Úterý 2. června 2020, svátek má Jarmil
  • schránka
  • Přihlásit Můj účet
  • Úterý 2. června 2020 Jarmil

Podporu mu nepřiznali. Nezachoval jste si centrum zájmu, sdělil úřad

aktualizováno 
Pracovat v cizině není dnes vůbec nic neobvyklého. Co dělat, když tam dostaneme výpověď a vracíme se domů? Podle dotazů našich čtenářů bývá s přiznáním podpory v České republice občas problém.

Ilustrační snímek | foto: Profimedia.cz

Základním pravidlem evropského práva je, že pracovníci jsou pojištěni ve státu, na jehož území pracují a odvádějí příspěvky na sociální zabezpečení. Na základě těchto odvodů pak sociální dávky, včetně dávek v nezaměstnanosti, poskytuje tento stát. Pouze v případě, že uchazeč o zaměstnání pracoval v jiném členském státě Evropské unie, než má skutečné bydliště, a tuto skutečnost úřadu v ČR spolehlivě doloží, přizná mu podporu úřad práce v ČR.

Pendleři žádají o dávku v Česku

V praxi to znamená, že k výplatě dávek v nezaměstnanosti je zpravidla kompetentní země posledního zaměstnání, kam by se měli zájemci o tuto podporu obrátit nejdříve. Výjimkou jsou příhraniční pracovníci, takzvaní pendleři, kteří pravidelně dojíždějí přes hranice do zaměstnání v jiném státě, přičemž se minimálně jednou týdně vracejí zpět do státu bydliště. Ti mohou žádat o dávky pouze ve státě svého bydliště.

Druhou výjimku pak tvoří takzvaní přeshraniční pracovníci. „Typicky jde o člověka, který pracuje v zahraničí, vrací se domů, kde má i bydliště, činí tak třeba jednou za měsíc nebo i delší dobu,“ vysvětluje zakladatel služby Dostupný advokát Ondřej Preuss a dodává: „Pro tuto skupinu pracovníků platí na základě evropského práva možnost volby. Buď se jako nezaměstnaný zaregistruje a požádá o dávku ve státě posledního zaměstnání (a podle předpisů toho státu), nebo ve státě bydliště.“

Centrum zájmu neznamená trvalé bydliště

Bydlištěm se přitom nerozumí místo trvalého pobytu ani to, že nezaměstnaný má v ČR vlastní dům. Podle nařízení EU je bydliště definované jako obvyklé bydliště a podle judikatury Soudního dvora EU je pak obvyklé bydliště to, co je označováno jako centrum zájmu. Každý kdo by žádal o dávky v ČR, musí prokázat, že si centrum zájmu uchoval.

Posuzuje se individuálně, na základě skutečností, které uchazeč o zaměstnání úřadu sdělí a doloží. Úřad pak zejména přihlíží k:

  • délce a nepřetržitosti přítomnosti uchazeče na území jiného členského státu, tedy jak dlouho pobyt v zahraničí trval a jak často během pobytu uchazeč navštěvoval ČR (dokládá se např. kopiemi letenek, jízdenek, apod.)
  • rodinné situaci a rodinným vazbám na ČR
  • situaci ohledně bydlení, zda je nějakým způsobem pro uchazeče zachováno bydlení v ČR
  • charakter výdělečné činnosti v jiném členském státě, délku trvání, časovou náročnost
  • vykonávání jakýchkoli zájmových, nevýdělečných činností
  • daňové rezidenci.

Proti rozhodnutí úřadu se můžete odvolat

Prokázat zachování centra zájmu bývá někdy složité, jak o tom svědčí zkušenost našeho čtenáře. Zaměstnání pana Jiřího u zahraniční firmy po třech letech skončilo a on se vrátil domů. Zatím se mu nepodařilo sehnat novou práci, a tak se registroval na úřadu práce. Ten mu ale podporu zamítnul s odůvodněním, že si neuchoval bližší vazbu na ČR. „Mám v Česku trvalé bydliště, ženu a tři děti, pravidelně jsem domů jezdil, dokonce jsem předložil letenky Praha – Mnichov, nebylo to nic platné,“ popisuje náš čtenář a ptá se: „Postupoval úřad správně a mám nějakou možnost jak se proti rozhodnutí bránit?“

„Každý takový případ posuzuje Úřad práce ČR individuálně. Důkazy je nutno hodnotit jednotlivě a ve vzájemných souvislostech. Údaj o trvalém pobytu má evidenční charakter a nijak nevypovídá o centru zájmu fyzické osoby během doby, kdy vykonává zaměstnání v jiném členském státě. Počet návratů do ČR není ve smyslu nařízení jediným kritériem posouzení zachování bydliště, záleží také na délce pobytu v zahraničí, směrodatné jsou faktické a objektivní vazby na ČR v době, kdy fyzická osoba vykonávala zaměstnání v zahraničí,“ odpovídá mluvčí Úřadu práce ČR Kateřina Beránková a dodává, že pokud klient s rozhodnutím úřadu nesouhlasí, může se proti němu do patnácti dnů odvolat na ministerstvo práce a sociálních věcí.

