Čtvrtek 16. září 2021, svátek má Ludmila
  • schránka
  • Přihlásit Můj účet
  • Čtvrtek 16. září 2021 Ludmila

Fungujeme díky obrovské obětavosti, říká předseda ústeckého soudu

  7:07
Okresní soud v Ústí nad Labem se už dlouho řadí mezi nejpomalejší soudy v Česku. Zároveň je však vysoce efektivní. Jak tedy funguje? Podle předsedy se zde vedle zátěže z minulosti vyrovnávají s přívalem nových případů, které často souvisejí se složením obyvatelstva, a nejvýraznější obměnou soudců v Česku.

Lubomír Hrbek je od roku 2014 předsedou Okresního soudu v Ústí nad Labem, funkční období mu skončí za dva roky. Vystudoval práva na Západočeské univerzitě v Plzni. V minulosti také působil osm let v advokacii. Je mu 43 let. | foto: Iveta Lhotská, MAFRA

Martin Rozsypal se stal soudcem letos v dubnu. Oblékat talár s vínovým lemováním si mladý muž přál už při nástupu na právnickou fakultu.

„Během studia jsem absolvoval několik stáží na soudech a jen jsem si potvrdil, že tohle skutečně chci,“ vypráví v jedné z jednacích síní Okresního soudu v Ústí nad Labem, kde řeší případy civilní agendy.

Se severem Čech se teprve seznamuje. Pochází z Jičína. Později přesídlil do Prahy, kde po škole pracoval jako asistent soudce.

Rozhodl se přihlásit do výběrového řízení, jehož prostřednictvím hledal ústecký krajský soud kandidáty na soudce, kteří by po jmenování pracovali na okresních soudech v jeho působnosti.

„Byl to jeden z prvních konkurzů, do kterého jsem se mohl po zvládnutí justičních zkoušek přihlásit. Příliš jsem neřešil místo, kde budu působit, chtěl jsem hlavně soudit a tady byla šance,“ pokračuje.

Perou se s pověstí „jednoho z nejpomalejších soudů v Česku“

Jedním si už teď může být jistý: jeho soudcovská kariéra se začala psát na velmi specifickém pracovišti, za jaké lze ústecký okresní soud v českém justičním prostředí bezesporu označit.

Ústecký okresní soud

  • Od roku 2015, od něhož se redakce na statistiky zaměřila, sem zamířilo 21 nově jmenovaných soudců. To je nejvyšší číslo v Česku. Naproti tomu 22 soudců odešlo
  • Podle tabulek zde má působit 37 soudců, reálně jich je 36. Z nich jsou v současné době čtyři na stážích a dvě soudkyně na mateřské dovolené. Za ně nejsou náhradníci. Z těchto šesti soudců je pět z trestního úseku. 
  • K začátku letošního roku bylo na ústeckém okresním soudu ze 36 soudců 12 s praxí do pěti let, osm s praxí do dvou let. Čtrnáct jich bylo ve věku do 40 let, osm do 35 let. Jedná se tak o suverénně nejmladší sestavu soudců v kraji a zřejmě i v celé republice.
  • Na začátku roku 2015 leželo na civilním úseku soudu 16 350 nevyřízených věcí. K letošnímu srpnu jich bylo 3 700. Pokud jde o trestní úsek, tam bylo k lednu 2015 1 413 nevyřízených věcí, přičemž letos v srpnu jich bylo 608.

Desítky let se tu perou s pověstí „jednoho z nejpomalejších soudů v Česku“, což je všeobecně známá, ovšem ve skutečnosti jen velmi zjednodušená a povrchní charakteristika.

Za zdmi střekovské budovy se vedle extrémního zatížení starými nedodělky museli a musejí potýkat také s přívalem nových případů často vycházejících ze sociální struktury obyvatelstva a v neposlední řadě také s na české poměry výjimečnou fluktuací.

Právě čísla vztahující se ke stavu soudců nezasvěceného člověka vyloženě bijí do očí. Od roku 2015, od něhož redakce statistiky prozkoumala, přišlo na ústecký okresní soud 21 nově jmenovaných soudců. Jedná se o nejvyšší číslo v republice za dané časové období.

