Neděle 26. září 2021, svátek má Andrea
  • schránka
  • Přihlásit Můj účet
  • Neděle 26. září 2021 Andrea

Vhodný cíl? Rekordní návrh rozpočtu EU příliš nepřeje vědě a výzkumu

Návrh rozpočtu Evropské unie na příštích sedm let ustoupil od veřejně často deklarované důležitosti rozvoje podpory výzkumu a vývoje. Peníze „na vědu“ se zřejmě staly kompromisním terčem škrtů.

V popředí stojí německá kancléřka Angela Merkelová. Za ní hovoří italský předseda vlády Giuseppe Conte, nizozemský předseda vlády Mark Rutte a předsedkyně Evropské komise Ursula von der Leyenová. (18. července 2020) | foto: AP

Po dlouhých jednáních v Bruselu se 19. července šéfové států Evropské unie shodli na návrhu rozpočtu na příštích sedm let. Jeho celková výše má být zhruba 1 850 miliard eur.

Z toho 750 miliard činí dočasné navýšení na vyrovnání se s následky koronavirové krize. Z těchto 750 miliard eur podle návrhu připadá na výzkum, vývoj a inovace pouze 5 miliard eur. Je to až překvapivě málo, protože ještě v květnu 2020 Evropská komise v předběžném návrhu uváděla, že ze záchranného fondu by na výzkum, vývoj a inovace mělo jít 13,5 miliardy eur.

Celých pět miliard ze záchranného balíčku by mělo jít do sedmiletého programu Horizon Europe, v jehož rámci by se mělo rozdělit 80,9 miliardy eur (včetně výše zmíněných pěti miliard z fondu obnovy). Horizon Europe se soustředí především na inovace, není příliš určen pro podporu základního výzkum. Peníze z fondu obnovy na podporu základního výzkumu (například na granty v rámci Evropské rady pro výzkum – ERC) podle návrhu mířit nemají.

Sedmiletý program Horizon Europe by tak podle prvního návrhu měl být nominálně zhruba ve stejné výší jako jeho program Horizon 2020, který běžel v letech 2013 až 2020. Všechny předchozí odhady i evropské strategie přitom počítaly s tím, že rozpočet na vědu poroste, včetně právě Horizon Europe.

V návrhu z roku 2018 byla komise o desítky miliard eur štědřejší. Ale nemusíme chodit tak daleko do minulosti, ještě v květnu letošního roku Evropská komise navrhovala pro Horizon Europe rozpočet zhruba o pět miliard vyšší. Evropský parlament dokonce původně žádal, aby program dostal 120 miliard eur.

Nečekané ponížení vědeckého rozpočtu EU je zřejmě výsledek tvrdého vyjednávání na summitu, kde měla většina zemí jiné priority než dlouhodobou podporu výzkumu, vývoje a inovací. Nejen státy z jihu Evropy, ale také země bývalého východního bloku se snažily v první řadě udržet finance ve fondech soudržnosti a v zemědělských dotacích. Z druhé strany si pak tlak „spořivé čtyřky“ vynutil někde škrtat. A vzhledem k akutně hrozícím problémům evropské ekonomiky se podle všeho vědecký rozpočet stal cílem kompromisních škrtů.

Zřejmě i proto neuspěl ambiciózní návrh Evropské komise na vytvoření nového zdravotnického programu, který měl přispět k připravenosti na případné další zdravotnické hrozby, včetně dalších epidemií. Podle původních plánů měl mít tento program rozpočet 9,4 miliardy eur, podle návrhu by na tuto kapitolu mělo být vyčleněno 1,7 miliardy eur. I to je zhruba třikrát více než v současném rozpočtovém období.

Návrh samozřejmě nevzbudil ve vědeckých kruzích žádné velké nadšení. Škrty jsou i vzhledem k rétorice evropských politiků o nutnosti podpory výzkumu a jeho podpoře „velkým zklamáním a narušením důvěry“, řekl například Kurt Deketelaere, generální tajemník Ligy evropských výzkumných univerzit. Vedení Evropské rady pro výzkum už minulý týden vydalo prohlášení, že je „zaraženo“ škrty ve financování výzkumu, které navrhl vedoucí summitu, předseda Evropské rady Charles Michel.

Zatím jde ovšem stále o návrh. Konečná podoba rozpočtu bude ještě předmětem jednání mezi národními vládami, Komisí a Evropským parlamentem. Jak jsme uvedli, ten v posledních letech velmi intenzivně tlačí na zvyšování vědeckého rozpočtu EU a jeho představitelé už se k navrhované výši vědeckého rozpočtu kriticky ozvali. „Dohoda prohloubí zaostávání Evropy za globální konkurencí v Asii a v USA,“ řekl k ní Christian Ehler, mluví parlamentu v otázkách výzkumu, vývoje, inovací, průmyslu a energetiky.

