Pátek 28. února 2020, svátek má Lumír
  • schránka
  • Přihlásit Můj účet
  • Pátek 28. února 2020 Lumír

Stát chce umořit sucho přehršlí koncepcí. Hrozí zmatek, tvrdí právníci

  0:40aktualizováno  0:40
Vláda na konci července schválila Koncepci ochrany před následky sucha. Podle odborníků je to zdařilý materiál, který však může kolidovat s řadou dalších plánů a strategií. Minimálně čtyři z nich se už dnes zabývají změnou klimatu nebo odolností ekosystémů. Podle státu se ale koncepce nestřetávají.

(ilustrační snímek) | foto: SPÚ

Na nejasnosti upozornil Jan Pavouk ze společnosti Deloitte Legal, který se věnuje vodnímu právu. „Boj proti následkům sucha je předmětem již tolika materiálů, že odborná veřejnost se často ztrácí v hodnocení, zda ten konkrétní materiál, který má před sebou, je materiálem závazným, tedy jestli je povinnost ho dodržovat, či zda se jedná o pouhé doporučení,“ uvedl pro iDNES.cz.

Aktuálně přijatá koncepce sama upozorňuje na návaznost na Strategický rámec 2030 - vize odolné ekosystémy, Strategii přizpůsobení se změně klimatu v podmínkách ČR, Národní akční plán adaptace na změnu klimatu či na Strategii resortu ministerstva zemědělství do roku 2030. Koncepce také hovoří o opatřeních, která mají zvýšit retenci vody v krajině. Ta mohou přijít do střetu s národními plány povodí nebo vodním zákonem.

Vykonavatelé konkrétních opatření - ministerstva, kraje, obce - budou muset každý svůj krok s těmito dokumenty porovnávat.

Fotogalerie

„Pokud chce kdokoliv realizovat jakýkoliv záměr v oblasti alespoň potenciálně dotčené suchem nebo blízkostí vodního zdroje, musí se vypořádat s řadou právních a koncepčních dokumentů, z jejichž aspektů musí svůj záměr hodnotit. Mezi jinými tuto oblast upravuje předmětný plán povodí a z toho vyplývají omezení,“ podotkl advokát a vodohospodářský expert z Deloitte Legal Zdeněk Horáček.

V potaz se musí brát také pásma vodního zdroje či hygienické ochrany, zemědělský půdní fond nebo erozní vyhláška. „Výčet těchto vlivů zdaleka není konečný a souhrn všech omezení nemusí znát ani příslušný úředník,“ dodal Horáček.

Podle ministerstev zemědělství a životního prostředí státní strategie proti suchu si navzájem nepřekáží.

Voda jako vzácnost. V Přibicích roky nepršelo

Mluvčí resortu zemědělství Markéta Ježková uvedla pro iDNES.cz, že nejnovější koncepci provází usnesení vlády, které vyjmenovaným ministrům a také hejtmanům a primátorům měst ukládá, aby respektovali daný dokument a realizovali konkrétní opatření v návaznosti na další koncepční a strategické materiály. Jakým způsobem se to daří doplňovat, se dozví vláda v souhrnné zprávě v roce 2022.

„Bylo rozhodnuto, že se nebude vytvářet samostatný „akční plán“ Koncepce, ale většina opatření se bude realizovat prostřednictvím již dříve schválených strategických materiálů,“ dodala mluvčí ministerstva životního prostředí Jarmila Krebsová.

Zlepšování stavu půdy může narazit u vlastníků pozemků

Odborníci na sucho a hospodaření s vodou, které server iDNES.cz oslovil, nové koncepci důvěřují. Za krok správným směrem to považuje bioklimatolog z Ústavu výzkumu globální změny Akademie věd ČR Zdeněk Žalud. Koncepce vychází z monitoringu, který zpracovává vedle Českého hydrometeorologického ústavu také projekt Intersucho, do jehož týmu Žalud patří.

Koncepce v bodech

Koncepce navrhuje pět okruhů opatření, které by měly přispět k ochraně před následky sucha a nedostatkem vody.

  • Vytvoření informační platformy o suchu a rozvoj stávajícího monitoringu.
  • Rozvoj a posilování vodních zdrojů
  • Zlepšení péče o půdu a množství a kvalitu vody v rámci zemědělství
  • Zvýšení retenční a akumulační schopnosti krajiny
  • Podpoření principů zodpovědného hospodaření s vodou napřít státními sektory

Možnou překážkou by podle něj mohla být oblast vlastnických vztahů a s tím spojená legislativa. „V rámci respektu k osobnímu vlastnictví nikdo nepřinutí vlastníka půdy, aby na svém pozemku přijal věcné břemeno, které ho omezí, i když by mělo pro krajinu pozitivní dopad (například omezení intenzivní zemědělské činnosti kvůli ochraně povrchových vod, pozn. red.). Koncepce to řeší jen okrajově. ČR je jediný stát EU, co nemá zákon o prodeji zemědělské půdy. Ten by mohl i v oblasti retence vody a hospodaření s vodou přinést významný pozitivní posun,“ dodal Žalud.

Zkomplikovat snahy o zlepšení stavu půdy v Česku by podle Žaluda mohly i zastaralé údaje. „Poslední komplexní inventarizace půd se provedla v 70. letech minulého století a dnes je půda mnohde v jiné kondici. Pokud například pracujeme s údaji, že je někde černozem a ona je již díky erozi a dalším faktorům zdegradovaná až na chudou regozem (lehká písčitá půda, pozn. red.), je její retenční schopnost výrazně nižší,“ dodává k snahám zvyšovat schopnost půdy zadržovat vodu.

