Podivné zakázky českých špitálů: díky výjimce nakupují bez tendrů

  0:10aktualizováno  0:10
V zadávání zakázek bez soutěže jsou největšími hříšníky bezkonkurenčně nemocnice. Ukazuje to průzkum zjišťující, které veřejné organizace kupují zboží nad dva miliony korun bez výběrového řízení. Nákupy nad tuto částku se přitom podle zákona musí soutěžit.
JIP anesteziologicko-resuscitační kliniky vinohradské nemocnice.

JIP anesteziologicko-resuscitační kliniky vinohradské nemocnice. | foto: FN Královské Vinohrady

První místo s největším objemem zakázek takzvaně z ruky, bez výběrového řízení, obsadila s přehledem Fakultní nemocnice Královské Vinohrady, která od loňského července takto uzavřela celkem 795 smluv na nákup léků a materiálu za téměř 200 milionů. Těsně za ní se umístila Nemocnice Na Bulovce s 795 smlouvami bez soutěže za 193 milionů korun.

Údaje jsou přitom pouze za poslední půlrok. „Takto rozsáhlé nákupy bez soutěže vyvolávají oprávněné otázky ohledně klientelismu a korupce,“ říká ekonom a programátor Jiří Skuhrovec z firmy Datlab, který statistiku redakci MF DNES poskytl.

Typicky česká cesta

Nemocnice se brání, že žádný zákon neporušují. Využívají totiž zákonnou výjimku. Jenže ta je podle právníků dost pozoruhodná. Nemají ji nemocnice nikde jinde v Evropě, jen u nás. „Ustanovení o výjimce v českém zákoně o veřejných zakázkách je v rozporu s evropskou směrnicí, tedy evropským právem,“ míní právník Jan Zahálka, který má zkušenosti z nemocnic i ze zdravotních pojišťoven.

Zakázky z ruky

(počet smluv bez výběrového řízení/celková hodnota v mil. Kč)

Fakultní nemocnice Královské Vinohrady

PHOENIX, a. s. 339/82

Alliance Healthcare, s. r. o. 241/55

BOSTON SCIENTIFIC ČR, s. r. o. 151/38

Pharmos, a. s. Ostrava 64/19

Nemocnice Na Bulovce

GILEAD Sciences, s. r.o. 110/79

PHOENIX lékárenský velkoobchod, a. s. 305/44

Avenier, a.s. 221/29

Janssen-Cilag, s. r. o. 102/21

AbbVie, s. r. o. 57/20

Královéhradecká lékárna, a. s.

PHARMOS, a. s. 3720/50

PHOENIX lékárenský velkoobchod, a. s. 6223/23

Úřad práce ČR – krajská pobočka v Ústí nad Labem – kontaktní pracoviště Ústí nad Labem

Sodexo Pass Česká republika, a. s. 156/50

Všeobecná zdravotní pojišťovna ČR

ŠkoFIN, s. r. o. 85/27

Město Náchod

Technické služby Náchod, s. r. o. 17/26

Nemocnice na Homolce

PHARMOS, a. s. 182/25

Ústav hematologie a krevní transfuze

Baxalta Czech, spol. s r. o. 27/25

Zdroj: Datlab

Nemocnice tvrdí, že se na ně vztahuje výjimka ze zákona o zadávání zakázek proto, že nakupují léky, jejichž cena se několikrát za rok mění. O cenách léků totiž rozhoduje lékový úřad několikrát ročně, a proto může být cena jednoho léku v průběhu roku různá. „Nemůžeme tak nakoupit léky na celý rok dopředu za stejnou cenu,“ říkají shodně nemocnice.

„Léčiva nemocnice spotřebovává obvykle do čtrnácti dnů, a to s ohledem na konkrétní potřeby konkrétních pacientů. Tyto potřeby přitom nelze předjímat a nelze tak pořizovat dlouhodobější zásoby,“ říká ředitel vinohradské nemocnice Robert Grill.

To je však podle právníků nesmyslný argument. Pro nemocnici nemohou být léky a zdravotnický materiál žádným nepředvídatelným výdajem, když si mohou snadno ověřit své potřeby z minulých let. Navíc nemocnice musí všechny zakázky nad dva miliony minimálně oznámit do centrálního Věstníku veřejných zakázek, což nedělají. Vidět je to dobře až nyní, právě díky registru smluv.

„Velkou část našich nákupů tvoří léky, které vyrábí nebo dodává pouze jeden subjekt a nemá na trhu konkurenta. Nicméně od letošního roku budeme soutěžit i léky, které jsou na trhu jediné,“ reagoval na výsledky průzkumu mluvčí Nemocnice Na Bulovce Martin Šalek.

