Na Ústavní soud se se stížností obrátilo celkem 22 senátorů v čele s Petrem Štěpánkem (STAN). Nelíbí se jim loni přijatá změna zákona o platu představitelů státní moci a některých dalších zákonů. Ta zavedla princip, že politici v určitých případech při kumulaci funkcí nedostanou příslušné odměny v plné výši.
Ústavní soud ale tuto stížnost zamítl. „Napadená úprava sleduje legitimní cíl, minimálně uspoření finančních prostředků rozpočtů územních samospráv,“ uvedl soudce zpravodaj Martin Smolek.
„Snížení jedné z odměn zastupiteli územního samosprávného celku při souběhu funkcí v rámci územní samosprávy nezasahuje do samotné podstaty žádného základního práva chráněného Listinou základních práv a svobod, ani do práva na samosprávu chráněného Ústavou,“ zdůraznil Smolek.
Protože se stížnost týkala možné změny zákona, rozhodovalo o ní plénum všech patnácti soudců Ústavního soudu. Rozhodli jednomyslně.
„Je to překážka pro kandidaturu“
Senátorům jde zjednodušeně o to, že pokud člen zastupitelstva obce či kraje působí i na jiné samosprávné úrovni nebo jako senátor, poslanec či člen vlády, dostane za jednu z politických funkcí jen 40 procent řádné odměny.
Novelu o platech jsem chtěl podepsat, ale změnila se, řekl Pavel. Soudci navrhují veto |
Může jít třeba o starostu, který je zároveň krajským zastupitelem. Nebo náměstka primátora, který je zároveň poslancem. Za vyšší funkci dostávají plnou odměnu, za funkci v nižší úrovni samosprávy nově jen 40 procent její výše.
„Respektuji nález Ústavního soudu, ale jsem bytostně přesvědčen, že starostové, místostarostové a radní jsou potřeba v krajském zastupitelstvu a jsou tam velmi přínosní. Nelíbí se mi, že by na svých odměnách měli být kráceni. Na rozdíl od jiných povolání, jako jsou lékaři či dělníci. Je to pro ně překážka pro to, aby kandidovali do krajských zastupitelstev,“ prohlásil po vyhlášení nálezu Ústavního soudu senátor Petr Štěpánek.
Senátoři ve stížnosti namítali, že legislativní proces měl při přijímání novely vady. Šlo jim mimo jiné o to, že změna prošla v podobě takzvaného nepřípustného přílepku. To znamená, že pravidla o odměnách se včlenila do jiného, jen vzdáleně souvisejícího zákona. Ústavní soudci jej však za přílepek nepovažují.
Okamura chce nově zmrazit platy politikům tak, jak jim vzrostly od ledna |
Změna se dotkla stovek komunálních a krajských politiků, kteří propojují různé úrovně samospráv. Souběh funkcí v obci a kraji je běžný a přínosný, míní senátoři. Navíc připomínají, že jde o výsledek rozhodnutí voličů.
