Neděle 29. listopadu 2020, svátek má Zina
  • schránka
  • Přihlásit Můj účet
  • Neděle 29. listopadu 2020 Zina

Otevřená data: finance povzbuzují další ministerstva, aby ukázala faktury

  16:42
Občané, novináři, neziskovky i firmy mohou nyní nahlížet do účetnictví Ministerstva financí. Přehled faktur, výdajů a desítek dalších detailů si mohou stáhnout a s daty dále pracovat. Ministr financí Andrej Babiš a jeho tým jsou zvědaví, zda se k nim přidají i další ministerstva. Dohoda s EU vyžaduje otevření státních dat ještě tento rok.

Díky zveřejněným datům může kdokoli zkoumat konkrétní výdaje a faktury. | foto: montáž: Pavel Kasík, Technet.czProfimedia.cz

„Jsme prvním ministerstvem v České republice, které se více otevírá občanům. Každý daňový poplatník má teď možnost si zkontrolovat, jak s jeho penězi ministerstvo hospodaří,“ zdůrazňuje Lukáš Wagenknecht, náměstek ministra financí, který má zveřejnění dat spolu se svým týmem na starosti. Na stránkách Data.MFCR.cz jsou k prohlédnutí a ke stažení první dvě desítky datových souborů (datasetů), v přípravě jsou desítky dalších.

S digitalizací a zpřístupněním dat mají české úřady tradičně problémy. Přestože už v roce 2011 se Česká republika zavázala ke zveřejňování otevřených dat, dosud se tak dělo pouze v reakci na konkrétní žádost na základě zákona o svobodném přístupu k informacím (106/1999 Sb.). A i tehdy byla data často zveřejněna ve formě, která ztěžuje analýzu, např. naskenované dokumenty namísto digitálních, strojově čitelných dat.

Otevřená data Ministerstva financí ČR - Data.mfcr.cz
Státní rozpočet - Data.mfcr.cz

Otevřená data Ministerstva financí ČR - Data.mfcr.cz

Cílem zveřejnění dat ministerstva má být větší transparence: „Vždycky jsem říkal, že ukážeme lidem, jak ten stát hospodaří,“  připomíná Andrej Babiš. (Babiš ovládá koncern Agrofert, kam patří i MAFRA a iDNES.cz, pozn. red.)

Otevřená data vládních institucí přispívají podle Jiřího Knitla, manažera Fondu Otakara Motejla, i k vytváření pracovních příležitostí. V Británii podle něj na základě zveřejnění otevřených dat v Londýně vzniklo asi pět tisíc nových pracovních pozic souvisejících s otevřením dat o londýnské dopravě. Více o britské zkušenosti v našem předchozím článku.

Babiš doufá, že povzbudí ostatní resorty k podobnému kroku

Na tiskové snídani představili ministr financí Andrej Babiš a jeho náměstek...

Na tiskové snídani představil ministr financí Andrej Babiš a jeho náměstek Lukáš Wagenknecht nový projekt otevřených dat

Na snídani, kde byl projekt ministerstva představen, se novináři ptali, co brání tomu, aby data zveřejňovaly i další rezorty.  „Rezistence je i v rámci koalice. Slíbili jsme, že prosadíme zákony Rekonstrukce státu. Prosadili jsme samozřejmě ten zákon o státní službě, ale ten registr smluv mě trápí a otevřená data jsou vlastně realizací registru smluv.” Babiš se údajně s lidmi z Rekonstrukce státu pravidelně setkává a probíral s nimi například nápady na to, kdo by měl kontrolovat financování politických stran. I zde by mohla pomoci otevřená data, kontrolu by pak mohl provádět kdokoli, nejen pověřený orgán.

Uhrazené faktury - MF ČR
Některé datasety mají podobu menší tabulky, jiné mají tisíce řádků. V souboru...

Některé datasety mají podobu menší tabulky, jiné mají tisíce řádků. V souboru XLS, který je volně ke stažení, je vidět (zřejmě nechtěně) i úmístění zdroje dat na disku někoho z pracovníků ministerstva.

„Zveřejňovat bychom měli všechno. I poradenské služby, i to pohoštění. V současné době třeba nevidíme do rozpočtů jednotlivých resortů. Oni mají účetnictví, ale my je nevidíme,“ postěžoval si Babiš na současný stav. „Doufám, že to, co dal dohromady pan náměstek Wagenknecht, postupně přijmou i ostatní resorty. Vždycky jsem říkal, že ukážeme lidem, jak ten stát hospodaří. Je to také důležitý benchmark, porovnání. Ale jde to ztěžka.“

Výdaje Ministerstva financí ČR (z datasetu Provozni_naklady_MF_2014)

Výdaje Ministerstva financí ČR (z datasetu Provozni_naklady_MF_2014)

Babiš vyjádřil nevoli nad tím, že mezi výdaji ministerstev jsou položky, které vycházejí z těžko vypověditelných smluv, například za informační technologie. Jako další příklad situace, kde by lepší analýza dat mohla přispět k efektivnějšímu využívání prostředků, je nákup zdravotních přístrojů. Podle Babiše je podstatné, aby se mezi otevřenými daty objevily smlouvy, a to včetně ceny i platebních podmínek.

Největší dodavatelé - součet faktur za rok 2014 (z datasetu...

