Hned na začátku je třeba důrazně říci, že čtvrteční diskuze a hlasování o možném směru reformy autorských práv v EU neměla legislativní rozměr. Není tedy pravda, že se ve čtvrtek měla přijmout závazná změna pravidel týkající se omezení svobody panoramatu (FoP), jak jste se mohli dozvědět z některých médií.
Ale není se co divit, že laická veřejnost měla problém s tím, co se vlastně projednává v Evropském parlamentu, když to nevěděli ani někteří europoslanci.
Jak je vidět, v tématu Freedom of Panorama zakufrovali i mnozí europoslanci.
Celý zmatek přitom vznikl poté, co výbor Evropského parlamentu pro právní záležitosti v červnu projednával zprávu, která hodnotila, jak se daří některé předpisy autorského práva implementovat. Právě tuto zprávu a pozměňovací názory s ní související nyní Evropský parlament projednával, a to včetně tématu svobody panoramatu.
I když nešlo o legislativní proces, panovaly obavy, že může konkrétní znění zprávy sloužit jako vodítko či mantinely, ke kterým bude přihlížet Evropská komise, až bude příslušnou legislativu připravovat. Návrh Komise, který by měl zmodernizovat autorské právo EU a přenést ho do digitálního věku, by totiž měl být předložen do konce roku 2015.
Proti omezení svobody panoramatu se postavila i Wikipedia.
Před případnou změnou legislativy varovala řada osob, institucí i webových služeb. Vznikla dokonce petice a řada prohlášení.
„Na základě tohoto principu (svobody panoramatu, pozn. red.), který je garantován v právním řádu České republiky a dalších zemí, funguje celá řada on-line projektů: různá fotoalba, fotobanky, ale třeba také největší on-line encyklopedie Wikipedie. Možnost fotografovat pouze pro nekomerční účely však fotografování a sdílení fotek prakticky zabíjí. A s ní i Wikipedii. A nejen tu,“ varovala například Pirátská strana.
Parlament i komisař řekli ne
Obavy o svobodu panoramatu však ještě v dopolední rozpravě k této zprávě rozptýlil eurokomisař pro digitální ekonomiku a společnost.
„Není žádným úmyslem komise omezovat svobodu panoramatu. Došlo jen k nedorozumění v jednom z výborů. Svobodu panoramatu nebudeme omezovat, ale zůstane na úrovní vnitrostátního zákonodárství,“ ubezpečil na zasedání evropský komisař Günther Oettinger.
Svoboda Panoramatu (FoP)Označení „svoboda panoramatu“ se bere jako možnost svobodně pořizovat snímky ve veřejných prostorech a následně je zveřejnit bez toho, aby se fotograf musel ptát nebo dokonce platit poplatek autorovi nějakého veřejně přístupného díla, jako jsou stavby, sochy, ale třeba i speciální osvětlení. Platí to i pro následné komerční využití takového snímku. |
Poslanci nakonec v hlasování odmítli doporučení výboru EP pro právní věci, který navrhoval, aby bylo komerční využívání vždy vázáno na předchozí souhlas autorů nebo jiných zplnomocněných osob. Vyjádřili se tak pro zachování současného stavu, kdy mají členské státy možnost zakotvit klauzuli o svobodě panoramatu do svých vnitrostátních předpisů.
„Parlament vyslyšel obavy Evropanů a jednoznačně odmítl návrh na omezení práva svobodně fotografovat veřejný prostor. Toto rozhodnutí je příkladem hlavního poselství této zprávy: nadcházející reforma z dílny komisaře Oettingera musí odrážet základní, mnohostrannou roli výjimek, které dávají autorům prostor pro tvorbu, uživatelům právní jistotu pro každodenní činnost a všem přístup ke kultuře a znalostem,“ uvedla po hlasování zpravodajka EP Julia Reda.
Evropa zůstane rozdělená
Na zasedání výboru Evropského parlamentu pro právní záležitosti se 16. června jednalo o svobodě panoramatu i proto, že padl návrh na sjednocení legislativy, která se v Evropě liší zemi od země. Jak je to se svobodou panoramatu ve světě, můžete vidět například na Wikipedii.
Zatímco v Česku tak můžeme autorské objekty fotografovat a zveřejňovat tyto snímky zcela bez omezení, například ve Francii nebo v Belgii jsou pravidla mnohem přísnější.
Je pak paradoxní, že snímek Eiffelovy věže ve dne lze bez problémů fotografovat a snímky zveřejnit, ale v noci už to tak jednoduché není. To proto, že zatímco již vypršelo autorské právo architekta, autorské právo autora osvětlení je stále v platnosti. Pokud tedy budete chtít takový snímek zveřejnit, musíte mít svolení autora, což v podstatě znamená zaplatit poplatek kolektivnímu správci.
Platí to však jen pro snímky, kde je věž hlavním objektem, pokud například slouží jako pozadí vašeho selfie, můžete snímek pořídit bez omezení. Uvedl to v Českém rozhlasu člen výboru pro právní záležitosti Pavel Svoboda.
Užití pro soukromé účely je ve všech zemích bez omezení.
Případné sjednocení legislativy v této oblasti, kterého se však podle výše uvedeného vyjádření eurokomisaře nedočkáme, by tak na jednu stranu mohlo zhoršit postavení fotografů v Česku, ale mohlo by ji zlepšit při návštěvě zemí jako Francie či Belgie.
