Otevřená data: finance povzbuzují další ministerstva, aby ukázala faktury

  16:42
Občané, novináři, neziskovky i firmy mohou nyní nahlížet do účetnictví Ministerstva financí. Přehled faktur, výdajů a desítek dalších detailů si mohou stáhnout a s daty dále pracovat. Ministr financí Andrej Babiš a jeho tým jsou zvědaví, zda se k nim přidají i další ministerstva. Dohoda s EU vyžaduje otevření státních dat ještě tento rok.
Díky  zveřejněným datům může kdokoli zkoumat konkrétní výdaje a faktury.

Díky zveřejněným datům může kdokoli zkoumat konkrétní výdaje a faktury. | foto: montáž: Pavel Kasík, Technet.czProfimedia.cz

„Jsme prvním ministerstvem v České republice, které se více otevírá občanům. Každý daňový poplatník má teď možnost si zkontrolovat, jak s jeho penězi ministerstvo hospodaří,“ zdůrazňuje Lukáš Wagenknecht, náměstek ministra financí, který má zveřejnění dat spolu se svým týmem na starosti. Na stránkách Data.MFCR.cz jsou k prohlédnutí a ke stažení první dvě desítky datových souborů (datasetů), v přípravě jsou desítky dalších.

S digitalizací a zpřístupněním dat mají české úřady tradičně problémy. Přestože už v roce 2011 se Česká republika zavázala ke zveřejňování otevřených dat, dosud se tak dělo pouze v reakci na konkrétní žádost na základě zákona o svobodném přístupu k informacím (106/1999 Sb.). A i tehdy byla data často zveřejněna ve formě, která ztěžuje analýzu, např. naskenované dokumenty namísto digitálních, strojově čitelných dat.

Otevřená data Ministerstva financí ČR - Data.mfcr.cz
Státní rozpočet - Data.mfcr.cz

Otevřená data Ministerstva financí ČR - Data.mfcr.cz

Cílem zveřejnění dat ministerstva má být větší transparence: „Vždycky jsem říkal, že ukážeme lidem, jak ten stát hospodaří,“  připomíná Andrej Babiš. (Babiš ovládá koncern Agrofert, kam patří i MAFRA a iDNES.cz, pozn. red.)

Otevřená data vládních institucí přispívají podle Jiřího Knitla, manažera Fondu Otakara Motejla, i k vytváření pracovních příležitostí. V Británii podle něj na základě zveřejnění otevřených dat v Londýně vzniklo asi pět tisíc nových pracovních pozic souvisejících s otevřením dat o londýnské dopravě. Více o britské zkušenosti v našem předchozím článku.

Babiš doufá, že povzbudí ostatní resorty k podobnému kroku

Na tiskové snídani představil ministr financí Andrej Babiš a jeho náměstek Lukáš Wagenknecht nový projekt otevřených dat

Na snídani, kde byl projekt ministerstva představen, se novináři ptali, co brání tomu, aby data zveřejňovaly i další rezorty.  „Rezistence je i v rámci koalice. Slíbili jsme, že prosadíme zákony Rekonstrukce státu. Prosadili jsme samozřejmě ten zákon o státní službě, ale ten registr smluv mě trápí a otevřená data jsou vlastně realizací registru smluv.” Babiš se údajně s lidmi z Rekonstrukce státu pravidelně setkává a probíral s nimi například nápady na to, kdo by měl kontrolovat financování politických stran. I zde by mohla pomoci otevřená data, kontrolu by pak mohl provádět kdokoli, nejen pověřený orgán.

Uhrazené faktury - MF ČR
Některé datasety mají podobu menší tabulky, jiné mají tisíce řádků. V souboru...

Některé datasety mají podobu menší tabulky, jiné mají tisíce řádků. V souboru XLS, který je volně ke stažení, je vidět (zřejmě nechtěně) i úmístění zdroje dat na disku někoho z pracovníků ministerstva.

„Zveřejňovat bychom měli všechno. I poradenské služby, i to pohoštění. V současné době třeba nevidíme do rozpočtů jednotlivých resortů. Oni mají účetnictví, ale my je nevidíme,“ postěžoval si Babiš na současný stav. „Doufám, že to, co dal dohromady pan náměstek Wagenknecht, postupně přijmou i ostatní resorty. Vždycky jsem říkal, že ukážeme lidem, jak ten stát hospodaří. Je to také důležitý benchmark, porovnání. Ale jde to ztěžka.“

Výdaje Ministerstva financí ČR (z datasetu Provozni_naklady_MF_2014)

Babiš vyjádřil nevoli nad tím, že mezi výdaji ministerstev jsou položky, které vycházejí z těžko vypověditelných smluv, například za informační technologie. Jako další příklad situace, kde by lepší analýza dat mohla přispět k efektivnějšímu využívání prostředků, je nákup zdravotních přístrojů. Podle Babiše je podstatné, aby se mezi otevřenými daty objevily smlouvy, a to včetně ceny i platebních podmínek.

