Pátek 14. května 2021, svátek má Bonifác
  • schránka
  • Přihlásit Můj účet
  • Pátek 14. května 2021 Bonifác

Podporu mu nepřiznali. Nezachoval jste si centrum zájmu, sdělil úřad

Pracovat v cizině není dnes vůbec nic neobvyklého. Co dělat, když tam dostaneme výpověď a vracíme se domů? Podle dotazů našich čtenářů bývá s přiznáním podpory v České republice občas problém.

Ilustrační snímek | foto: Profimedia.cz

Základním pravidlem evropského práva je, že pracovníci jsou pojištěni ve státu, na jehož území pracují a odvádějí příspěvky na sociální zabezpečení. Na základě těchto odvodů pak sociální dávky, včetně dávek v nezaměstnanosti, poskytuje tento stát. Pouze v případě, že uchazeč o zaměstnání pracoval v jiném členském státě Evropské unie, než má skutečné bydliště, a tuto skutečnost úřadu v ČR spolehlivě doloží, přizná mu podporu úřad práce v ČR.

Pendleři žádají o dávku v Česku

V praxi to znamená, že k výplatě dávek v nezaměstnanosti je zpravidla kompetentní země posledního zaměstnání, kam by se měli zájemci o tuto podporu obrátit nejdříve. Výjimkou jsou příhraniční pracovníci, takzvaní pendleři, kteří pravidelně dojíždějí přes hranice do zaměstnání v jiném státě, přičemž se minimálně jednou týdně vracejí zpět do státu bydliště. Ti mohou žádat o dávky pouze ve státě svého bydliště.

Druhou výjimku pak tvoří takzvaní přeshraniční pracovníci. „Typicky jde o člověka, který pracuje v zahraničí, vrací se domů, kde má i bydliště, činí tak třeba jednou za měsíc nebo i delší dobu,“ vysvětluje zakladatel služby Dostupný advokát Ondřej Preuss a dodává: „Pro tuto skupinu pracovníků platí na základě evropského práva možnost volby. Buď se jako nezaměstnaný zaregistruje a požádá o dávku ve státě posledního zaměstnání (a podle předpisů toho státu), nebo ve státě bydliště.“

Centrum zájmu neznamená trvalé bydliště

Bydlištěm se přitom nerozumí místo trvalého pobytu ani to, že nezaměstnaný má v ČR vlastní dům. Podle nařízení EU je bydliště definované jako obvyklé bydliště a podle judikatury Soudního dvora EU je pak obvyklé bydliště to, co je označováno jako centrum zájmu. Každý kdo by žádal o dávky v ČR, musí prokázat, že si centrum zájmu uchoval.

Posuzuje se individuálně, na základě skutečností, které uchazeč o zaměstnání úřadu sdělí a doloží. Úřad pak zejména přihlíží k:

  • délce a nepřetržitosti přítomnosti uchazeče na území jiného členského státu, tedy jak dlouho pobyt v zahraničí trval a jak často během pobytu uchazeč navštěvoval ČR (dokládá se např. kopiemi letenek, jízdenek, apod.)
  • rodinné situaci a rodinným vazbám na ČR
  • situaci ohledně bydlení, zda je nějakým způsobem pro uchazeče zachováno bydlení v ČR
  • charakter výdělečné činnosti v jiném členském státě, délku trvání, časovou náročnost
  • vykonávání jakýchkoli zájmových, nevýdělečných činností
  • daňové rezidenci.

Proti rozhodnutí úřadu se můžete odvolat

Prokázat zachování centra zájmu bývá někdy složité, jak o tom svědčí zkušenost našeho čtenáře. Zaměstnání pana Jiřího u zahraniční firmy po třech letech skončilo a on se vrátil domů. Zatím se mu nepodařilo sehnat novou práci, a tak se registroval na úřadu práce. Ten mu ale podporu zamítnul s odůvodněním, že si neuchoval bližší vazbu na ČR. „Mám v Česku trvalé bydliště, ženu a tři děti, pravidelně jsem domů jezdil, dokonce jsem předložil letenky Praha – Mnichov, nebylo to nic platné,“ popisuje náš čtenář a ptá se: „Postupoval úřad správně a mám nějakou možnost jak se proti rozhodnutí bránit?“

„Každý takový případ posuzuje Úřad práce ČR individuálně. Důkazy je nutno hodnotit jednotlivě a ve vzájemných souvislostech. Údaj o trvalém pobytu má evidenční charakter a nijak nevypovídá o centru zájmu fyzické osoby během doby, kdy vykonává zaměstnání v jiném členském státě. Počet návratů do ČR není ve smyslu nařízení jediným kritériem posouzení zachování bydliště, záleží také na délce pobytu v zahraničí, směrodatné jsou faktické a objektivní vazby na ČR v době, kdy fyzická osoba vykonávala zaměstnání v zahraničí,“ odpovídá mluvčí Úřadu práce ČR Kateřina Beránková a dodává, že pokud klient s rozhodnutím úřadu nesouhlasí, může se proti němu do patnácti dnů odvolat na ministerstvo práce a sociálních věcí.