Na druhém místě je v tomto ohledu Okresní soud Ostrava (20) a na třetím pak Městský soud Brno (18). Nejedná se o posily „navíc“, nýbrž o nástupce soudců, kteří odešli. Těch bylo v Ústí od roku 2015 celkem 22.

Jsme taková přípravka pro krajský soud, říká předseda

Dva zmíněné soudy se ovšem s ústeckým těžko srovnávají. Zatímco v Ostravě a v Brně působí osmdesát soudců, v Ústí je to 36 (podle tabulek ministerstva spravedlnosti by to mělo být 37). U Labe se tedy za necelé čtyři roky mezi soudci změnila více než polovina tváří.

„Jsme taková přípravka pro krajský soud,“ pousměje se předseda ústeckého okresního soudu Lubomír Hrbek. Z 22 odchodů jich bylo opravdu nejvíc na „kraj“ - sedm.

„Krajský soud také potřebuje doplňovat novými soudci, které si vybírá na soudech prvního stupně v kraji. A u nás se sešly dva zásadní faktory. Jednak jsme vždy měli kvalitní soudce a jednak u nich není problém s přechodem, protože jdou jen do vedlejší budovy. Ne každému se totiž chce dojíždět třeba z Chomutova,“ vypráví Hrbek.

Soud označuje i za odrazový můstek. „Mnoho soudců se přihlásí do severočeského regionu s tím, že dostanou šanci začít soudit, ale brzy se nechají přeložit,“ vypráví Hrbek.

„Třeba loni v listopadu odešel kolega, který sliboval, že tu zůstane, ale po dvou a půl letech si začal vyjednávat přestup do Prahy a odešel. Já jsem tím sice získal příslib příchodu dalšího soudce, ten ovšem nedorazí hned, ale až po jmenování, na které můžu čekat několik měsíců,“ dodává Hrbek.

Za stážisty nejsou náhradníci

„Nový soudce se pochopitelně musí zapracovat, nastudovat si případy zděděné po svém předchůdci, naučit se soudit,“ zmiňuje nevýhody častých změn v týmu.

Potýká se ale ještě s jedním druhem odchodů, a to v podobě stáží na krajském soudu. Za ty ovšem nemá náhradníky. Náhrada není ani za mateřské dovolené, které jsou tady vzhledem k nízkému věku soudců také časté.

„Postižený“ je tím aktuálně především trestní úsek. A jak ukazují čerstvé statistiky ministerstva spravedlnosti, v Ústí se případy trestní agendy řešily nejdéle v republice.

„Nedodělků už máme radikálně méně než před několika lety, ale personální situace po několika relativně příznivých letech teď není zrovna nejlepší,“ podotýká Hrbek

„Hrozí tak, že délky řízení, které se během posledních pěti let podařilo výrazně zkrátit, by se mohly opět začít prodlužovat,“ doplňuje Hrbek s tím, že s předsedou krajského soudu Lubošem Dörflem jsou neustále v kontaktu.

Výkonnost soudu zůstává vysoká

Byť má Hrbek za současné situace ke spokojenosti v personální oblasti daleko, chápe prý Dörflovu potřebu řídit co nejlépe svůj soud, který se také potýká s nedostatkem soudců a náročnými případy.

„Na okresních soudech začali likvidovat tisíce kauz, které tam roky ležely, což přinášelo odvolání, která se řeší u nás. Musel jsem tedy začít posilovat odvolací úsek, což se podařilo,“ říká Dörfl.

„Letos nabíráme na stáže především na první stupeň trestního úseku. Máme tu často komplikované kauzy a já nemůžu dopustit, aby jejich řešení trvalo roky. Bohužel, jiný rezervoár než okresní soudy nemám,“ dodává Dörfl.

Sám nevidí ve fungování podřízeného ústeckého okresního soudu žádný problém.

„I když ty neustálé personální změny mohou vypadat děsivě, výkonnost tohoto soudu zůstává vysoká. Situací na něm nejsem jakkoli znepokojen,“ podotýká Dörfl. Pravdou je, že ústecký okresní soud dlouhodobě patří v Česku k vysoce efektivním.

Z některých případů jsem byl trochu v šoku, říká soudce

Předseda Hrbek k tomu dodává: „Ten soud pracuje, funguje. Je ale potřeba vidět tu obrovskou míru obětavosti jednotlivých soudců.“

Své o tom ví soudce Michal Roubíček. Rodilý Pražan se po absolvování výběrového řízení v roce 2014 ocitl na trestním úseku ústeckého okresního soudu.