Náměstek – bývalý šéf firmy

Mezi firmami, které od vinohradské nemocnice dostávají zakázky bez soutěže, patří i společnost Boston Scientific. Jen za poslední půlrok podepsala smlouvy na více než 38 milionů korun. V této firmě byl přitom ještě předloni jednatelem Pavel Kemr, který je dnes obchodním náměstkem vinohradské nemocnice. Ředitel Robert Grill však svého náměstka brání. „Myslím, že firma Boston Scientific teď spíše inženýra Kemra nemá ráda, protože ji tlačí k nižším cenám,“ uvedl Grill.

Nemocnice nechtěně vyzradila fintu s cenou léků. Nakupuje je levněji

Jenže nákupy bez soutěže vyvolávají podezření, že cenu naopak navyšují. „Pokud si půjdu koupit zboží ze svých peněz, také si nejprve porovnám ceny různých výrobců, abych nakoupil co nejvýhodněji,“ poznamenává Zahálka.

Současnou praxi nemocnic kritizuje také člen správní rady Všeobecné zdravotní pojišťovny Adam Vojtěch: „Velké fakultní nemocnice platí za léky a zdravotnické prostředky každý rok miliardy korun z veřejných peněz a je neakceptovatelné, pokud se snaží obejít zákon o zadávání veřejných zakázek tím, že poukazují na proměnlivost cen takového zboží.“

Poslanci nedávno odhlasovali, že státní podniky nemusí zveřejňovat smlouvy v registru smluv. U nemocnic zatím povinnost zveřejňovat smlouvy zůstala. Už teď ale tato zdravotnická zařízení oznámila, že se to budou snažit změnit. Od července totiž bude smlouva platná až ve chvíli, kdy bude v registru viset.


  • Nejčtenější

Pojď, cvaknem ho! Čeští řidiči kamionu si vyřizovali účty s německým autem

„Hele, von mě tady drží, vole. Pojď vole, cvaknem ho, vytáhnem ho a dáme mu přes držku!“ rozčiluje se český...

Z večeře kamarádem. Příběh přátelství tygra a kozla skončil smutně

Neuvěřitelný příběh o přátelství kozla Timura a sibiřského tygra Amura, který Rusko sledovalo od roku 2015, skončil....

Vládní daňový balíček prošel. Zvýší se zdanění alkoholu, tabáku i hazardu

Vládě ANO a ČSSD se s pomocí komunistů podařilo ve Sněmovně prosadit daňový balíček, který bude znamenat zvýšení...

Přebraly jsme vaši roli, omlouvají se ženy mužům. Feministé nechápou

Video, na němž se ženy omlouvají mužům, zhlédlo za několik dní téměř čtyři sta tisíc lidí. „Videem jsme chtěli...

{NADPIS reklamního článku dlouhý přes dva řádky}

{POPISEK reklamního článku, také dlouhý přes dva a možná dokonce až tři řádky, končící na tři tečky...}

Schváleno, učitelé dostanou osm procent. Nikdy tolik neměli, vzkázal Babiš

Růst platů učitelů v příštím roce schválila vláda. Do jeho základní, tarifní složky dostanou oproti letošku navíc 8...

Premium

Konzumace jídla několikrát denně je klišé, tvrdí výživový poradce Fořt

Napsal více než dvacet knih o zdravém životním stylu a boji s obezitou. Petr Fořt tvrdí, že žádný obecně platný návod...

Premium

Jak skončila Vémolova pohádka o lvech. Végha přitom zatracoval

V rozlehlé O2 areně vypadal tak malý, když se v kleci bezvládně zhroutil k zemi. V tu chvíli se z Karlose Vémoly jindy...

Premium

Pes celý život čeká na to, až ho někdo sprdne, říká veterinář

Do své ordinace v centru Prahy dochází den co den už 22 let, aby znovu na nohy postavil čtyřnohé domácí mazlíčky. „I...

  • Další z rubriky

Plzeň jako první nabídne pamětní bankovku k výročí sametové revoluce

Plzeň se v neděli 17. listopadu stane prvním městem v Česku, kde bude k mání pamětní eurobankovka vydaná u příležitosti...

Jak si slunce hrálo s větrem. Byly říjnové dny, kdy opět vládlo naplno léto

Letošní říjen přinesl rekordně teplé dny i mrazivá rána. Celkově byl měsíc teplotně nadprůměrný. Dlouhodobý průměr 8,1...

Karlovarský kraj od ledna povede Petr Kubis, zastupitelé schválili výměnu

Hejtmanem Karlovarského kraje se stane od 1. ledna Petr Kubis. Nahradí svou stranickou kolegyni z ANO Janu Mračkovou...

Premium

Otcův kalkul i nadčasové poselství. Anežka před vdavkami utekla, říká teolog

Zázrak, naplnění dávných proroctví. Tak v neděli 12. listopadu 1989 ve Svatopetrském chrámu ve Vatikánu vnímali věřící...

Akční letáky
Akční letáky

Prohlédněte si akční letáky všech obchodů hezky na jednom místě!

Najdete na iDNES.cz