Připravme se na pád eura a spojenců a napětí v Evropě, radí stratégové

Česko může v následujících letech čelit problémům vážnějším než odposlechnuté rozhovory primátora s lobbistou nebo "nucené práce" pro nezaměstnané. Na přípravné diskusi ke vzniku nové Obranné strategie ČR zazněla mezi jinými například obava z napětí a nepokojů v dosud klidné Evropě.

Česko čeká revize jednoho z hlavních strategických materiálů - obranné strategie. Její tvůrci chtějí reagovat na nové hrozby a vnést řád do obranného plánování. | foto: Václav Šlauf, MAFRA

Náznaky různých krizových scénářů zazněly na setkání špiček vojenské a bezpečnostní komunity jen pár metrů od budovy generálního štábu v Praze.

Na čem stojí obrana Česka

• Bezpečnostní strategie (2011). Všeobecný dokument, vychází z nové strategické koncepce NATO.
• Národní obranná strategie (1997). Dosud formálně nezrušená strategie z doby před vstupem do NATO.
• Vojenská strategie ČR (2008). Krátký materiál z dílny ministerstva obrany z doby před ekonomickou krizí.

Česko totiž podle závazku vlády i ministerstva obrany čeká revize jednoho z hlavních strategických materiálů - obranné strategie. Její tvůrci chtějí reagovat na nové hrozby a vnést řád do obranného plánování.

To totiž v současnosti překypuje různými vizemi, plány, strategiemi a koncepcemi z minulých let, což budí obavu, že se rodí jen další štos do police. Jaká bude konečná podoba a dopad dokumentu, však zatím nelze předjímat.

Upřímnost díky anonymitě

Organizátoři schůzky desítek zástupců současného i bývalého vedení armády, zpravodajské komunity a lidí z vedení ministerstva zvolili pro setkání pravidlo "Chatham House". To má napomáhat upřímnosti a otevřenosti a ve zkratce znamená, že lze publikovat tvrzení aktérů, ti ale zůstanou anonymní. Portál iDNES.cz toto pravidlo respektuje.

S překvapující upřímností tak jako reálný scénář zazněla například obava z napětí a konfliktů v Evropě, které může vyvolat případný krach "faktické evropské federalizace a konec eura". Slova, která donedávna patřila do říše fantazie, nyní zazněla vážně - ne jako politický argument pro hlubší integraci EU, ale čistě jako možnost, s níž je třeba počítat.

Co také zaznělo o penězích

• "Ještě před pár měsíci jsme se chystali jako na nejhorší scénář na variantu, že na obranu půjde 42 miliard ročně. Nyní hrozí, že to klesne až na 30 miliard."
• "Primární funkcí státu je obrana. Proto státy existují. Ne kvůli rozdělování dávek."
• "Když dáváme na obranu méně, než je nutné minimum, tak ať politici řeknou, že armádu zrušíme a ušetříme i těch 38 miliard ročně."
• "Směrem, kterým jdeme, se staneme objektem, nikoliv hráčem. A to je novodobý Mnichov."

Portál iDNES.cz se účastnil jednání v režimu "Chatham House", a tak nezveřejňuje autory výroků.

Čekejte vše od migrace po hackery, ale rozhodně ne mír

Mezi dalšími faktory, na které by se v budoucnu Česko mělo připravit, pak panelisté jmenovali například vítězství islamistických stran ve volbách v zemích, kde padly při arabském jaru dlouholeté vlády, náboženské střety (zejména islámu s křesťanstvím), migrační vlny či narůstající hrozbu kybernetických útoků.

A také to, co bezpečnostní komunita řeší už delší dobu, ale široká veřejnost zatím příliš nevnímá, totiž že se pozornost Ameriky odvrací od Atlantiku k Pacifiku v době, kdy podíl výdajů evropských zemí NATO na obranu klesl z 50 na 25 % a slíbená dvě procenta HDP v Alianci na obranu dávají jen USA, Británie a Řecko.

Jinými slovy - to NATO, na které dosud spoléháme, dává na obranu čím dál méně peněz, USA jsou stále vzdálenější a kromě toho místo do Evropy hledí k Číně.

Zmíněné Řecko se stalo příkladem hlavně v negativním smyslu - i kvůli někdejšímu masivnímu zbrojení v regionální rivalitě s Tureckem se totiž hospodářsky hroutí. "Ekonomické kolapsy už se netýkají jen vzdálených zemí, ale i našich spojenců," připomněl jeden z účastníků diskuse.

Pesimistické zhodnocení pak zaznělo ze zpravodajské komunity: "Svět nedospěl k mírovému soužití a v dalších padesáti letech to nepředpokládáme."

Výjimkou, které výslovně nevadilo být jmenován, byl zástupce náčelníka generálního štábu generálmajor Petr Pavel.

"V Česku chybí širší debata o bezpečnostních tématech. V duchu hesla 'bližší košile než kabát' bude občany přirozeně víc pálit cena vajec a benzinu než obrana. Už ve druhé polovině tohoto roku přitom reálně hrozí, že armáda bude zajišťovat jen ty nejnutnější úkoly související s ochranou vzdušného prostoru České republiky a zahraničních misí. Pokud trend škrtů v obraně nezvrátíme, budeme brzy nuceni přiznat, že jsme v zajištění obrany země selhali," řekl generál.

Proč armádě chybějí peníze?

Pravidlo Chatham House

Vzniklo v roce 1927 v britském Královském institutu mezinárodních vztahů. Otevřenost při formulování názorů měla pomoci zlepšovat vztahy Británie s jinými zeměmi.

Problémy, s nimiž se armáda potýká, není ani tak těžké pojmenovat, horší už to je s jejich řešením. V případě financí hraje roli i řada afér z minulých let (gripeny, pandury, minomety a mnoho dalších), které zdecimovaly důvěru veřejnosti v účelnost investic do obrany.

Pro vlády, fungující v cyklu volebních období, kvůli tomu peníze armádě představují spolehlivý způsob, jak ztratit popularitu. A ač si nikdo válku v blízkosti Česka nepřeje, výdaje na armádu v době míru prostě mnozí lidé považují za zbytečné a protestují proti nim.