„Chvilku mi trvalo, než jsem se s tou agendou sžil, a přiznávám, byl jsem z některých případů trochu v šoku, což bych vysvětlil zdejší poněkud specifickou sociální strukturou obyvatelstva. Dalším šokem bylo, že tu na mě spadlo 120 neskončených věcí, což je na trestního soudce neuvěřitelné číslo,“ říká Roubíček.

„Celorepublikově to bývá do třiceti a už se mluví o přetížení. A stáří těch věcí bylo strašlivé. V roce 2014 jsem třeba soudil nezaplacené výživné, které bylo obžalované v roce 2006,“ vzpomíná Roubíček s tím, že mu angažmá na ústeckém okresním soudu ukázalo, co člověk vydrží.

Dva roky jsem fakt potil krev, přiznává soudce Roubíček

Když na něj nastoupil a viděl množství případů, nezbylo mu nic jiného než soudit tři dny v týdnu. „V práci jsem trávil denně dvanáct hodin. Zhruba dva roky jsem fakt potil krev. Trestní úsek byl tehdy opravdu v těžkých problémech,“ pokračuje Roubíček.

Záhy se stal místopředsedou trestního úseku a tvrdou práci ordinoval i ostatním soudcům. Zároveň změnil strukturu fungování administrativy, aby více pomáhala soudcům s jednoduššími úkony.

Teď už ale soudí právě v budově stojící jen „přes dvůr“. Je na dlouhodobé stáži na krajském soudu, přičemž se příliš nepočítá s tím, že by se na okresní soud ještě vrátil. První nabídku na stáž před třemi lety odmítl, kývl na druhou.

„První nabídka přišla podle mého velmi brzy, a navíc by nebylo korektní, kdybych odešel, když jsem v té době jasně hlásal, jak nás trápí fluktuace. Přiznávám, bál jsem se, jestli někdy dostanu nabídku další,“ vypráví.

„Tu jsem už přijal. Cítil jsem, že moje strategie, kdy jsem kolegům neustále opakoval, že musíme makat, protože to za nás nikdo jiný neudělá, se už nesetkávala s úplným pochopením,“ dodává Roubíček.

Každý měsíc padesát případů

Personální nestabilitu v bývalém působišti označuje za obrovský problém. Zmiňuje pak především změny soudců na trestním úseku v průběhu již běžícího hlavního líčení.

Pokud totiž všichni účastníci procesu nesvolí, aby nový soudce pokračoval, kde jeho předchůdce skončil, musí se podle zákona začít od úplného začátku.

Ministerstvo spravedlnosti začalo před několika lety doplňovat řady soudců formou takzvaného dynamického modelu s vizí upřednostňovat soudy s vysokým počtem nedodělků.

To se týká právě především severočeských, kde se justice potýká s nevyřízenými případy z minulosti, kdy byly soudy značně personálně poddimenzované.

„Ten model nám velmi pomohl. Nešťastné však bylo, že se nenechal v úplně čiré podobě. Ministerstvo začalo stropovat některá kritéria. Zastropovali třeba míru, jakou se zohledňuje množství nedodělků, míra odvolání a efektivita, tedy kritéria, kde právě ústecký okresní soud na stanovený strop naráží,“ sděluje Roubíček.

Na soudu by se „uživilo“ deset dalších soudců

„Je zde velké množství nedodělků, ale zpracovávání agendy je kvalitní a vysoce efektivní. Proti tomu však jde bodové znevýhodnění o počet jmenovaných soudců za určité období, což by bylo logické, pokud by šlo o čistý přírůstek,“ pokračuje.

„V Ústí naskakují čísla jmenovaných soudců, ale tomu korespondují odchody, je tedy takto znevýhodňován již jen tím, že se podaří zachovat stávající stav,“ doplňuje Roubíček, jenž se na severu Čech usadil s rodinou.

Podle něj by se na soudu „uživilo“ deset dalších soudců napříč všemi úseky. Na druhou stranu připouští, že každý soudce navíc znamená další administrativní pracovníky, jejichž hledání je vzhledem k nízkým platům v justici čím dál náročnější. Problémem by byla i kapacita budovy soudu.

