Smluvený rozvod manželství
Novela občanského zákoníku zavádí nový zákonný pojem, kterým je „smluvený rozvod manželství.“ Jedná se o zákonný termín pro nynější praxí zavedený termín tzv. „rozvodu dohodou.“
Tento typ rozvodu bude možné uskutečnit za předpokladu, že:
- Manželé podají návrh na rozvod společně, případně se druhý z manželů k návrhu připojí;
- Oba manželé se shodnou na tom, že manželství je rozvráceno (soud již nebude obligatorně zjišťovat příčiny rozvratu manželství; rovněž soud může upustit v takovém případě od dosavadního obligatorního výslechu);
- Manželé se dohodnou na úpravě poměrů společných nezletilých dětí;
- Manželé se dohodnou na rozdělení společného majetku.
Odpadne podmínka minimálně půlročního odloučení
Podle dosavadní úpravy občanského zákoníku musejí manželé před rozvodem prokázat, že spolu alespoň šest měsíců nežijí. V praxi se však často jedná o pouze formální požadavek, který soudy nemají možnost ověřit a splnění této podmínky se věcně nezkoumá.
Věra Kovandová Jako advokátka se zaměřuje se na rodinné a nemovitostní právo. Spolupracuje s Drobiš & Novotný, advokáti s. r. o., kde společně s týmem řeší rozvody manželství. Je odborným právním garantem projektu: www.rozvodovipravnici.cz. |
Proto nově již nebude nutné, aby manželé prokazovali, že spolu alespoň půl roku nežijí. Díky tomu bude možné rozvod vyřídit rychleji, bez zbytečných formalit, které navíc ani neodpovídají mezinárodní praxi v této oblasti.
Sloučení rozvodového a opatrovnického řízení
Jednou z klíčových změn, které novela přináší, je spojení rozvodového řízení s opatrovnickým (řízením o péči a výživě nezletilých dětí) do jednoho.
V současné době soud musí nejprve samostatně rozhodnout o tom, jak budou upraveny poměry k nezletilým dětem, a teprve poté může začít projednávat samotný rozvod. Tato skutečnost samozřejmě znamená protahování celého procesu rozvodu.
Navrhovaná změna spočívá v tom, že se obě řízení spojí do jednoho. Soud tedy v rámci jednoho řízení současně rozhodne o ukončení manželství, úpravě péče o děti i o výživném. To znamená, že celý proces rozvodu bude nejen efektivnější, ale hlavně rychlejší.
Jednání mimo soudní síň
Další novinkou je, že soudy získají možnost vést jednání i mimo soudní síň. Tato možnost má nezletilým dětem usnadnit, aby se cítily bezpečněji a mohly otevřeně vyjádřit svůj pohled na budoucí péči.
Podpora méně formálního soudního řízení současně pomůže snížit psychickou zátěž dětí spojenou s účastí u soudu a bude pro všechny potencionálně méně konfliktní.
Levnější rozvod, když se manželé dohodnou?
Jedním z cílů novely je i podpořit smírná řešení mezi manželi. A to tím, že zavádí rozdílné soudní poplatky pro smluvené a sporné rozvody. Tato nová úprava má motivovat páry ke vzájemné dohodě, což by mělo mít příznivý dopad především na jejich děti.
Senát schválil rozvodovou novelu, která dělí experty. Zavede rovnocennou péči |
Pokud se manželé domluví na rozdělení majetku i péči o děti, zůstane poplatek za rozvod ve výši 2 000 korun. Naopak v případech, kdy dohoda mezi manželi chybí a rozvod je sporný, poplatek se navýší na částku 5 000 korun.
Současně může dojít k vrácení části soudního poplatku při přechodu na dohodu. Pokud manželé zahájí rozvod jako sporný, ale v průběhu řízení se dohodnou na podmínkách rozvodu, péči o děti i majetkovém vypořádání, bude se na případ pohlížet jako na rozvod smluvený a soud vrátí částku odpovídající rozdílu mezi poplatkem za rozvod sporný a smluvený, tedy 3 000 korun.
Zrušení rozlišování mezi typy péče o nezletilé dítě
Pokud mají manželé nezletilé děti, součástí celého rozvodového procesu musí být i dohoda nebo rozhodnutí upravující jejich péči. Momentálně může mít péče o nezletilé děti tři základní podoby.
Jedná se o péči:
- společnou;
- střídavou;
- výlučnou.
Toto rozdělení péče však často vede ke sporům mezi rodiči.
Novela zavádí nový přístup založený na jednotném pojetí rodičovské odpovědnosti a oba rodiče budou vnímaní jako rovnocenní. Soud už nebude určovat konkrétní typ péče, ale pouze časový plán, podle něhož se dítě bude stýkat s každým z rodičů. Tento model posiluje spolupráci a snižuje riziko konfliktů vyvolaných soutěží o to, komu bude dítě svěřeno.
Nově se již nebude rozlišovat mezi tzv. rezidentním rodičem, u kterého dítě žije, a druhým rodičem, který má pouze právo se s dítětem vídat. Podle ministerstva spravedlnosti rozvod rodičů nemění nic na jejich rodičovské odpovědnosti, a proto by měli i po rozvodu nadále společně o dítě pečovat.
