Rozháraná inkluze. Počty postižených žáků se v krajích značně liší

  12:12aktualizováno  12:12
Už za pár dní začne platit novela, která všem dětem se zvláštními vzdělávacími potřebami zajistí nárok na podporu v běžných školách. Inkluzivní vzdělávání však funguje již řadu let - přístup jednotlivých krajů se ale dosud významně lišil. Školám na postižené žáky dávaly kraje rozdílné množství peněz a lišily se i způsoby diagnóz. Vyplývá to ze závěrů nové studie Nadace Open Society Fund Praha.
Ilustrační snímek

Ilustrační snímek | foto: SXC

Studie porovnává stav inkluzivního vzdělávání v jednotlivých krajích v letech 2012 a 2015. V tomto období v běžných školách po celé republice jednoznačně přibývalo dětí se zvláštními vzdělávacími potřebami, tedy dětí se zdravotním či mentálním handicapem nebo poruchami učení.

Zatímco před čtyřmi lety bylo ve školách formou individuální integrace vzděláváno 57 procent těchto dětí, loni to bylo již 63 procent z nich.

„V případě řady krajů došlo pouze ke skupinové integraci, kdy se žáci sice vzdělávají na školách hlavního vzdělávacího proudu, avšak stále segregovaně v samostatných třídách,“ poznamenávají kriticky autoři studie s tím, že v takovém případě se nejedná o skutečnou integraci handicapovaných.

Pochvalují si naopak zlepšení situace handicapovaných středoškoláků. „Zaznamenali jsme nárůst počtu studentů se speciálními vzdělávacími potřebami na středních školách, což může být důsledkem zlepšení přístupu na střední školy pro tyto žáky,“ uvádí studie. Zhruba polovina žáků, kteří mají na základní škole speciální vzdělávací potřeby, pokračuje po absolvování deváté třídy ve studiu na škole střední.

Počty handicapovaných žáků individuálně integrovaných v běžných ZŠ
Kraj20122015
Moravskoslezský60897635
Středočeský49306627
Praha43175273
Ústecký38244428
Jihomoravský30923822
Královéhradecký41254022
Olomoucký23332759
Plzeňský27002730
Vysočina20032696
Pardubický22452516
Liberecký13311738
Zlínský20652045
Karlovarský9201587
Jihočeský9141347
Česká republika40 88849 225

Analýza dále ukazuje, že v uplynulých letech klesaly počty praktických a speciálních škol. Mezi roky 2012 a 2015 jich v Česku ubylo celkem jednadvacet.

Nejvíc dětí s diagnózou je v Hradci, nejméně v Plzni

Na první pohled zarážející je rozdílný podíl handicapovaných dětí v jednotlivých krajích, ačkoli by jejich rozložení v populaci mělo být více méně rovnoměrné.

Celkově největší podíl dětí, jimž odborníci diagnostikovali speciální vzdělávací potřeby, je v Královéhradeckém kraji (téměř sedm procent), nejméně pak na základních školách v Jihočeském kraji a na Plzeňsku (necelá tři procenta).

Podíl handicapovaných z celkového množství žáků

v roce 2015, na ZŠ

Královéhradecký - 6,6 %

Karlovarský - 6,1 %

Jihomoravský - 5,6 %

Olomoucký - 5,4 %

Středočeský - 5,2%

Moravskoslezský - 5,2 %

Pardubický - 5

Ústecký - 4,5 %

Liberecký - 4,4 %

Praha - 4,3 %

Vysočina - 4,1 %

Zlínský - 3,4 %

Jihočeský- 2,9 %

Plzeňský -2,6 %
Česká republika celkem - 4,7 %

Největší rozdíly mezi kraji jsou v počtech dětí s poruchami učení a chování. Podle autorů studie to je pravděpodobně způsobeno odlišným přístupem v diagnostice jednotlivých školských poradenských zařízeních.

Větší počet dětí se speciálními vzdělávacími potřebami se podle autorů nachází ve velkých městech. Význam má i podíl dětí se sociálním znevýhodněním, který je nejvyšší v Ústeckém a Moravskoslezském kraji.

Jednotlivé kraje se dosud lišily i ve způsobu financování inkluzivního vzdělávání, které se tak neřídilo jednotnými pravidly, ale záviselo na rozhodnutí příslušných politických reprezentací. „Je proto téměř nemožné provést srovnání jejich finanční podpory inkluze. Tento fakt vede k nízké transparentnosti a ztěžuje kontrolu ze strany státních úřadů. Navíc při stávajícím systému sběru dat je velmi obtížné zhodnotit celkovou efektivitu hospodaření krajů v oblasti inkluzivního vzdělávání,” říká jedna z autorek studie Sasha Prokosheva.