Podle ministerstva spravedlnosti nemůže být o zvyšování počtu soudců v Ústí řeč.

„Stávající počty soudců odpovídají aktuálním potřebám soudů. Ministerstvo dělá každoročně nový propočet, který vychází z aktuálního nápadu a reflektuje stávající potřeby soudů,“ uvedl mluvčí resortu Vladimír Řepka.

Soudce bych potřeboval tady, ne na stážích, míní předseda

Předseda Lubomír Hrbek souhlasí, že rozšiřování řad není potřeba. Ovšem s dodatkem: „Mně by stačilo těch 37 tabulkových soudců, ale potřeboval bych je skutečně mít tady, nikoli pětinu z nich na stážích či mateřských dovolených.“

Nával práce pociťuje na vlastní kůži i Martin Rozsypal. Po nástupu na soud zdědil tři stovky nedokončených případů po dvou soudcích, kteří skončili.

Především nesplacené úvěry a nezaplacené jízdné, na což jsou severní Čechy extrémně „bohaté“. Než jich část „zlikvidoval“, nepřibývaly mu nové případy. To už ale nyní neplatí. Za měsíc mu tak přistane na stole pětačtyřicet až padesát nových věcí.

Využít soud k zaučení a pak zmizet třeba právě do Prahy prý neplánuje. „Určitě jsem nepřišel jen s vidinou dostat se do systému a za chvíli utéct jinam. Já jsem sem přišel s tím, že tu zůstanu,“ říká.

Statistické zajímavosti soudů v kraji za rok 2018

  • V civilní agendě byly nejpomalejší soudy v Chomutově a Břeclavi (mediánová délka civilního řízení u obou 401 dny), které ale loni délku řízení výrazně snížily (v roce 2017 Chomutov 682 dny). Nejrychlejší byl soud v Domažlicích (97 dnů).
  • V trestní agendě byly loni nejpomalejšími okresní soudy v Ústí nad Labem (274 dny), Liberci (255 dnů) a Jeseníku (237 dnů). Nejrychlejší byl ve Svitavách (40 dnů).
  • V opatrovnické agendě byly nejpomalejší v Chomutově (202 dny). V roce 2017 to ale bylo 435 dnů. Nejrychleji vyřizoval okresní soud v Nymburku (33 dnů).
  • Ve všech těchto agendách mají okresní soudy z regionu nejvyšší míru vyřizování v zemi.
  • V prvostupňové civilní a obchodní agendě má nejdelší řízení ústecký krajský soud. Mediánová délka přesahuje 1 000 dnů. Míra vyřizování však zde byla suverénně nejvyšší v republice. Nejvyšší byla i v civilních odvolacích řízeních.
  • Co do prvostupňové trestní agendy zaznamenal krajský soud výrazný nárůst délky řízení. Mediánová délka se oproti roku 2017 zvýšila o 32 procent na 324 dnů.
  • V odvolací trestní agendě se krajskému soudu loni podařilo výrazně snížit délku řízení i počet nevyřízených věcí. Mediánová délka klesla o 20 % na 48 dnů, což je ale stále nejvíce ze všech krajských soudů. 
  • Ve správní agendě vykázal krajský soud v letech 2017 a 2018 nejvíce nevyřízených věcí v přepočtu na soudce.
  • Ústecký krajský soud loni zaznamenal nárůst délky insolvenčního řízení, je však stále nejkratší v zemi.

zdroj: ministerstvo spravedlnosti

Volby do Poslanecké sněmovny 2021

Parlamentní volby v roce 2021 se konají ve dvou dnech, v pátek 8. října od 14 do 22 hodin a v sobotu 9. října od 8 do 14 hodin. Ve volbách vybíráme dvě stovky poslanců Sněmovny ve 14 volebních krajích.

Krajští lídři: Zdeněk Matouš, Jaroslav Komínek, Andrej Babiš, Jaroslav Foldyna, Tereza Hyťhová, Karel Krejza, Ivan Bartoš

  • Nejčtenější

Krematorium dostalo pokutu. Špatně pálilo mrtvé, ostatky končily v pytlích

Ministerstvo pro místní rozvoj udělilo pokutu ve výši 191 tisíc korun firmě Krematorium Ústí nad Labem. Podle resortu...

