Pátek 26. února 2021, svátek má Dorota
  • schránka
  • Přihlásit Můj účet
  • Pátek 26. února 2021 Dorota

Po přijetí zákona o státní službě klesla efektivita práce, ukázala analýza

  19:25
Když se přijímal zákon o státní službě, slibovali si od něho politici zejména zefektivnění fungování státní správy. Nyní se však ukazuje, že situace není až tak růžová. Státní správa stále neumí jednat rychle, neumí se rozhodovat pragmaticky, vybírat přijatelně drahá řešení s přijatelným efektem.

„Jako příklad lze uvést státní zakázku na dálniční známky. Je ukázkou toho, kdy stát sice formálně zvolil čisté právní řešení, ale zcela neefektivní, které by v soukromé sféře zcela jistě neprošlo,“ říká Michal Bláha, autor projektu Hlídač státu, který slouží coby veřejná kontrola státních a veřejných institucí.

Ministerstvo vnitra zveřejnilo na svých stránkách analýzu od společnosti KPMG, která ke konci roku 2018 mapovala dopady zákona o státní službě. Ten byl schválen 1. října 2014, plnou účinnost ale nabyl až 1. ledna následujícího roku.

K jakým závěrům analýza došla? Zákon nejvíce přispěl ke zvýšení transparentnosti a stability státní správy. Z hlediska profesionality státní správy je dopad zákona neutrální. Přes prokazatelné a významné zlepšení se zatím nedaří státní správu odpolitizovat.

Negativní dopad zákona se projevil do oblasti efektivity a výkonnosti státní správy. V této souvislosti se očekávalo, že efektivní správou služebních vztahů by současně mělo dojít i ke zlepšení v oblasti efektivity výkonu státní správy. To se ale nenaplnilo.

Stát ukončí všechny zakázky k dálničním známkám

Podle náměstka ministra vnitra pro státní službu Josefa Postráneckého ovlivnil výsledek fakt, že respondenti, kteří se rekrutovali hlavně z řad státních zaměstnanců, pozitivně hodnotili zejména věci spojené s benefity. 

„K efektivitě nejvíc přispívají placené studentské volno nebo slaďování služebního, osobního s rodinným živote,“ uvedl jako příklad Postránecký. Negativně naopak byly hodnoceny například sankční povinnosti, což je podle náměstka pro státní službu trochu paradox. Může jít totiž o nástroj, který má i své výhody a do budoucna státní službu ještě více zefektivní.

Lidé pracují více, hájí se úřady

Ani Šárka Homfray z Odborového svazu státních orgánů a organizací si nemyslí, že by úředníci po zavedení zákona o státní službě čím dál tím méně pracovali. „Naše poznatky naopak říkají, že úředníci pracují více i třeba na úkor neobsazených nebo zrušených míst,“ uvedla Homfray.

Podle autora projektu Hlídač státu Bláhy se ale čísla hodně shodují s tím, jaké mají lidé zkušenosti se státní správou. „Klesla její kvalita, klesla její práce, což všichni pocitově cítíme, ale teprve tady je to vidět,“ uvedl k tomu Bláha.

Pod státní službou nyní funguje zhruba 230 úřadů. Ne na všech je ale situace špatná. „Třeba doba při vyřizování důchodů patří k jedné z nejkratších v Evropě. Také inspekční regulační úřady jako veterinární správa nebo hygienická služba fungují také výborně,“ vyjmenoval náměstek pro státní službu Postránecký. Co naopak ještě nefunguje na sto procent, je naopak čerpání evropských fondů nebo digitalizace.. „I když nějaký posun i tady je,“ uzavřel Postránecký.

  • Nejčtenější

Vláda zakáže pohyb mezi okresy, zavře školy a také významnou část obchodů

Vláda zakáže lidem pohyb mezi okresy a zcela zavře školy. Po mimořádném jednání vlády to řekl premiér Andrej Babiš. Na...

