Změna by měla pomoci tomu, aby se děti neučily kvůli známkám, ale kvůli znalostem a dovednostem. Zároveň má oslabit obavy rodičů ze školního neúspěchu jejich dítěte, což patří k hlavním důvodům odkladů školní docházky.
První třídu by podle novely neměli žáci opakovat, postoupit do druhého ročníku by měli bez ohledu na prospěch.
Ředitel by pouze výjimečně mohl opakování povolit na žádost rodičů, potřeba by mělo být opět doporučení lékaře či klinického psychologa a poradny. Tato úprava by měla podle novely platit od září 2026. Přípravné třídy by měly být zrušeny od roku 2029.
Zpřísnění odkladu zahájení školní docházky
Odklad zahájení povinné školní docházky má být možný jen v odůvodněných případech, pokud zdravotní stav dítěte, například závažné fyzické či psychické postižení, neumožňuje účast ve výuce.
Žádost o odklad by bylo třeba doložit doporučením lékaře specialisty, například onkologa nebo klinického psychologa, a školského poradenského zařízení. Pediatři by doporučení dávat nemohli.
Změny v posuzování odkladů by měly začít platit od září 2025, zavádět by se měly postupně během tří let podle data narození dětí. Jedním z důvodů postupného zavádění je kapacita základních škol, aby jejich první třídy nebyly přeplněny dětmi s odkladem a aby se učitelé na změnu mohli dostatečně připravit.
Posunutí termínu zápisu do první třídy
Novela má také posunout termín zápisu do první třídy základní školy z dubna zpět na 15. leden až 15. únor. Spoluautor předlohy Pavel Klíma z TOP 09 prosadil i změnu termínu zápisu do mateřských škol, a to z první poloviny května na 15. březen až 15. duben.
Poslanci novelu připravili v reakci na upozornění odborníků, podle nichž je v Česku příliš mnoho dětí, které do základní školy nastupují s ročním odkladem, tedy až v sedmi letech.
Počet takových dětí patří podle České školní inspekce k nejvyšším ve srovnání s dalšími evropskými státy. Současné velké množství odkladů negativně ovlivňuje kapacity mateřských škol.