„Z praxe mohu říci, že klíčovým faktorem při posuzování nároku na dávku bývá délka pracovního pobytu v zahraničí, kdy zpravidla jen u pobytů do jednoho roku je uchazeč schopen doložit zachování centra zájmu v České republice. Vždy však jde o posouzení konkrétního případu s nejistým výsledkem, proto bych uchazečům doporučila registrovat se u úřadu práce a zažádat o podporu ve státě, kde pracovali,“ shrnuje advokátka Lucie Marelová. Po čtyřech týdnech evidence v zahraničí je možné požádat o transfer dávek do ČR. V ČR pak budete dávky dále pobírat, nejdéle však po dobu tří měsíců s možností prodloužení v krajním případě až na šest měsíců.

Autor: pro iDNES.cz
  • Nejčtenější

Zrušení daně z nabytí nemovitosti budí rozpaky. Kdo na něm vydělá?

Vláda schválila zrušení čtyřprocentní daně z nabytí nemovitosti výměnou za zrušení odpočtů úroků u úvěrů na bydlení z...

Šest důvodů, proč někteří lidé nikdy neuspějí

V pojetí toho, co znamená úspěch, se ani moudří lidé většinou zcela neshodnou. Větší shoda panuje v chápání neúspěchu....

Když chybí peníze v domácím rozpočtu: je rozumné vypovědět stavební spoření?

Premium Možná se vám v důsledku pandemie snížil příjem. A možná jste dokonce bez práce. O kolik přijdete, když zrušíte stavební...

Výrobní družstva nejsou passé. Úspěšná mohou být i dnes

Jsou největším tuzemským výrobcem čistících přípravků pro domácnost s ročním obratem 100 milionů korun. Přesto nejde o...

{NADPIS reklamního článku dlouhý přes dva řádky}

{POPISEK reklamního článku, také dlouhý přes dva a možná dokonce až tři řádky, končící na tři tečky...}

Ceny nových bytů stagnují, dolů ovšem nepůjdou. Staví se jich totiž málo

Růst cen nových bytů v developerských projektech v posledních letech rostl přímo raketovým tempem, zejména ve velkých...

Virus se mění pod rukama. Přírodní izoláty se tak nechovají, vysvětluje Peková

Premium Do povědomí širší veřejnosti se molekulární bioložka a viroložka Soňa Peková z laboratoře Tilia dostala pro své neshody...

Xaver: Klobouk dolů před Klausem. V ČRo zůstávám, spory s ČT házím do jímky

Premium Ve středu ho poslanci zvolili do Rady České televize. Přesto, že spolu s ním byli zvoleni i Hana Lipovská a Pavel...

Prezidentova nemoc. Neuropatie je tichá epidemie moderní doby, říká lékař

Premium Brnění nohou, mravenčení, vrávoravá chůze, zakopávání a pády, ale i krutá bolest chodidel. To je hrubý výčet příznaků...

  • Další z rubriky

Urvěte si brigádu. Právě teď je nejlepší čas

Tak nízkou nabídku jarních brigádnických míst personální agentury nepamatují. Opatření kvůli pandemii koronaviru...

KOMENTÁŘ: Co bude klíčové po dvou měsících s koronavirem

Do pracovních i osobních životů vstoupila pandemie, jakou nikdo nepamatuje. Krize, která nastává, se dotkne všech. Nad...

Kvůli pandemii přišel o část svých příjmů. Umí to však překonat

Žil v Thajsku, na Srí Lance, ve Vietnamu a odtud odevšad psal svoji Travel Bibli. A nezůstalo jen u ní. Ve své další...

KVÍZ: Znalost cizích jazyků se počítá. Vyznáte se v certifikátech a zkouškách?

Snad v každém inzerátu na volné pracovní místo najdete požadavek na znalost cizího jazyka. Možná jste strávili pět let...

Najdete na iDNES.cz