Pondělí 18. ledna 2021, svátek má Vladislav
  • schránka
  • Přihlásit Můj účet
  • Pondělí 18. ledna 2021 Vladislav

Veřejná diskuze k proceduře narovnání

  16:02
Úřad pro ochranu hospodářské soutěže vyzval veřejnost k účasti ve veřejné diskusi o Oznámení o proceduře narovnání. Lhůta pro podání připomínek končí dnem 17.10.2013.
Státní znak (ilustrační foto).

Státní znak (ilustrační foto). | foto:  Petr Topič, MAFRA

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže zamýšlí vydat toto oznámení s cílem urychlit průběh správního řízení. Využitím institutu tzv. žádosti o snížení pokuty (anglicky "settlement procedure") podle § 22ba odst. 2 zákona o ochraně hospodářské soutěže lze na jedné straně ušetřit čas a zdroje na straně Úřadu a na druhé tím může účastník řízení dosáhnout snížení jemu hrozící pokuty.

Přiznání pomůže snížit pokutu

Účelem § 22ba zákona o ochraně hospodářské soutěže je výhradně dosažení procesních úspor na straně UOHS (v důsledku toho, že se účastník řízení přizná k porušení zákona, které Úřad předpokládal a bude spolupracovat s Úřadem). Nejedná se tedy o nástroj vyšetřovací (který naopak napomáhá Úřadu v samotném odhalení protiprávní činnosti), jako je např. tzv. Leniency program, který je zakotven v § 22ba odst. 1 zákona.

Co je oznámením sledováno

Cílem Úřadu v této souvislosti je představit proceduru narovnání, při jejímž využití mohou všichni účastníci řízení dosáhnout nejen zákonné slevy z pokuty, ale rovněž vydání stručného sdělení výhrad a stručného závěrečného rozhodnutí ve věci, což je pro ně z řady důvodů velmi výhodné. Na straně Úřadu pak dojde k daleko větší úspoře zdrojů využitelných pro účinné prosazování soutěžních pravidel v dalších kauzách, než by tomu bylo bez využití této procedury.

JUDr. Michal Petr, Ph.D.

místopředseda UOHS

"Settlement procedure je Evropskou komisí dlouhodobě úspěšně aplikovaný způsob ukončování kartelových kauz, v nichž je více než zjevné, že soutěžní orgán Společenství delikt dostatečně prokázal a strany zakázané dohody se v konečném důsledku nevyhnou placení pokut. V celé řadě evropských, ale i světových ekonomik je tak aplikován proces, kdy soutěžní autorita poskytne účastníkům řízení slevu z pokuty výměnou za omezení jejich procesních návrhů v kauzách, v nichž nelze mít pochyby o spáchání protisoutěžního deliktu" uvedl k tomu Michal Petr, místopředseda Úřadu. Česká republika tak není v tomto ohledu výjimkou, ostatně tzv. narovnání používá Úřad pro ochranu hospodářské soutěže ve svých řízeních již léta.

Praxe, jež se takto postupně vyvinula, byla vtělena do novely zákona o ochraně hospodářské soutěže, která nabyla účinnosti v prosinci minulého roku.

Tuzemská praxe přitom ukázala, že tento způsob ukončení případu je použitelný vedle kartelů i u dalších soutěžních deliktů. Výše slevy se ustálila na pevné částce 20 % z jinak ukládané pokuty.

Zasílání připomínek je možné do půlky října

Připomínky k návrhu oznámení je možné zasílat do 17.10.2013 na emailové adresy igor.pospisil@compet.cz a kamil.nejezchleb@compet.cz.

Zákon č. 143/2001 Sb., o ochraně hospodářské soutěže

§ 22ba

Upuštění od uložení pokuty a snížení pokuty

(1) Jestliže Úřad uzná soutěžitele vinným ze správního deliktu podle § 22 odst. 1 písm. b) nebo podle § 22a odst. 1 písm. b),
a) upustí od uložení pokuty, pokud soutěžitel
1. jako první ze všech soutěžitelů předloží Úřadu informace a podklady o utajované horizontální dohodě, které Úřad dosud nezískal a které odůvodňují provedení cíleného šetření na místě podle § 21f nebo § 21g anebo prokazují existenci takové dohody podle tohoto zákona,
2. přizná účast na této dohodě,
3. nečiní nátlak na ostatní soutěžitele, aby se této dohody účastnili, a
4. ve správním řízení aktivně napomáhá objasnění případu, zejména poskytne Úřadu všechny jemu dostupné podklady a informace o této dohodě, nebo
b) sníží pokutu, o jejíž výši informoval účastníky řízení ve sdělení výhrad, až o 50 %, pokud soutěžitel předloží Úřadu informace a podklady o utajované horizontální dohodě, které mají významnou přidanou důkazní hodnotu ve vztahu k důkazní hodnotě podkladů a informací Úřadem dosud získaných, a splní předpoklady podle písmene a) bodů 2 až 4; přihlédne při tom k pořadí soutěžitelů, k době, kdy Úřadu informace a podklady o utajované horizontální dohodě předloží, a k míře, v jaké informace a podklady posilují svou povahou nebo podrobností možnost Úřadu prokázat utajovanou horizontální dohodu.
(2) Jestliže Úřad uzná soutěžitele vinným ze správního deliktu podle § 22 odst. 1 písm. b), c) nebo d) nebo podle § 22a odst. 1 písm. b), c) nebo d), tak sníží pokutu, o jejíž výši informoval účastníky řízení ve sdělení výhrad, o 20 %, pokud se soutěžitel ke spáchání správního deliktu přiznal a pokud má Úřad za to, že s ohledem na povahu a závažnost správního deliktu je takový postih dostatečný.
(3) Upustí-li Úřad od uložení pokuty podle odstavce 1 písm. a) nebo sníží-li pokutu podle odstavce 1 písm. b) nebo podle odstavce 2, nelze témuž soutěžiteli uložit zákaz plnění veřejných zakázek nebo zákaz plnění koncesní smlouvy.
(4) Upustit od uložení pokuty podle odstavce 1 písm. a) nebo snížit pokutu podle odstavce 1 písm. b) nebo odstavce 2 lze jen na základě žádosti podané soutěžitelem.
(5) Žádost o upuštění od uložení pokuty podle odstavce 1 písm. a) musí být podána nejpozději do dne, kdy bylo soutěžiteli doručeno sdělení výhrad podle § 21b. Žádost o snížení pokuty podle odstavce 1 písm. b) musí být podána nejpozději do 15 dnů ode dne, kdy bylo soutěžiteli doručeno sdělení výhrad podle § 21b. Uvedené žádosti lze vzít zpět do 15 dnů ode dne uplynutí lhůty pro jejich podání. K žádosti, která byla vzata zpět, a k podkladům a informacím k ní přiloženým se v řízení nepřihlíží.
(6) Žádost o snížení pokuty podle odstavce 2 musí být podána nejpozději do 15 dnů ode dne, kdy bylo soutěžiteli doručeno sdělení výhrad podle § 21b.
(7) Žádost, která byla podána později, než je stanoveno v odstavci 5 nebo 6, Úřad projedná jen v případech hodných zvláštního zřetele.