Rytíři v azylu: dva tisíce fanoušků a pivní sprcha. K hokeji to nepatří, vadí Kubíkovi

S modlou Jaromírem Jágrem jen v civilu na střídačce, s 2 016 fanoušky v zádech a taky jejich pivní sprchou pokřtili...

Příjem žádostí o dotace trval deset sekund. Všechno v pořádku, říká kraj

Pouhých deset sekund trval příjem elektronických žádostí v letošním 2. kole dotačního programu Ústeckého kraje s názvem...

Rytíři uzavřeli spodní řady kotle kvůli pivní sprše. Polili i mládežníky, štve klub

Hokejové Kladno reaguje na pivní sprchu, která se při jeho páteční premiéře v chomutovském azylu snesla nejen na...

{NADPIS reklamního článku dlouhý přes dva řádky}

{POPISEK reklamního článku, také dlouhý přes dva a možná dokonce až tři řádky, končící na tři tečky...}

Multirekordman Hübl: Říkají mi Dědku, ale díky Jágrovi jsem mladý

Premium Ve 43 letech stále nekončí s hokejem a nejspíš ani s lámáním rekordů, kterých drží v extralize devět plus jeden...

Nesmysly o inflaci v Česku. Znovu bude nízká, uvidíte, tvrdí ekonom Michl

Premium ČSÚ zveřejnil, že inflace je nejvyšší od roku 2008, 4,1 %. Hned v pátek jsem k tomu vydal v MF DNES článek „Nebojte se...

Chci přidat 20 tisíc. Generaci Z kuráž nechybí, s trpělivostí už je to horší

Premium Sedmatřicetiletý Libor vede pobočku banky v krajském městě. Za poslední měsíce přijal několik mladých lidí, dvacátníků...

Hladovění je to nejlepší, co pro sebe lidé mohou udělat, říká neurolog

Jde o největší problém současné medicíny, a to bez ohledu na covid-19 - Alzheimerova nemoc, nejčastější typ demence....

  • Další z rubriky

V Ústí se po téměř roční opravě znovu otevřely historické Městské lázně

Po téměř rok trvajících opravách se veřejnosti znovu otevřel bazén v Městských lázních v Ústí nad Labem. Práce vyšly na...

Proměna kláštera v Žatci se výrazně prodraží, město ji ale neodloží

Rekonstrukce kapucínského kláštera v Žatci na robotické a polyfunkční centrum vyjde o 16 milionů korun dráž, než město...

Připravíme Česko na Evropu bez Unie, říká krajská lídryně Trikolory Hyťhová

Před čtyřmi roky vstupovala Tereza Hyťhová do celostátní politiky jako krajský lídryně hnutí SPD, pro které v Ústeckém...

Dubí chce prodat bývalý důl na Cínovci, spolek protestuje kvůli parkovišti

Dubí na Teplicku chce prodat areál bývalých Rudných dolů na Cínovci. Součástí pozemkového celku je ale i bývalé...

Advantage Consulting, s.r.o.
MISTR VÝROBY (40-45.000 Kč)

Advantage Consulting, s.r.o.
Ústecký kraj
nabízený plat: 40 000 - 45 000 Kč

Poslední sbohem Belmondovi. Na obřad dorazil Alain Delon i Pierre Richard

Po čtvrtečním pietním ceremoniálu v pařížské Invalidovně se Francie definitivně rozloučila s Jeanem-Paulem Belmondem....

Začalo to jako chřipka, pak vzal Tereze meningokok nohy a zničil ledviny

Před čtyřmi lety si Tereza myslela, že nastydla na kole. Jenže druhý den už ležela na JIP a kvůli meningokokové infekci...

Žena nemá žádné kamarádky, aby nesváděla svou postavou jejich partnery

Sedmadvacetiletá Moriah Millsová z Georgie se živí jako modelka a na své křivky je velmi hrdá. Nepodstoupila údajně...

Když dva jsou málo. 5 pravd o sexu ve třech, které vám zatím nikdo neřekl

Premium Sex ve třech. Někdy o něm snil kdekdo z nás. Pojďme ovšem pohlédnout pravdě do očí. Pokud do své ložnice přizvete další...

Klamala ministry, investory i sebe sama. Srdcová královna byznysu čelí soudu

Ve Spojených státech začal soud s Elizabeth Holmesovou. Vkládali do ní naději bývalí američtí ministři i ostřílení...