Otevřená data: finance povzbuzují další ministerstva, aby ukázala faktury

  16:42aktualizováno  16:42
Občané, novináři, neziskovky i firmy mohou nyní nahlížet do účetnictví Ministerstva financí. Přehled faktur, výdajů a desítek dalších detailů si mohou stáhnout a s daty dále pracovat. Ministr financí Andrej Babiš a jeho tým jsou zvědaví, zda se k nim přidají i další ministerstva. Dohoda s EU vyžaduje otevření státních dat ještě tento rok.

Díky zveřejněným datům může kdokoli zkoumat konkrétní výdaje a faktury. | foto: montáž: Pavel Kasík, Technet.czProfimedia.cz

„Jsme prvním ministerstvem v České republice, které se více otevírá občanům. Každý daňový poplatník má teď možnost si zkontrolovat, jak s jeho penězi ministerstvo hospodaří,“ zdůrazňuje Lukáš Wagenknecht, náměstek ministra financí, který má zveřejnění dat spolu se svým týmem na starosti. Na stránkách Data.MFCR.cz jsou k prohlédnutí a ke stažení první dvě desítky datových souborů (datasetů), v přípravě jsou desítky dalších.

S digitalizací a zpřístupněním dat mají české úřady tradičně problémy. Přestože už v roce 2011 se Česká republika zavázala ke zveřejňování otevřených dat, dosud se tak dělo pouze v reakci na konkrétní žádost na základě zákona o svobodném přístupu k informacím (106/1999 Sb.). A i tehdy byla data často zveřejněna ve formě, která ztěžuje analýzu, např. naskenované dokumenty namísto digitálních, strojově čitelných dat.

Otevřená data Ministerstva financí ČR - Data.mfcr.cz
Státní rozpočet - Data.mfcr.cz

Otevřená data Ministerstva financí ČR - Data.mfcr.cz

Cílem zveřejnění dat ministerstva má být větší transparence: „Vždycky jsem říkal, že ukážeme lidem, jak ten stát hospodaří,“  připomíná Andrej Babiš. (Babiš ovládá koncern Agrofert, kam patří i MAFRA a iDNES.cz, pozn. red.)

Otevřená data vládních institucí přispívají podle Jiřího Knitla, manažera Fondu Otakara Motejla, i k vytváření pracovních příležitostí. V Británii podle něj na základě zveřejnění otevřených dat v Londýně vzniklo asi pět tisíc nových pracovních pozic souvisejících s otevřením dat o londýnské dopravě. Více o britské zkušenosti v našem předchozím článku.

Babiš doufá, že povzbudí ostatní resorty k podobnému kroku

Na tiskové snídani představili ministr financí Andrej Babiš a jeho náměstek...

Na tiskové snídani představil ministr financí Andrej Babiš a jeho náměstek Lukáš Wagenknecht nový projekt otevřených dat

Na snídani, kde byl projekt ministerstva představen, se novináři ptali, co brání tomu, aby data zveřejňovaly i další rezorty.  „Rezistence je i v rámci koalice. Slíbili jsme, že prosadíme zákony Rekonstrukce státu. Prosadili jsme samozřejmě ten zákon o státní službě, ale ten registr smluv mě trápí a otevřená data jsou vlastně realizací registru smluv.” Babiš se údajně s lidmi z Rekonstrukce státu pravidelně setkává a probíral s nimi například nápady na to, kdo by měl kontrolovat financování politických stran. I zde by mohla pomoci otevřená data, kontrolu by pak mohl provádět kdokoli, nejen pověřený orgán.

Uhrazené faktury - MF ČR
Některé datasety mají podobu menší tabulky, jiné mají tisíce řádků. V souboru...

Některé datasety mají podobu menší tabulky, jiné mají tisíce řádků. V souboru XLS, který je volně ke stažení, je vidět (zřejmě nechtěně) i úmístění zdroje dat na disku někoho z pracovníků ministerstva.

„Zveřejňovat bychom měli všechno. I poradenské služby, i to pohoštění. V současné době třeba nevidíme do rozpočtů jednotlivých resortů. Oni mají účetnictví, ale my je nevidíme,“ postěžoval si Babiš na současný stav. „Doufám, že to, co dal dohromady pan náměstek Wagenknecht, postupně přijmou i ostatní resorty. Vždycky jsem říkal, že ukážeme lidem, jak ten stát hospodaří. Je to také důležitý benchmark, porovnání. Ale jde to ztěžka.“

Výdaje Ministerstva financí ČR (z datasetu Provozni_naklady_MF_2014)

Výdaje Ministerstva financí ČR (z datasetu Provozni_naklady_MF_2014)

Babiš vyjádřil nevoli nad tím, že mezi výdaji ministerstev jsou položky, které vycházejí z těžko vypověditelných smluv, například za informační technologie. Jako další příklad situace, kde by lepší analýza dat mohla přispět k efektivnějšímu využívání prostředků, je nákup zdravotních přístrojů. Podle Babiše je podstatné, aby se mezi otevřenými daty objevily smlouvy, a to včetně ceny i platebních podmínek.