Největší dodavatelé - součet faktur za rok 2014 (z datasetu Uhrazene-faktury_2014)

Podle Jiřího Skuhrovce, poradce náměstka Wagenknechta, jsou zveřejněné datasety jen zlomkem dat, které má ministerstvo k dispozici. „Jsou to ale ta důležitá data,“ domnívá se. „Přijímáme podněty od veřejnosti. V první řadě jsme zkoumali, o jaká data lidé žádali.“

Registr smluv (v současném znění) podle něj nevyžaduje zveřejnění platných smluv, platí pouze pro nové smlouvy. „To je potom úplně na nic,“ reagoval spontánně Babiš. „Je potřeba udělat inventuru všech smluv, které jsou platné. Všichni by měli vědět, co je platné. Pokud to v tom zákoně není, tak to určitě navrhneme. Veřejnost se dozví všechny platné smlouvy, nejen ty nové.“

Data jsou dostupná ve formátech XLS a CSV. Pro programátory, kteří nad daty chtějí postavit své vlastní aplikace, jsou k dispozici i metadata ve formátu JSON a RDF. „Jsme zvědaví, co lidé se zveřejněnými daty udělají,“ těší se Skuhrovec. Díky svým zkušenostem z neziskových projektů VšechnyZakázky.cz a PolitickéFinance.cz ví, jak nabídnout data tak, aby bylo možné je využít. „A také tam bude určitě spousta materiálů pro výzkum, minimálně pro studenty,“ dodává.

Autor:
  • Nejčtenější

Vyplatilo se Němcům opustit jádro? Studie odhaluje překvapivé zjištění

Norská studie dokazuje, že masivní investice do obnovitelných zdrojů energie přinesly Německu v posledních 20 letech mnohem menší redukci emisí skleníkových plynů, než jakou by zajistily za výrazně...

3. října 2024

Parní lokomotiva, která nikdy nemohla přijet uhlím napřed

Vedle parních lokomotiv „obyčejné“ konstrukce vznikaly také parní lokomotivy méně obvyklé, až vyloženě neortodoxní, kam patří i stroje systému Fairlie. Obousměrné lokomotivy Fairlie vypadají na první...

30. září 2024

{NADPIS reklamního článku dlouhý přes dva řádky}

{POPISEK reklamního článku, také dlouhý přes dva a možná dokonce až tři řádky, končící na tři tečky...}

Opravdu byste se před T. rexem neschovali ani v autě?

Za poslední čtvrtstoletí se objevilo několik studií, které přišly s odhady konkrétní síly a tlaku, jimiž dokázal Tyrannosaurus rex působit na svoji kořist. Výsledky různých výzkumů se značně liší v...

29. září 2024

Bojová technika se roztavila. Jak Sověti testovali jaderné zbraně na civilistech

Premium

Stalo se před 70 lety. Sovětský svaz v rámci tajného projektu vývoje jaderných zbraní provedl pokus, při němž si na svých vlastních lidech – civilistech i vojácích – testoval, co nukleární výbuch umí...

28. září 2024

{NADPIS reklamního článku dlouhý přes dva řádky}

{POPISEK reklamního článku, také dlouhý přes dva a možná dokonce až tři řádky, končící na tři tečky...}

Baptistický kazatel i jaderný inženýr. Exprezident Carter slaví stovku

V pořadí 39. prezident USA raději užíval v úřadě lidovější jméno Jimmy než formálnější James Earl. Měl se stát po otcově vzoru úspěšným pěstitelem burských oříšků, ale lákala ho veřejná služba,...

1. října 2024

Je Intel v koncích? Ždímá AMD akumulátor? Vyzkoušeli jsme nové procesory

Vyzkoušeli jsme notebooky s nejnovějšími procesory AMD, Intel a Qualcomm. Víme, jaký výkon nabídnou, jak rychle vyždímají akumulátor a podle čeho si je máte vybrat a jaký skok představují oproti...

5. října 2024

Když selžou padáky, může SpaceX nově zachránit astronauty i díky motorům

Kosmická loď Crew Dragon vozí astronauty na oběžnou dráhu a zpět už od roku 2020, ale přesto její vývoj nekončí. Nově může v případě nouzové situace využít své silné motory SuperDraco k bezpečnému...

5. října 2024

Prázdná raketa Vulcan se vydala na cestu, raketoplán nebyl včas připravený

V páteční poledne byla po několika malých odkladech vypuštěna druhá americká raketa Vulcan. Ještě letos na jaře to vypadalo, že ponese na oběžnou dráhu raketoplán Dream Chaser na premiérovou...

4. října 2024  10:40,  aktualizováno  13:28

Všestranný laptop se silou AI. Asus má stylovou a praktickou novinku

Advertorial

Taková kombinace vlastností se u notebooků jen tak nevidí. Nový ASUS Zenbook S 14 je laptop se špičkovým designem a zpracováním, parádním displejem, nízkou hmotností a přitom vysokým výkonem i...

4. října 2024

Škoda odhalila nový elektromobil Elroq na Vltavě, ceny startují na 800 tisících

Škoda představila v Praze, v reprezentativní budově Občanské plovárny, svůj nový elektromobil. Model Elroq je od...

Vyplatilo se Němcům opustit jádro? Studie odhaluje překvapivé zjištění

Norská studie dokazuje, že masivní investice do obnovitelných zdrojů energie přinesly Německu v posledních 20 letech...

Horší než nejčernější scénář. Převézt zboží nešlo, říká majitel vyplavené firmy

Jeseníkem se prohnala velká voda, smetla většinu města, nešetřila domy ani firmy. Malé říčky Bělá a Staříč způsobily...

Sexy studentka je novou hvězdou Playboye. Nafotil ji SuperStar Miro Šmajda

V létě vyhrála soutěž Hledáme Playmate 2024 a už má za sebou focení pro Playboy. Studentka Sandra Taškovičová (19) z...

V dubnu zrušil asistovanou sebevraždu, nyní se Jan Kavalír dočkal dcery

Bývalý fitness trenér Jan Kavalír (33) trpící neurosvalovým onemocněním ALS zrušil letos v dubnu asistovanou sebevraždu...