Oznamování nepravostí a korupce na pracovišti bude mít pravidla i svůj úřad

Autor: ,
  17:00
Dlouho připravovaný zcela nový zákon, který má ochránit oznamovatele protiprávního jednání, je napsaný. Ministerstvo spravedlnosti ho v úterý rozeslalo k připomínkám ostatním resortům a dotčeným institucím. Návrh zavádí také nové přestupky, a to jak přestupek odvetného opatření vůči oznamovateli, tak třeba i přestupek vědomě nepravdivého oznámení.
ilustrační snímek

ilustrační snímek | foto: Getty Images

Cílem návrhu je zajištění ochrany širokému okruhu lidí, kteří pracují v soukromém či veřejném sektoru a kteří oznámí protiprávní jednání, o němž se dověděli v souvislosti s výkonem práce, ať už jde o korupci nebo třeba podvádění. Má sloužit nejen k ochraně oznamovatelů, ale také jako obecná prevence protiprávního jednání. Tzv. whistleblowing zatím součástí českého práva není.

Whistleblowing

Whistleblowing označuje fenomén, kdy zaměstnanci státní správy nebo velkých firem sami upozorní na podezřelé či přímo trestné jednání, přičemž se o něm dozvěděli jen díky svému postavení a interním informacím. Název znamená pískání na píšťalku a má symbolizovat poplašné upozornění na něco nezákonného.

Oznamovatel podle návrhu nesmí být kvůli svému oznámení vystavený odvetě, tedy například neodůvodněnému snížení osobního příplatku, změně rozvržení pracovní doby nebo předčasnému ukončení smlouvy.

Jestliže před soudem poukáže na to, že byl takovým změnám vystaven, bude muset zaměstnavatel sám prokázat, že se nejednalo o odvetu za oznámení. Soud také bude moci předběžným opatřením nařídit, aby se zaměstnavatel jakýchkoliv odvetných opatření zdržel.

Zákonem vymezené subjekty budou muset pro oznamovatele zavést systém zaručující zachování důvěrnosti včetně údajů o oznamovatelích.

Whistleblowerka neuspěla u soudu, její vyhazov byl podle něj v pořádku

Ministerstvo počítá se vznikem Agentury, ta bude spadat přímo pod ministerstvo spravedlnosti a bude mimo jiné vydávat oznamovatelům potvrzení o postavení oznamovatele. To má posílit jejich ochranu při jednání se zaměstnavatelem i procesní postavení u soudu. Náměstek ministryně Jeroným Tejc řekl, že ministerstvo nechce, aby kvůli této agendě vznikal nový úřad.

Nově zaváděné přestupky mají chránit nejen oznamovatele, ale také zaměstnavatele. „Nechceme, aby se tato nová úprava stala nástrojem šikany zaměstnavatelů,“ podotkl k tomu náměstek.

„Pro lepší pochopení toho, co může být oznamováno podle návrhu zákona, bude vhodné, aby společnosti pro své zaměstnance připravily srozumitelný návod s praktickými příklady, s nimiž se zaměstnanci v rámci činnosti pro společnost mohou setkat. S jinými situacemi se budou setkávat zaměstnanci společností účastnících se veřejných zakázek a jinými zase společností zaměřených na prodej koncovým spotřebitelům,“ uvedl Michal Nulíček z právní kanceláře Rowan Legal. Podle něj je pro společnosti nejvýhodnější, aby k oznámení došlo vnitřním oznamovacím systémem. Firmy by se díky němu navíc nemusely potýkat s poškozením dobré pověsti.

Časový tlak na schválení

Návrh přenáší do českého právního řádu unijní směrnici z loňského října, kterou musí členské státy transponovat nejpozději do 17. prosince 2021. „Byli bychom rádi, kdyby ho vláda projednala nejpozději v září tohoto roku,“ uvedl Tejc s tím, že ve Sněmovně je věc zapotřebí řešit nejdéle na jaře 2021, protože po volbách už by to noví poslanci nestihli.

Kabinet Andreje Babiše se k ochraně oznamovatelů korupce zavázal v programovém prohlášení. Ministerský návrh zákona však následně narazil v Legislativní radě vlády, která přerušila jeho projednávání do doby, než bude schválená příslušná evropská směrnice. Za pomalost přípravy zákona i za podobu původního návrhu ministerstvo kritizovaly protikorupční organizace.

Směrnice EU chce pomoci lidem, kteří na svém pracovišti odhalí například praktiky ohrožující veřejné zdraví, ochranu dat, bezpečnost produktů či dopravy nebo jadernou bezpečnost. Podle zprávy, kterou nechala zpracovat Evropská komise v roce 2017, přichází unie kvůli chybějícím bezpečným kanálům pro oznamování nepravostí ve veřejném sektoru ročně o 5,8 až 9,6 miliardy eur.

Všichni pacienti jsou pro mě jako Bohdalová, říká kardiolog Neužil

Nejčtenější

Nesnesitelná fotka. Mrtvý pasažér z boeingu vykolejil i otrlého reportéra

Kde je úcta k obětem? K pozůstalým? Snímky mrtvých cestujících ze sestřeleného letu MH17 vyvolaly před jedenácti lety ostrou kritiku a západní média je narychlo stahovala. Dnes se dá říci, že měly...

A modré přilby jen přihlížely... Fotka ze Srebrenice dodnes straší Nizozemsko

Nizozemští vojáci sedí na střeše obrněného vozidla, vedle sebe modré přilby. Pod nimi stojí tisíce lidí doufající v jediné: že jim chlapíci s emblémem OSN zachrání život. Ale nestane se tak. Píše se...