Zefektivnění vymáhání výživného
Novela přináší opatření, která mají pomoci zlepšit vymahatelnost výživného. Primárním účelem této změny je zajistit dětem bezpečné a spolehlivé finanční podmínky.
Rozvod a vypořádání SJM může být o nervy. Zvláště u podnikatelů |
Novela zavádí možnost postoupit pohledávku na výživném třetí osobě (například inkasní agentuře), čímž se rodičům usnadní vymáhání dlužných částek. Tento nástroj má pomoci především těm rodičům, kteří si kvůli nedostatku financí nemohou dovolit samostatně výživné vymáhat.
Současně se zvyšuje úrok z prodlení u nezaplaceného výživného, což má motivovat ke včasnému placení. Soud také může určit výživné i v případě společné péče, pokud se na tom rodiče dohodnou.
Prozatímní rozhodnutí
Další změnou je zavedení institutu tzv. prozatímního rozhodnutí. Tento institut si klade za cíl pružněji, účelněji a s větším ohledem na situaci účastníků dočasně upravit jejich poměry. Tento nástroj je zvláště důležitý v případech, kdy je nutné dočasně a rychle upravit péči o dítě, například během probíhajícího soudního řízení.
Prozatímní rozhodnutí má nahradit dosavadní předběžné opatření, které v této oblasti často nesplňuje požadavky praxe.
Zrušení obligatorního zastoupení nezletilých OSPODem
Jedním z hlavních záměrů novely je učinit rozvodové řízení jednodušší a účinnější. Toho se má dosáhnout mimo jiné i omezením povinné účasti orgánu sociálně-právní ochrany dětí (OSPODu) v určitých případech.
Navrhované změny reagují na dosavadní praxi, kdy zapojení OSPODu do opatrovnických řízení bývá často pouze formální a nepřináší zásadní přínos pro ochranu práv a zájmů nezletilých dětí.
OSPOD má zásadní postavení v řízeních týkajících se nezletilých dětí, a to zejména ve věcech péče, výživného či styku s rodiči. Jeho hlavní úkoly zahrnují hájení zájmů dítěte, zjišťování jeho názoru a kontrolu dodržování soudních rozhodnutí.
Zásadní kroky, abyste byli finančně za vodou. Musíte je stihnout od 20 do 50 let |
Jaké změny nastanou?
V případě tzv. nesporných řízení, kdy rodiče předloží soudu dohodu o péči a výživném, která zřetelně zohledňuje zájmy dítěte, již nebude nutné, aby se OSPOD do procesu zapojoval nebo takovou dohodu posuzoval. Soud se v těchto případech omezí na kontrolu souladu dohody se zákonem, a pokud nenalezne žádné nedostatky, dohodu schválí i bez účasti OSPODu.
Role OSPODu bude zúžena i v tzv. sporných řízeních. Pokud mezi rodiči nedojde k dohodě, zůstává OSPOD nadále důležitým účastníkem řízení. Jeho úkolem bude hájit zájmy dítěte, zejména při rozhodování o péči, výživném či styku s rodiči. Novela však počítá s tím, že OSPOD zasáhne pouze tehdy, kdy je jeho účast skutečně nutná a odůvodněná.
Zákaz tělesných trestů jako způsob výchovy
Nově bude rodičům uložena povinnost vychovávat děti bez použití tělesných trestů a bez způsobování jakéhokoliv psychického utrpení.
V současné době se občanský zákoník k tělesným trestům ve výchově dětí nevyjadřuje. Proto mezi další klíčové změny patří výslovné uvedení zákazu fyzického trestání dětí v občanském zákoníku. Zákon jasně stanoví, že tělesné tresty, způsobování psychického utrpení či jiné ponižující zacházení zasahují do důstojnosti dítěte a představují nepřijatelný způsob výchovy.
Rodičovská odpovědnost zahrnuje práva a povinnosti rodičů, která se týkají péče o dítě, zejména o jeho zdraví a celkový rozvoj. Tato péče má probíhat bez použití tělesných trestů, psychického nátlaku či jiných ponižujících způsobů výchovy.
Přehled změn
Pro úplnost a přehlednost uvádíme tabulku srovnávající stávající úpravu a úpravu po chystané novele.
| Oblast | Stávající úprava | Úprava po chystané novele |
|---|---|---|
| Rozvod a péče o děti | Dvě oddělená řízení – nejprve péče o děti, pak rozvod | Spojení řízení – soud rozhodne o rozvodu, péči i výživném v jednom řízení |
| Podmínka odloučení | Nutnost doložit, že manželé spolu min. 6 měsíců nežijí | Tato podmínka zrušena |
| Péče o děti | Rozlišení na péči výlučnou, střídavou a společnou | Zrušení typologie péče – soud stanoví pouze časový plán |
| Průběh soudního řízení | Formální soudní řízení | Možnost neformálního řízení mimo soudní síň |
| OSPOD | Obligatorní zastoupení nezletilého dítěte | Bez obligatorního zastoupení nezletilého dítěte |
| Soudní poplatky | Jednotná výše soudního poplatku (2.000,- Kč) | Smluvený rozvod: 2.000,- Kč Sporný rozvod: 5.000,- Kč |
| Dočasná úprava poměrů | Aplikace obecného předběžného opatření | Zavedení nového institutu prozatímního opatření |