  • Nejčtenější

PŘEHLEDNĚ: Od ledna kartou online postaru nezaplatíte. Jaké podmínky má vaše banka?

Otisk prstu či scan obličeje při placení kartou na internetu již dávno není sci-fi. Možná je po vás vaše banka chce...

Dovolená je už spravedlivější. Začaly platit novinky zákoníku práce

Jedno místo pro více zaměstnanců, placené volno pro táborníky a dovolená bez zkratek. Od ledna 2021 začaly platit i...

Zaručená mzda vzrostla, některé profese musí mít nejméně 30 400 korun

Minimální mzda v roce 2021 vzrostla na 15 200 korun, oproti loňskému roku se tak zvedla o 600 korun. Za tuto minimální...

Kvíz: Sníte o skvělém platu a profesní kariéře? Otestujte se, na co máte

Co někoho v jeho kariéře činí šťastným, vás nemusí vůbec těšit. Stanovte si své priority na základě toho, co umíte...

{NADPIS reklamního článku dlouhý přes dva řádky}

{POPISEK reklamního článku, také dlouhý přes dva a možná dokonce až tři řádky, končící na tři tečky...}

Jak je to s uplatněním slevy na manželku či manžela za rok 2020

V ročním zúčtování daně nebo v daňovém přiznání je možné uplatnit slevu na manželku či manžela a snížit tak daňovou...

Jednoduchý trik. Vědci našli nejlepší způsob, jak si získat přátelství kočky

Premium Majitelé koček dobře vědí, jak je s nimi někdy těžké pořízení. Umí dělat naschvály, jsou tvrdohlavé nebo nás prostě...

TEST olejů: nejhorší je kokosový, zdravější je i sádlo

Premium Na smažení a fritování, do salátů, omáček i dresinků... Do velkého srovnání olejů a tuků jsme vybrali dvacet výrobků....

Život s Ester. Není úplně málo komplikovaná, přiznává trenér Bank

Premium Je to už pět let, co od svého bratra Ondřeje přesedlal jako trenér k Ester Ledecké. Dovedl ji k olympijskému zlatu v...

  • Další z rubriky

Je přípustné rozdávání letáků na akcích konkurence?

Zajímavý obchodní spor mezi dvěma hobby markety řešil nedávno Nejvyšší soud. Jednalo se o otázku, zda konkurent může na...

Veřejná diskuze k proceduře narovnání

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže vyzval veřejnost k účasti ve veřejné diskusi o Oznámení o proceduře narovnání....

Reklamace je snadná věc, obchodníci se vás jen snaží odradit

Premium Žijeme v době, kdy věci vydrží mnohonásobně kratší dobu než v minulosti. Na druhou stranu máme mnohem víc možností...

Patentový úřad upozorňuje na soukromé databáze patentů a známek

Český Úřad průmyslového vlastnictví uveřejnil na svých webových stránkách upozornění na množící se případy nabídek na...

Advantage Consulting, s.r.o.
PROJEKTANT VE STROJÍRENSTVÍ (38-43.000 Kč)

Advantage Consulting, s.r.o.
Olomoucký kraj
nabízený plat: 38 000 - 43 000 Kč

Vytetovaná sexuální instrukce zaráží i mého gynekologa, líčila dívka

Nesedí k ní, ale onen vulgární sexuální povel má na podbřišku opravdu vytetovaný. Vznikl jako rozpustilá, hrdá,...

WhatsApp si znepřátelil uživatele. Hromadně přecházejí na jiné platformy

Začátkem února vstoupí v platnost nové podmínky oblíbené chatovací aplikace WhatsApp, které umožní sdílet řadu nových...

Vágner ulovil Nechranického krokodýla. Bájná štika vzdorovala několik dní

Jakub Vágner procestoval svět v honbě za gigantickými a vzácnými rybami. V minisérii České televize pátrá po legendách...

Jednoduchý trik. Vědci našli nejlepší způsob, jak si získat přátelství kočky

Premium Majitelé koček dobře vědí, jak je s nimi někdy těžké pořízení. Umí dělat naschvály, jsou tvrdohlavé nebo nás prostě...

TEST olejů: nejhorší je kokosový, zdravější je i sádlo

Premium Na smažení a fritování, do salátů, omáček i dresinků... Do velkého srovnání olejů a tuků jsme vybrali dvacet výrobků....