Drát, který odpojil polovinu Čech. ČEPS zveřejnil snímky poškozeného vedení

Provozovatel přenosové soustavy ČEPS zveřejnil ve čtvrtek poprvé i snímky poškozeného vedení V411. Pád fázového vodiče na něm odstartoval minulý týden řetěz událostí, jehož výsledkem byl výpadek...

Zemřel hrdina vítězného dokumentu z Varů, policie ho našla v rybníce u Prahy

V rybníku v Ohrobci u Prahy našli svědci v neděli ráno mrtvého muže. Příčinu jeho smrti určí soudní pitva, řekla krajská policejní mluvčí Michaela Richterová. Okolnosti případu policisté prošetřují....

Sucho na Orlíku. Hladina Vltavy je o deset metrů níž a odhalila starý jez, mlýn i bunkr

Ve vodní nádrži Orlík je kvůli suchu až o deset metrů méně vody. Kvůli nedostatku vody ve Vltavě stojí třeba i plavební komora v Kořensku, lodě mají smůlu. Sucho také odhalilo na Orlíku řadu...

„Byl na válečné misi, bez hanby šíří lži.“ Slovenský ministr sepsul Zdechovského

Český europoslanec Tomáš Zdechovský pokračuje ve válečné výpravě a lže, prohlásil slovenský ministr zemědělství Richard Takáč. Reagoval tak na výtky Zdechovského, který po květnové misi na Slovensku...

16. července 2025  13:50

Už žádné „Zemanovy boudy“. Takhle to nově bude vypadat u kontrol na Hradě

To první, co uvidí návštěvníci Pražského hradu, už nebudou nevzhledné dřevěné „Zemanovy“ boudy, v nichž se za igelitovou stěnou schovávají policisté, kteří kontrolovali všechny příchozí. Soutěž na...

16. července 2025  13:48

Rusové tlačí Ukrajinu k bodu zlomu. Nebývale eskalují, varuje tajná služba

Premium

Nebývalá intenzita ruských útoků na Ukrajinu podle estonské vojenské rozvědky prokazuje, že Moskva upozadila několik měsíců trvající „uspávací taktiku“ ohledně možných vyjednávání o příměří a upnula...

16. července 2025  13:36

Nahý do půl těla a s nožem. Neznámý muž způsobil rozruch v brněnské školce

Vybavený nožem a svlečený do půl těla vešel ve středu dopoledne na zahradu Mateřské školy Vinařská v Brně neznámý muž. Učitelky si jej okamžitě všimly a z místa jej vykázaly. Policisté po něm...

16. července 2025  13:30

Nový šéf ČT Chudárek si vydělá měsíčně o 57 tisíc víc než jeho předchůdce

Nový generální ředitel České televize (ČT) Hynek Chudárek bude mít měsíční plat 346 000 korun, což je o 57 000 korun víc, než pobíral jeho předchůdce Jan Souček. Pravidla odměňování ředitele dnes v...

16. července 2025  13:27

Vyhlášení příměří nestačilo. Na jihu Sýrie pokračují boje, Izrael udeřil v Damašku

Na jihu Sýrie, ve městě Suvajda a okolí, se ve středu znovu bojuje navzdory vyhlášenému příměří mezi vládní jednotkami a drúzskými milicemi. Damašek obvinil z obnovení bojů místní skupiny. Izraelská...

16. července 2025  11:08,  aktualizováno  13:24

Mezi Němci se rozjíždí tradiční debata. Dohadují se o termínech školních prázdnin

Příchod léta v Německu vyvolal už tradiční debatu o termínu školních prázdnin. Spolkové země, kterých je šestnáct, je mají v různých termínech. Ty se navíc každoročně mění. Výjimku mají pouze...

16. července 2025  13:24

Muž odvezl sdílené kolo 25 kilometrů za město, pak ho ze strachu rozmontoval

Neobvykle naložil čtyřiatřicetiletý muž se sdíleným elektrokolem půjčeným v centru Hradce Králové. Vlakem ho odvezl na Rychnovsko a nechal u nádraží. Pak se začal obávat problémů, že je kolo mimo...

16. července 2025  13:13

V českém Chlastu převzala Vagnerová roli po Mikkelsenovi. Pít se bude v Mikulově

Snímek Pod parou vypustil do světa nový trailer. Příběh čtveřice kamarádek, jimž jejich „alkoholový výzkum“ přeroste přes hlavu, je remakem oscarového hitu Chlast s Madsem Mikkelsenem v hlavní roli....

16. července 2025  13:02

Vláda projednává novelu o rozpočtové odpovědnosti či pomoc po povodních

Přímý přenos

Novelu Ústavy, která by uložila státu a samosprávám dbát na zdravé a udržitelné veřejné finance, projednává vláda. Vypracovalo ji ministerstvo financí. Jde ale jen o politické gesto. Nebude ale v...

16. července 2025  5:30,  aktualizováno 

Rozšíření skládky nechceme, zní z Lišova. Radnice už neslyší ani na poplatky

Bouřlivou diskusi vyvolává záměr rozšíření třicet let staré skládky odpadů v Lišově na Českobudějovicku. Jeho odpůrci se bojí nejen prodloužení životnosti tohoto smetiště, ale i plánovaného zavážení...

16. července 2025  12:41

Zadrženého Ukrajince, který vyhrožoval i českým školám, zřejmě platilo Rusko

Společný policejní tým Česka, Slovenska a Ukrajiny zadržel v ukrajinském Dnipru jednoho Ukrajince v rámci vyšetřování bombových výhrůžek školám v Česku a na Slovensku z loňského září. Uvedla to...

16. července 2025  9:36,  aktualizováno  12:32
Nastavte si velikost písma, podle vašich preferencí.