Středa 19. února 2020, svátek má Patrik
  • schránka
  • Přihlásit Můj účet
  • Středa 19. února 2020 Patrik

Po přijetí zákona o státní službě klesla efektivita práce, ukázala analýza

  19:25aktualizováno  19:25
Když se přijímal zákon o státní službě, slibovali si od něho politici zejména zefektivnění fungování státní správy. Nyní se však ukazuje, že situace není až tak růžová. Státní správa stále neumí jednat rychle, neumí se rozhodovat pragmaticky, vybírat přijatelně drahá řešení s přijatelným efektem.

„Jako příklad lze uvést státní zakázku na dálniční známky. Je ukázkou toho, kdy stát sice formálně zvolil čisté právní řešení, ale zcela neefektivní, které by v soukromé sféře zcela jistě neprošlo,“ říká Michal Bláha, autor projektu Hlídač státu, který slouží coby veřejná kontrola státních a veřejných institucí.

Ministerstvo vnitra zveřejnilo na svých stránkách analýzu od společnosti KPMG, která ke konci roku 2018 mapovala dopady zákona o státní službě. Ten byl schválen 1. října 2014, plnou účinnost ale nabyl až 1. ledna následujícího roku.

K jakým závěrům analýza došla? Zákon nejvíce přispěl ke zvýšení transparentnosti a stability státní správy. Z hlediska profesionality státní správy je dopad zákona neutrální. Přes prokazatelné a významné zlepšení se zatím nedaří státní správu odpolitizovat.

Negativní dopad zákona se projevil do oblasti efektivity a výkonnosti státní správy. V této souvislosti se očekávalo, že efektivní správou služebních vztahů by současně mělo dojít i ke zlepšení v oblasti efektivity výkonu státní správy. To se ale nenaplnilo.

Stát ukončí všechny zakázky k dálničním známkám

Podle náměstka ministra vnitra pro státní službu Josefa Postráneckého ovlivnil výsledek fakt, že respondenti, kteří se rekrutovali hlavně z řad státních zaměstnanců, pozitivně hodnotili zejména věci spojené s benefity. 

„K efektivitě nejvíc přispívají placené studentské volno nebo slaďování služebního, osobního s rodinným živote,“ uvedl jako příklad Postránecký. Negativně naopak byly hodnoceny například sankční povinnosti, což je podle náměstka pro státní službu trochu paradox. Může jít totiž o nástroj, který má i své výhody a do budoucna státní službu ještě více zefektivní.

Lidé pracují více, hájí se úřady

Ani Šárka Homfray z Odborového svazu státních orgánů a organizací si nemyslí, že by úředníci po zavedení zákona o státní službě čím dál tím méně pracovali. „Naše poznatky naopak říkají, že úředníci pracují více i třeba na úkor neobsazených nebo zrušených míst,“ uvedla Homfray.

Podle autora projektu Hlídač státu Bláhy se ale čísla hodně shodují s tím, jaké mají lidé zkušenosti se státní správou. „Klesla její kvalita, klesla její práce, což všichni pocitově cítíme, ale teprve tady je to vidět,“ uvedl k tomu Bláha.

Pod státní službou nyní funguje zhruba 230 úřadů. Ne na všech je ale situace špatná. „Třeba doba při vyřizování důchodů patří k jedné z nejkratších v Evropě. Také inspekční regulační úřady jako veterinární správa nebo hygienická služba fungují také výborně,“ vyjmenoval náměstek pro státní službu Postránecký. Co naopak ještě nefunguje na sto procent, je naopak čerpání evropských fondů nebo digitalizace.. „I když nějaký posun i tady je,“ uzavřel Postránecký.


  • Nejčtenější

VIDEO: Vlk zakousl na kolejích srnče blízko zastávky, strojvedoucí nezastavil

Slovenská organizace Štátne lesy Tatranského národného parku (TANAPu) zveřejnila na Facebooku video z útoku vlka na...

Srbsko řeší populační katastrofu. Na to už je pozdě, míní experti

Sedmimilionové Srbsko by do poloviny století mělo přijít o více než milion obyvatel. Na vině je vysoká míra emigrace a...