Prostor pro změny je ovšem omezený. Parlament může v principu dohodu zcela odmítnou, to by byl ovšem velmi odvážný a nečekaný krok vzhledem k tomu, jak obtížně se shoda hledala. Mnohem spíše se dá očekávat dílčí přesouvání prostředků v rámci kapitol. Například by se tak část financí určených do fondu obnovy přesunula na podporu základního výzkumu.

Autor:
  • Nejčtenější

Windows 11 se blíží, ale vy si je možná nebudete moci nainstalovat

Premium Už za čtrnáct dní bude na trh oficiálně uvedena nová verze operačního systému Windows, která má nahradit Windows 10....

Nejdříve šok a pak horečnatá práce. Jak se vyklízelo nebe 11. září 2001

Okolnosti teroristických útoků z 11. září 2001 provedených dopravními letadly v USA jsou známé do nejmenších detailů....

V Japonsku se řadí jinak než v Rusku. V Plzni ladí automatické převodovky

Automatická převodovka v autě nás už nepřekvapí. Je ale zajímavé, jak velký vliv má na celkový dojem, jaký v nás...

Německé obojživelné vozidlo generály moc nenadchlo. Bylo příliš zranitelné

S obojživelným vozidlem LWS se počítalo i pro zamýšlenou invazi do Velké Británie. Jeho užitná hodnota na případném...

{NADPIS reklamního článku dlouhý přes dva řádky}

{POPISEK reklamního článku, také dlouhý přes dva a možná dokonce až tři řádky, končící na tři tečky...}

Nejvýše položená železniční stanice v Evropě je v tunelu, dál vlak nejede

Mezi nejznámější železnice světa patří švýcarská Jungfraubahn, která obsahuje i nejvýše položenou evropskou železniční...

Mizejí už i chodníky. Ústecké ghetto se vymyká, čeká ho nový režim

Premium Ve čtvrti Mojžíř v Ústí nad Labem, která se za dvacet let změnila ze solidního sídliště v ghetto, nastane nový režim....

Zabaveno. Policie hon na Savova nevzdává, vzala mu nemovitosti a sto milionů

Premium Kontroverzní podnikatel František Savov je už sedm let obviněn v případu obřích daňových úniků a zhruba stejnou dobu se...

Vlak do Chorvatska klidně zruším, pokud problémy s ním neustanou, tvrdí Jančura

Premium Skupina Student Agency se během léta zvedla z covidového dna, přesto za sebou táhne půlmiliardový účet a chybí jí i...

  • Další z rubriky

Obří ptakoještěr kvecalkoatlus možná zvládal cesty mezi kontinenty

Jeden z největších létajících tvorů všech dob byl azdarchidní ptakoještěr druhu Quetzalcoatlus northropi. O těchto...

Po dopadu planetky, která vyhubila dinosaury, vzniklo nadzvukové tornádo

Před šedesáti šesti miliony let se srazila Země s planetkou, což mělo za následek vyhynutí neptačích dinosaurů. Nově...

Proč se volební modely a předpovědi tak často pletou

Proč se konečné výsledky voleb liší od průběžných volebních průzkumů? Každý předvolební průzkum je do značné míry...

Člověk budoucnosti. Tušíme, jak se člověk změní za milion let?

Přirozenou cestou se může změnit barva naší kůže, rysy v obličeji a tělesné parametry. Umělou cestou může společnost...

Když holčičky testují: Jak se bude líbit panenka Kitten Cafté?
Když holčičky testují: Jak se bude líbit panenka Kitten Cafté?

Na 20 maminek a jejich holčiček tentokrát čeká kelímek s panenkou Kitten Catfé. Zapojte se do testování a získejte pro svoji holčičku další...

Jsem zohavená, říká Linda Evangelista. Po kryolipolýze je k nepoznání

Topmodelka Linda Evangelista se rozhodla bojovat s projevy stárnutí pomocí kryolipolýzy a skončila podle svých slov...

Anife Vyskočilová má chatu v Suchdole s krásným výhledem na Prahu

Vzpomínáte si na poslední díl seriálu Sanitka, natočený podle skutečné události, kde na zahrádkářskou kolonii v...

Nechávat teď ležet peníze na účtu v bance je holý nerozum

S rostoucí inflací si teď láme hlavu nejedna domácnost s volnými penězi. Řeší otázku, kam peníze uložit, jak je...

Lucie Šafářová a Tomáš Plekanec se vzali, ukázali fotky z veselky

Přestože na jaře prohlašovali, že kvůli drahému rozvodu hokejisty Tomáše Plekance do svatby nebudou investovat,...

Zhubla téměř 50 kilo, teď se zpěvačka Adele pochlubila novou láskou

Během posledních tří let se zpěvačce Adele (33) podařilo zhubnout téměř padesát kilogramů. Britka prožila od rozvodu s...