Největší dodavatelé - součet faktur za rok 2014 (z datasetu...

Největší dodavatelé - součet faktur za rok 2014 (z datasetu Uhrazene-faktury_2014)

Podle Jiřího Skuhrovce, poradce náměstka Wagenknechta, jsou zveřejněné datasety jen zlomkem dat, které má ministerstvo k dispozici. „Jsou to ale ta důležitá data,“ domnívá se. „Přijímáme podněty od veřejnosti. V první řadě jsme zkoumali, o jaká data lidé žádali.“

Registr smluv (v současném znění) podle něj nevyžaduje zveřejnění platných smluv, platí pouze pro nové smlouvy. „To je potom úplně na nic,“ reagoval spontánně Babiš. „Je potřeba udělat inventuru všech smluv, které jsou platné. Všichni by měli vědět, co je platné. Pokud to v tom zákoně není, tak to určitě navrhneme. Veřejnost se dozví všechny platné smlouvy, nejen ty nové.“

Data jsou dostupná ve formátech XLS a CSV. Pro programátory, kteří nad daty chtějí postavit své vlastní aplikace, jsou k dispozici i metadata ve formátu JSON a RDF. „Jsme zvědaví, co lidé se zveřejněnými daty udělají,“ těší se Skuhrovec. Díky svým zkušenostem z neziskových projektů VšechnyZakázky.cz a PolitickéFinance.cz ví, jak nabídnout data tak, aby bylo možné je využít. „A také tam bude určitě spousta materiálů pro výzkum, minimálně pro studenty,“ dodává.

Autor:

Mohlo by vás zajímat: Černobyl

Černobylská havárie se stala 26. dubna 1986 v černobylské jaderné elektrárně na Ukrajině (tehdy část Sovětského svazu). Vzpomínka na tragédii v těchto dnech oživila televizní minisérie Černobyl.

Téma Černobyl v článcích Technet.cz:
Brzda místo plynu a plyn místo brzdy. To byl Černobyl
Havárie neskončí před rokem 2065. Černobyl polyká tuny vody a miliardy eur
Výbuch roztavil beton a tisícitunový poklop létal vzduchem. Černobyl 1986

Nejčtenější

Scéna jako z hororu. Na střeše mrakodrapu vrtule rozsekala cestující

Havárie vrtulníku N619PA na střeše budovy PAN AM 16.5. 1977

Části zdeformované vrtule se do ulic New Yorku řítily jako smrtící neřízené projektily. Vrtulník společnosti New York...

Třímachový zabiják letadlových lodí Suchoj T-4 byl velkým žroutem rublů

Suchoj T-4

Historie letectví se pozoruhodnými stroji jenom hemží. Jedním takovým byl i sovětský bombardér Suchoj T-4. Vznikl pouze...

Osudový omyl. První a poslední přistání proudového letadla v Olomouci

MiG-21F trupového čísla 0618 s nímž v Olomouci tragicky havaroval kadet Omran...

Bylo mu 23 let, když se u Přerova učil létat na vysoce výkonném letounu Mig-21F. Podcenil však zadání úkolu a při...

Kilogram má novou definici. Jeho fyzická podoba ztratila 50 mikrogramů

Kopie originálu kilogram z Paříže v americké laboratoři Sandia. Podobné vzory

Od 20. května začala platit nová definice kilogramu. Ta již nebude mít fyzickou podobu, ale bude odvozená od pevné...

Jarní aktualizace Windows 10 je ke stažení. Microsoft se moc nepředvedl

Světlý motiv v jarní verzi Windows 10  2019

Microsoft uvolnil ke stažení velkou jarní aktualizaci Windows 10. Nečekejte však žádné velké změny. Většina se odehrála...

Další z rubriky

Facebook mění sankce. Za porušení pravidel na měsíc zakáže přenosy

Ilustrační snímek

Facebook spustil nová pravidla, která mimo jiné reagují na dva měsíce starý útok na mešity na Novém Zélandu. Nově bude...

Počet lajků schováme, budete pak víc sdílet. Instagram bude privátnější

Šéf Instagramu, Adam Mosseri, ukazuje experiment se skrytým počtem lajků u...

Sociální síť Instagram hledá způsoby, jak povzbudit uživatele ke sdílení. Šéf Instagramu ukázal změny, které mají...

Důchodce Babiš, nesmělý Okamura. Strany poslední den utrácí na Facebooku

Politická reklama na Facebooku (ilustrační montáž)

ČSSD a Piráti na Facebooku utráceli nejvíce. Víme to díky novým pravidlům Facebooku, podle kterých jsou všechny...

Najdete na iDNES.cz