V krajích se lišily rovněž možnosti škol získávat pro handicapované žáky asistenty pedagoga. Zatímco například v Jihomoravském a Zlínském kraji připadá na sto žáků se zvláštními vzdělávacími potřebami největší počet asistentů (46, respektive 39), v Pardubickém a Libereckém kraji je jich nejméně.

Autoři kritizují nízký důraz krajů na metodické vedení škol a další vzdělávání pedagogů. „Zdá se, že krajské odbory školství se jen málo věnují metodickému vedení škol při zavádění inkluze,“ uvádí Robert Basch z Nadace Open Society Fund. „Pro budoucnost je nutné stanovit podporu a rozvoj inkluzivního vzdělávání za prioritní oblast a poskytovat nejen finanční, nýbrž rovněž metodickou podporu,“ dodává.

Od září se má systém sjednotit

V září vstupuje do praxe inkluzivní novela školského zákona, která by měla roztříštěný systém v jednotlivých krajích sjednotit. Hlavní změnou je, že děti, kterým školská poradenská zařízení diagnostikují speciální vzdělávací potřeby, budou mít ze zákona nárok na to, aby jim škola zajistila potřebná podpůrná opatření, jako například asistenty pedagoga, speciální učební pomůcky, individuální přístup a tak dále.

PŘEHLEDNĚ: Start inkluze

Řada škol integrovala handicapované žáky již v uplynulých letech. Rozdíl oproti dřívějšku však spočívá v tom, že školy žádající o podpůrné prostředky je často nedostávaly, protože kraje na všechny neměly finance. Od září přidělování asistentů kraj nemůže ovlivnit. Pokud školské poradenské zařízení navrhne, že dítě asistenta potřebuje, kraj musí finance dodat. Předpokládá se proto, že například asistentů na běžných školách výrazně přibude.

Školská poradenská zařízení musí od září do dvou let provést novou diagnostiku u všech dětí se speciálními vzdělávacími potřebami. Konečné rozhodnutí o tom, zda dítě půjde do běžné či praktické školy, však zůstává na rodičích.


  • Nejčtenější

Skončíte s rozdrceným tělem a roztříštěnými kostmi, hrozí čínský prezident

Čínský prezident Si Ťin-pching na návštěvě Nepálu pohrozil, že kdokoliv se pokusí rozdělit Čínu, skončí s "rozdrceným...

Zeman nastoupil v doprovodu dcery do nemocnice, zůstane tam do neděle

Prezident Miloš Zeman přijel v doprovodu ochranky a své dcery Kateřiny na interní kliniku Ústřední vojenské nemocnice v...

Johnson neprosadil dohodu s EU. Pak si řekl i neřekl o odklad brexitu

Dolní komora britského parlamentu na sobotním mimořádném zasedání neschválila návrh dohody o brexitu. Vláda premiéra...

Pusťte mě ven, volal mrtvý muž z hrobu. Pozůstalí se jen smáli

Pohřeb irského vojáka Shaye Bradleyho byl v mnoha ohledech velmi neobvyklý. Po umístění rakve se z hrobu začal ozývat...

Šéfka pražských Pirátů se scházela s obžalovaným manažerem JCDecaux

Předsedkyně pražských Pirátů a zastupitelka Michaela Krausová se scházela s manažerem reklamní firmy JCDecaux Tomášem...

Premium

Konec dovolených u Mrtvého moře? Závrtů přibývá, turistům hrozí nebezpečí

Mrtvé moře vysychá a­ dává o­ tom svému okolí dost razantně vědět. Zvyšuje se počet míst, kam už lidé nesmějí. Kde byla...

Premium

Havel byl z jiného těsta, vzpomíná v rozhovoru exprezident Klaus

Jeden z hlavních aktérů polistopadového vývoje Václav Klaus starší hovořil pro LN o nepochopení kuponové privatizace i...

Premium

Sex je snadno dostupný, ale nevěra ještě není důvod k rozchodu

Tolerance je podle něj jen povýšenecký postoj k druhému a vytváří korupční prostředí, proto do partnerských ani jiných...

  • Další z rubriky
Premium

Fígl se spropitným. Na Letišti Václava Havla šidí cizince, i po odbavení

Usadí se, vedle sebe postaví příruční kufřík, objednají si jídlo a pití a nahlas klábosí, aby to slyšel i personál...

Jablek je v Českém ráji žalostně málo, občas jsou ale velká jako grep

Žalostná je letos podzimní sklizeň jablek v Českém ráji. Dubnová a květnová vlna mrazů zničila většinu úrody. Některé...

Nepít alkohol je normální, vzkazuje kampaň. K abstinenci nenutí

Kampaň Nepít alkohol je normální upozorňuje na rizika lihovin prostřednictvím televizních spotů České televize. Mimo...

Pusťte na Kozí dráhu cyklisty, žádají města. O vlaky tu zájem nemají

Z jednokolejné železniční trati, která propojuje několik měst a obcí Ústeckého kraje od Děčína až po Oldřichov u...

Najdete na iDNES.cz