňskou službu a veřejnou správu, který...

Fialovy první interpelace. Pomůžeme těm, kteří pomoc potřebují, řekl premiér

Premiér Petr Fiala poprvé čelil otázkám poslanců při interpelacích. Na řešení energetické krize se ho zeptal poslanec...

KOMENTÁŘ: Jedny zimní boty na celý život? Opravdu, jde to!

Premium Už řádku let hraji takovou zvláštní hru s ­jedním levnějším prodejcem bot. Ale žádní Vietnamci ani jiní trhovci,...

Akční letáky
Akční letáky

Prohlédněte si akční letáky všech obchodů hezky na jednom místě!

Mysleli, že mám miliony. A já žila na ubytovně, vzpomíná Nicol Lenertová

Premium Na biologického otce si Nicol Lenertová už nevzpomíná, jen říká, že byl pro ni i její mámu nebezpečný. Během dětství...

Survivor: Nahota i pomlouvání Pazderkové za jejími zády, že je labilní

Po odstoupení zpěváka Vojtěcha Drahokoupila kvůli psychickým potížím ze show Survivor se diváci dočkali i prvních...

Do Česka poprvé připlula loď naložená uhlím z Austrálie. Má pomoci Ostravsku

Do Děčína v sobotu ráno poprvé připlula po Labi loď naložená černým uhlím z Austrálie, informovala Česká televize a...

Devadesátky: Hlavně nehraj jako já, řekl Vetchý Bartošovi o společné postavě

Postavu Tomáše Kozáka v Případech 1. oddělení hraje Ondřej Vetchý. V mladší verzi policisty v Devadesátkách se proměnil...

Angelica: Mám ráda svoje prsa, i když ve 12 letech nebylo lehké se s nimi sžít

Burleska je vlastně teatrální striptýz, svlékání z krásných korzetových kostýmů. „Používáme spoustu peří, kostýmy jsou...