Čína ohlásila nejvyšší nárůst obětí koronaviru, změnila způsob vyšetření

Centrální čínská provincie Chu-pej, která je považována za epicentrum nákazy novým koronavirem, za středu zaznamenala...

Premium

Karlův most je jen most, stěžují si turisté. Kritika nešetří ani další památky

Do Česka loni přijel rekordní počet turistů. Památky si u nich leckdy vysloužily i bizarní recenze na internetu,...

{NADPIS reklamního článku dlouhý přes dva řádky}

{POPISEK reklamního článku, také dlouhý přes dva a možná dokonce až tři řádky, končící na tři tečky...}

Vězení bych už nepřežil, říká vrah, jemuž dali milost Havel, Klaus i Zeman

Téměř třináct let za vraždu a devět let za loupeže si odseděl Václav Grimm, který nedávno dostal prezidentskou milost....

Premium

Trend u rozvodů: čím dál více dětí končí ve střídavé péči

Neustálé pendlování mezi dvěma domácnostmi dětem škodí, varují odborníci. Ve střídavé péči je v Česku stále více dětí....

Premium

Jak se falšuje maso. Šunku bez „éček“ by nikdo nekoupil, říká odborník

Podvody s potravinami jsou staré jako lidstvo samo. Jen se postupně změnily metody. „Za záměnu hovězího masa za koňské...

Premium

Karlův most je jen most, stěžují si turisté. Kritika nešetří ani další památky

Do Česka loni přijel rekordní počet turistů. Památky si u nich leckdy vysloužily i bizarní recenze na internetu,...

  • Další z rubriky

Křeček oficiálně nahradil Šabatovou. Složil slib, úřadu se ujme ve čtvrtek

Den po skončení šestiletého mandátu veřejné ochránkyně práv Anny Šabatové složil ve středu v Praze slib její nástupce...

Hitler posílá "opice uctívající Alláha" do koncentráku, video řeší policie

„Vyhladil jsem Židy a teď se do Evropy nasomrují ještě větší zm*di,“ zparodovala facebooková stránka Fanklub Tomia...

Češi si za zdraví připlácí v průměru 5 tisíc. V Unii je to téměř nejméně

Na zdravotní péči si Češi doplácejí téměř nejméně z obyvatel Evropské unie. V roce 2017 to bylo 2,5krát méně, než byl...

Vystrčil z ODS vede Senát. Zváží, zda pojede na Tchaj-wan, jak chtěl Kubera

Místopředseda ODS Miloš Vystrčil je novým šéfem Senátu. „Dres, který má předseda Senátu na sobě, ten nejsilnější dres,...

OTESTUJTE: Vyzkoušejte s námi kosmetiku od Nivea Baby
OTESTUJTE: Vyzkoušejte s námi kosmetiku od Nivea Baby

Máme pro vás další krásné dárky. Kosmetiku Nivea Baby, která je velmi šetrná i k té nejjemnější dětské pokožce, otestuje dvacet z vás. Chcete ji také vyzkoušet?

První slečna Kateřina Zemanová přiznala po letech účast na pornovečírku

Kateřina Zemanová (26) přiznala v rozhovoru pro časopis Téma svou účast na pornovečírku. Ten se konal před sedmi lety,...

Rád Lucince barvím vlásky a starám se o ni jako o své miminko, říká Matuš

Vztah Bohuše Matuše (46) a jeho partnerky, o třicet let mladší studentky Lucie (16) vzbuzuje v posledních dvou letech...

Napřed dezinfekce, pak manželka, šokoval Tomáš z Výměny svými prioritami

Jestli se televizním divákům zdál Tomáš z Výměny manželek jako docela starostlivý otec, při závěrečném setkání obou...

Sex máme se ženou několikrát denně, mobil do ložnice nesmí, říká Bieber

Justin Bieber (25) prozradil svůj recept na úspěšné manželství. Důležité prý je, najít k sobě toho pravého člověka....

Prodáváte rasistické zákusky, tvrdí zákazníci. Tradiční, brání se výrobce

Čokoládová pusinka, zákusek populární hlavně během německých únorových karnevalů, narazila na odpor kvůli svému...