Případných rozporů s plány povodí se neobává ani Mark Rieder, ředitel Výzkumného ústavu vodohospodářského T. G. Masaryka. „Vzhledem k tomu, že garanty vodního zákona jsou ministerstvo zemědělství a ministerstvo životního prostředí, předpokládám, že si jakoukoliv kolizi pohlídali. Ve Sněmovně je navíc předložena novela vodního zákona,“ uvádí.

„Stejně tak je to s plány dílčích oblastí povodí, kde jsou zase z vodního zákona zpracovateli podniky povodí. Předpokládám, že i oni si pohlídali, aby vše nebylo minimálně v rozporu se schválenými plány,“ dodává.


  • Nejčtenější

Koronavirus ve 12 bodech. Jak se nenakazit, léčit a kde najít pomoc

Od konce prosince si nový typ koronaviru z Číny vyžádal přes dva tisíce obětí. Počet nakažených lidí roste a svět je...

Co dělat v případě epidemie koronaviru? Pomohou zásoby vody i hotovosti

Opuštěné ulice, zavřené restaurace a kavárny, v několika málo otevřených obchodech zákazníci narážejí na prázdné regály...

Koronavirus je v dalších třech zemích Evropy. V Itálii přibyli čtyři mrtví

V Rakousku se v úterý potvrdily první dva případy nákazy koronavirem. S odvoláním na tyrolského zemského hejtmana...

Koronavirus by postihl až 3 miliony lidí v Česku, ukazuje pandemický plán

Pokud by Česko zasáhla pandemie nového typu koronaviru, mohly by jím postupně onemocnět více než tři miliony obyvatel....

{NADPIS reklamního článku dlouhý přes dva řádky}

{POPISEK reklamního článku, také dlouhý přes dva a možná dokonce až tři řádky, končící na tři tečky...}

Trumpův Air Force One letěl rovně nad Českem. Obloukem se náhle vyhnul Brnu

Americký prezident Donald Trump v noci z neděle na pondělí letěl do Indie na státní návštěvu. Jeho speciál Air Force...

Premium

Která auta jsou skutečně bezpečná? Crash testy versus realita

Setkáváme se s názory, že auta jsou navrhována tak, aby dosáhla dobrých výsledků v nárazových testech. Díky Folksamu...

Premium

Trend u rozvodů: čím dál více dětí končí ve střídavé péči

Neustálé pendlování mezi dvěma domácnostmi dětem škodí, varují odborníci. Ve střídavé péči je v Česku stále více dětí....

Premium

Když je střílečka povinná. Hraju hry a platí mě za to, říká člen týmu Brute

Má k dispozici fitness trenéra, mentálního kouče, psychologa a ve škole individuální studijní plán. Tedy servis...

  • Další z rubriky

V Česku není chlorochin, děsí se lidé. Proti koronaviru nepůsobí, říká úřad

Internetem se šíří falešná alarmující zpráva, jak se ubránit koronaviru. Pomoci má podle příspěvků na sociálních sítí...

Česko je připraveno na příchod koronaviru, ujistil prezidenta Hamáček

Prezident Miloš Zeman se ve čtvrtek sešel s předsedou ČSSD a vicepremiérem Janem Hamáčkem. Na společném obědě, jejichž...

Jihomoravský kraj schválil silnici přes Brno ve stopě Hitlerovy dálnice

Jihomoravští zastupitelé schválili návrh aktualizace zásad územního rozvoje. Vytyčuje trasy silnic, které dosud byly...

Premium

Ohnivý sloupec zvěstoval tragédii, na Špitálce před lety zemřelo 18 lidí

Od tragického výbuchu v brněnské teplárně na Špitálce uplyne dnes 45 let. Požár si tehdy vyžádal osmnáct obětí....

7 tipů, jak zatočit se stresem
7 tipů, jak zatočit se stresem

Doba se neustále zrychluje. Často se za celý den nestíháme ani zastavit. Přitom stačí změnit pár návyků a objevit díky nim krásu pomalejšího tempa, relaxaci a prožitek přítomného okamžiku.

Češi začínají panikařit. Vykupují těstoviny i čističe, klidně i za 20 tisíc

Část regálů v prodejně Lidl na pražské Zbraslavi je poloprázdná. Lidé vykoupili konzervy s gulášem, ale také některé...

Vždycky jsem byla obdařenější prsatice, směje se Lucie Benešová

Chtěla domek na Sicílii, ale nakonec si pořídila hezké místo pro stavbu v Jizerských horách. „Mám plno plánů, pořád...

Rakousko pobavil „křečkující“ muž v plynové masce, nákup ani neodvezl

Nákaza wuchanským koronavirem se v posledních dnech rozšířila do mnohých evropských zemí. Někteří lidé proto začínají...

Hospody, kolo a památky. Orlando Bloom si v Česku užívá se psem i snoubenkou

Orlando Bloom (43) natáčí v české metropoli seriál Carnival Row. Kromě herectví se tu nejčastěji věnuje svému psovi,...

Příběh Jirky: Manželka je po rodičovské jak utržená z řetězu

Se ženou jsme byli svoji téměř deset let, když jsme se konečně stali rodiči. Žena dlouho nechtěla, já bych byl otcem...