Největší dodavatelé - součet faktur za rok 2014 (z datasetu Uhrazene-faktury_2014)

Podle Jiřího Skuhrovce, poradce náměstka Wagenknechta, jsou zveřejněné datasety jen zlomkem dat, které má ministerstvo k dispozici. „Jsou to ale ta důležitá data,“ domnívá se. „Přijímáme podněty od veřejnosti. V první řadě jsme zkoumali, o jaká data lidé žádali.“

Registr smluv (v současném znění) podle něj nevyžaduje zveřejnění platných smluv, platí pouze pro nové smlouvy. „To je potom úplně na nic,“ reagoval spontánně Babiš. „Je potřeba udělat inventuru všech smluv, které jsou platné. Všichni by měli vědět, co je platné. Pokud to v tom zákoně není, tak to určitě navrhneme. Veřejnost se dozví všechny platné smlouvy, nejen ty nové.“

Data jsou dostupná ve formátech XLS a CSV. Pro programátory, kteří nad daty chtějí postavit své vlastní aplikace, jsou k dispozici i metadata ve formátu JSON a RDF. „Jsme zvědaví, co lidé se zveřejněnými daty udělají,“ těší se Skuhrovec. Díky svým zkušenostem z neziskových projektů VšechnyZakázky.cz a PolitickéFinance.cz ví, jak nabídnout data tak, aby bylo možné je využít. „A také tam bude určitě spousta materiálů pro výzkum, minimálně pro studenty,“ dodává.

Autor:
  • Nejčtenější

Tahák: 20 klávesových zkratek, o nichž jste možná neměli ani potuchy

Uživatelé Windows jistě znají notoricky známé klávesové zkratky jako Alt + F4, Alt + Tab, Windows + E, Windows + C,...

Promoření? Odvážný sen, tragické následky. Stádní imunita funguje jinak

Jak se nejlépe zbavit covidu-19? Už od jara mluvili někteří odborníci o kontroverzní strategii známé jako „promořování“...

Toto umí nově váš Chrome a Firefox. Loučí se s Flashem a jsou rychlejší

Populární internetové prohlížeče Chrome a Firefox byly povýšeny do nových verzí. Pokud jste je ještě neaktualizovali,...

Měli lepší stroje Sověti, nebo Američané? O jednom neobyčejném souboji

Premium Když autu dojde palivo těsně před čerpací stanicí, můžete ho k ní dotlačit. Ale co dělat, když se totéž stane letadlu...

{NADPIS reklamního článku dlouhý přes dva řádky}

{POPISEK reklamního článku, také dlouhý přes dva a možná dokonce až tři řádky, končící na tři tečky...}

TEST televizorů: Nevyznáte se v široké nabídce? Pomůže vám náš velký přehled

Premium Od 3 190 do 62 990 korun. Všechny zobrazovací technologie, všechny televizní operační systémy a jedenáct vybraných...

TEST televizorů: Nevyznáte se v široké nabídce? Pomůže vám náš velký přehled

Premium Od 3 190 do 62 990 korun. Všechny zobrazovací technologie, všechny televizní operační systémy a jedenáct vybraných...

Jak vydržet v ledové vodě? Finta je jednoduchá, popisují otužilci

Premium Klepat se zimou tak, že si nedokážete zavázat ani tkaničky u bot, a přitom se tomu smát? I to dokáže koupání v ledové...

Den se zaměstnanci pohřební služby: poslední rozloučení má dnes jiná pravidla

Premium MF DNES rozptyluje mýty o pohřebnictví v době koronaviru. Pohřeb do země možný je, i když se úplně nedoporučuje. O čem...

  • Další z rubriky

Pozor na falešné poukázky do Alberta. Útočníci chtějí získat data

Prostřednictvím komunikačních sítí Messenger a WhatsApp se šíří podvodné příspěvky, které lákají na peněžní kupóny do...

Nejste v tom sami. Instagram, Tinder a Uber mají výpadky po celém světě

Populární sociální služba Instagram čelí v posledních hodinách výpadkům. Útěk k Facebooku se nemusí vyplatit, i zde...

Co se děje s YouTube? Nejsledovanější se stala písnička o žralocích

YouTube se mění. Na platformě, kde se původně prosazovala hudební díla a herní videa od jednotlivců určená především...

YouTube chystá reklamu všude. O peníze se ale nerozdělí se všemi tvůrci

Velké změny chystá videoportál YouTube v pravidlech pro uživatele ve Spojených státech. Nově bude zveřejňovat reklamu u...

Jsem znechucená, říká Eva Burešová, kterou vyfotili s Forejtem z MasterChefa

Eva Burešová (27) a Přemek Forejt (33) byli společně vyfoceni, jak vycházejí z domu, kde herečka bydlí. Hvězda seriálu...

Ordinace v růžové zahradě za půl roku skončí, co seriál nahradí?

Po více než patnácti letech od okamžiku, kdy padla první klapka, začal tvůrčí tým seriálu Ordinace v růžové zahradě 2...

Příběh Denisy: Manžel mě ignoruje, mám dva milence

S manželem jsme svoji osm let, máme dvě děti. S tím mladším jsem teď doma. Muž je věčně v práci a na nás nemá čas....

Tahák: 20 klávesových zkratek, o nichž jste možná neměli ani potuchy

Uživatelé Windows jistě znají notoricky známé klávesové zkratky jako Alt + F4, Alt + Tab, Windows + E, Windows + C,...

Kapitán je na tahu, bude šach mat, oznámil po líbánkách Pavel své ženě

Psycholožka, terapeut a genetička vybrali na základě testů i DNA mezi více než patnácti sty přihlášenými jednotlivci...