„Z praxe mohu říci, že klíčovým faktorem při posuzování nároku na dávku bývá délka pracovního pobytu v zahraničí, kdy zpravidla jen u pobytů do jednoho roku je uchazeč schopen doložit zachování centra zájmu v České republice. Vždy však jde o posouzení konkrétního případu s nejistým výsledkem, proto bych uchazečům doporučila registrovat se u úřadu práce a zažádat o podporu ve státě, kde pracovali,“ shrnuje advokátka Lucie Marelová. Po čtyřech týdnech evidence v zahraničí je možné požádat o transfer dávek do ČR. V ČR pak budete dávky dále pobírat, nejdéle však po dobu tří měsíců s možností prodloužení v krajním případě až na šest měsíců.

Autor: pro iDNES.cz
  • Nejčtenější

Své důchodové konto si nehlídal. Dostane tak od státu nižší penzi

Kontrolujete si pravidelně své důchodové konto, které vede Česká správa sociálního zabezpečení. Hlídejte si také, zda...

I přes covidovou krizi rozjeli svůj vysněný byznys. A mají úspěch

Kristýna a Petr jsou životní partneři. Od loňského prosince k tomu přidali i partnerství pracovní. Zjistili totiž, že v...

Množí se „důvěryhodné“ telefonáty. Kdo uvěří, přijde v bance o úspory

Pandemie přinesla dramatický nárůst kybernetických útoků. Útočníci jsou stále vynalézavější. Kdo není ostražitý, může...

Advokát: Mít sídlo firmy v bytě může být pro živnostníky komplikace

Řada lidí odstartuje své podnikání jako osoba samostatně činná. Mnoho podnikatelů se přitom rozhodne, že bude mít sídlo...

{NADPIS reklamního článku dlouhý přes dva řádky}

{POPISEK reklamního článku, také dlouhý přes dva a možná dokonce až tři řádky, končící na tři tečky...}

Mysleli to dobře, dopadlo to naopak. Kdy funguje zákon nechtěného

Svět není jednoduchý. Výsledkem rozhodování, které lidé, firmy i vlády provádějí, tak není vždy to, o co usilovali....

Lékařské špičky v kauze obřích pojistných podvodů. Hrozí jim až 10 let

Premium Uznávaní doktoři „léčili“ neexistující zranění. V kauze tří stovek pojistných podvodů za 50 milionů korun je obžalováno...

Revmatoidní artritida může zkrátit život až o 15 let, varuje imunoložka

Premium Morové rány, pandemie tuberkulózy či cholery jako příčiny smrti medicína už takřka pohřbila. Nebezpečí ale číhá i u...

Tisknu se k zemi. A rakety se blíží! Reportérka pod sprchou raket Hamasu

Premium Ležím na trávníku, příjemně teplý večer. Byla by to pohoda, ale je to peklo, místo hvězd totiž počítám na nebi zásahy...

  • Další z rubriky

Méně nabídek a za méně peněz. Taková je realita pro mladé uchazeče

Letošní absolventi musí počítat s menším počtem vypsaných juniorských pozic a také se skromnějšími finančními...

Efekt rámování má tisíce podob. Ovlivňuje i vaše rozhodování?

Jsou pro nás při rozhodování důležitější fakta, nebo způsob, jak nám jsou prezentována? Či, vyjádřeno jinak, hodnotíme...

I přes covidovou krizi rozjeli svůj vysněný byznys. A mají úspěch

Kristýna a Petr jsou životní partneři. Od loňského prosince k tomu přidali i partnerství pracovní. Zjistili totiž, že v...

Třetina lidí mění kariéru. Donutil je k tomu koronavirus

Pandemie mění pracovní plány všech věkových skupin. Lidé hledají místa, která jsou stabilní, ale zároveň pružná, aby...

Bohuš Matuš se oženil v Krtkově světě. Vzal si o 30 let mladší Lucii

Bohuš Matuš (47) a Lucie Palkaninová (18) jsou manželé. Vzali se ve středu odpoledne v rodinném parku Krtkův svět v...

Udělal chybu, bude pykat, říká moderátorka Křížková o manželově trestu vězení

Modelka a moderátorka Lucie Křížková (36), rozená Váchová, se na Instagramu svěřila s překvapivou novinkou z osobního...

Televize NBC odmítá vysílat Zlaté glóby, Cruise kvůli porotě vrací trofeje

Americká televize NBC nebude příští rok vysílat slavnostní předávání Zlatých glóbů. Rozhodla se tak po vlně...

Zatím jsem spíš studentka než modelka, říká šestnáctiletá dcera Kubelkové

Ivu Kubelkovou (44) si všichni pamatují první vicemiss roku 1996 a několikanásobnou vítězku ankety o nejkrásnější...

Právníci Applu se snaží dokázat, že Epic Store prodává porno

Během soudního sporu mezi společnostmi Epic a Apple přišla řeč i na obchod s nezávislými hrami Itch.io, jehož klienta...