Respirátory či dvě roušky povinně od čtvrtka. Odbory chtějí lockdown

Vláda rozhodla o povinnosti nosit respirátory či dvě chirurgické roušky položené na sobě od půlnoci ze středy na...

Vláda žádá nouzový stav do konce března, řeší lockdown jako před rokem

Vláda požádá Sněmovnu, ať zruší usnesení o konci nouzového stavu 27. února a ať ho prodlouží do konce března. iDNES.cz...

Podělali to. Landa s experty představil plán, který má Česko vyvést z epidemie

Zpěvák Daniel Landa s vakcinologem Jiřím Beranem představili desetibodový plán, který má Česko vyvést z koronavirové...

{NADPIS reklamního článku dlouhý přes dva řádky}

{POPISEK reklamního článku, také dlouhý přes dva a možná dokonce až tři řádky, končící na tři tečky...}

Prymula chtěl lockdown, pak šel na fotbal. Fandili i Mynář či Kvitová

Ještě odpoledne epidemiolog a poradce premiéra Roman Prymula volal po tvrdém lockdownu. Večer však usedl na tribunu v...

Dvaadvacet znaků, že s tímhle mužem vás místo pohádky čeká jen utrpení

Premium Některé ženy jako by se zhlédly v popelce. Věří, že oříšky přinášejí prince. Jenže nakonec jsou z nich spíš veverky –...

Inflace požírá uložené peníze. Kam s nimi, aby jich zmizelo co nejméně?

Premium Naspořili jste 200 000 korun, uložili je na účet, těšili se na úroky a po roce zjistili, že jste zbohatli o celých 340...

Biolog Zrzavý: Covid se postará, abychom umírali i na něco jiného než rakovinu

Premium Podle amerického psychologa a genetika Roberta Plomina mají zděděné geny daleko větší význam při utváření naší...

  • Další z rubriky

Další zpřísnění nepomůže, brání se Skopeček z ODS nouzovému stavu

Nouzový stav bude zřejmě panovat v Česku i v březnu. Vláda má faktickou podporu opozice, i když se není shoda na formě....

Jak vláda omezí pohyb: sport jen v katastru obce, konec návštěv příbuzných

Ministr vnitra Jan Hamáček ve Sněmovně představil podrobný plán omezení pohybu, který bude na večerním jednání...

Covid tu způsobil polovinu ztrát co španělská chřipka, poukazuje historik

Dopad covidu-19 v Česku je nyní zhruba v polovině ztrát na životech, které způsobila v Československu španělská...

Očkovací centrum za tisíc Kč. Halu O2 universum si najala vojenská nemocnice

Ústřední vojenská nemocnice v Praze v pátek uzavřela smlouvu se společností Bestsport o pronájmu haly O2 Universum....

Akční letáky
Akční letáky

Prohlédněte si akční letáky všech obchodů hezky na jednom místě!

Gabriela Koukalová: Exmanžel mě podváděl a myslím, že utrácel mé peníze

Bývalá světová šampionka v biatlonu, dnes moderátorka televizního pořadu Showtime, Gabriela Koukalová přiznává v...

Bondgirl Rosamund Pike žije v Česku. Překvapili ji opilí rafťáci v Krumlově

Britská herečka Rosamund Pike (42), známá například z bondovky Dnes neumírej, se kvůli natáčení s celou rodinou...

VIDEO: 5 triků, jak v obchodě otevřete mikrotenový sáček. Rychle a bez nervů

Suché ruce a mikrotenové sáčky - často náš největší nepřítel v obchodech. Někdy je to v oddělení pečiva či ovoce a...

Zemřel český DJ Thomas Coastline. Bylo mu 35 let

Zemřel známý český DJ Thomas Coastline, vlastním jménem Tomáš Malina. V minulosti prodělal rakovinu tlustého střeva. O...

Chci kratší pracovní týden a pět týdnů dovolené, říká Maláčová

Válka o kurzarbeit dospěla do fáze podepisování podmínek mírové dohody. Alespoň to tak působí z úst ministryně práce a...